2019年全省水利稽察工作要點

為認真貫徹落實全國水利監督工作會議和全省水利工作會議關于水利監督工作的安排部署，加強對重點水利工程、水土保持治理項目、中小河流治理及七河生態修復項目的有效監管，落實稽察監督責任，抓好問題整改，提高監督效能，根據水利部《關于印發2019年水利建設工程質量安全監督和水利稽察工作要點的通知》（水監督〔2019〕31號），結合我省水利建設實際，制定我省2019年水利稽察工作計劃如下。

一、總體思路

認真貫徹落實全國水利監督工作會議和全省水利工作會議精神，根據“水利工程補短板、水利行業強監管”新時期水利工作總基調，創新方式，主動作為，強化措施，統籌開展綜合性監督檢查，把稽察工作與工程質量安全監督結合起來，以問題為導向，以整改為目標，實現發現問題、認證問題、整改督辦、責任追究的有效銜接，充分發揮水利建設工程質量安全監督和水利稽察效能，加強對重大水利工程、面上重點項目的監督力度，形成水利監管全覆蓋和高壓嚴管的“強監管”態勢，有效提高水利工程監管水平。

二、2019年稽察工作計劃

圍繞水利建設重點和投資計劃完成情況，2019年擬開展2批次重點水利建設項目稽察，擬對2018年安排的水土保持治理、中小河流治理及七河生態修復治理等項目，從前期與設計、建設管理、計劃下達與執行、資金使用與管理、工程質量與安全等方面進行專項稽察。

第一批：水土保持治理項目專項稽察。選取2018年安排的水土保持工程、坡耕地治理、淤地壩綜合治理工程進行專項稽察，擬于7、8月份進行。

第二批：中小河流治理及七河生態修復治理專項稽察。選取2018年第一批水利發展資金安排、轉移支付類財政水利發展資金安排的投資在1 000萬元以上項目進行專項稽察，擬于9、10月份進行。

三、有關要求

（一）配合做好稽察工作

各市要進一步提高對水利稽察監督工作重要性的認識，積極配合水利部、省水利廳重點項目稽察工作，協調項目法人和有關地方，提供準確工程建設資料?；炱陂g，要嚴格執行“中央八項規定”精神，按照國家有關規定安排食宿，廉潔稽察。

（二）強化稽察整改

1、落實整改責任

對水利部、省水利廳稽察發現的問題，明確整改責任單位、責任人和整改措施，對稽察發現的一般問題，現場及時反饋整改意見，責成項目法人和有關參建單位采取措施，規范管理，消除隱患；對問題較多較大的項目，通過下發整改意見、通報批評、約談、督辦等，明確整改時限要求，確保問題整改到位；加強整改反饋跟蹤，認真梳理反饋問題，健全完善問題整改臺賬，對問題嚴重、整改反饋不及時、整改落實不到位的地區和項目，適時組織“回頭看”復查核查，跟蹤督促問題整改，確保整改到位。

2、強化整改問責

對個別問題嚴重、整改不力的項目，責成有關單位依據有關法律法規，嚴肅責任追究。同時，將稽察發現問題嚴重的參建單位納入市場信用體系監管平臺,公開曝光并依法進行行政處罰。

3、強化稽察成果運用

加強對稽察發現問題的匯總，歸納分析工程建設中帶有普遍性、規律性的問題，建立問題臺賬，剖析產生的原因，提出建章立制的意見和建議。同時，舉一反三，避免同類問題屢查屢犯，進一步提升水利工程監管水平。