農(nóng)村中小學(xué)德育工作常見問題及對策

陳忠云 朱萍

進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)、切實把立德樹人作為教育的根本任務(wù)的必然要求，是深化教育領(lǐng)域綜合改革、促進(jìn)學(xué)生健康成長的現(xiàn)實選擇。學(xué)校工作以安全為保障，以德育為基礎(chǔ)，以質(zhì)量為核心。縱觀農(nóng)村中小學(xué)的發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校都有一個共同的特點，那就是德育工作落到實處，德育工作成效明顯，以優(yōu)質(zhì)的德育工作，保障良好的教學(xué)秩序，確保教學(xué)落到實處，從而達(dá)成高質(zhì)量的教育教學(xué)質(zhì)量。

一、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)德育工作存在的問題

1.頂層設(shè)計不夠。頂層設(shè)計不夠，主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對德育重視不夠。一是對上級的文件精神和德育工作要求，沒有作深度的學(xué)習(xí)研究領(lǐng)會，沒有進(jìn)行因地制宜的結(jié)合和細(xì)化，存在念文件、學(xué)習(xí)要求來貫徹落實工作“虛假”現(xiàn)象。二是對學(xué)校德育工作存在的問題，沒有進(jìn)行專題調(diào)研、深度思考，德育工作缺少針對性，學(xué)生德育問題層出不窮。三是抓德育隊伍建設(shè)不力。不論是對德育職能部門的檢查督促，還是全員育人責(zé)任的落實考評，沒有形成長效機(jī)制，德育隊伍缺少活力與創(chuàng)新精神。四是與外圍社會環(huán)境協(xié)調(diào)不夠，如與社區(qū)、村委會、派出所、司法所等協(xié)調(diào)不到位，不能形成德育工作的社會合力。

2.德育專項工作落不到實處。德育專項工作指“社會主義核心價值觀教育、中華民族傳統(tǒng)文化教育、公民意識教育、行為規(guī)范教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育、實踐創(chuàng)新教育等”，這些教育是扎實推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的客觀要求，是深入實施素質(zhì)教育的需要，更是時代發(fā)展的要求。在實施這些教育時，有的學(xué)校以一次學(xué)習(xí)會議、以一場活動、以一次報告，甚至把上級的有關(guān)文件學(xué)習(xí)傳達(dá)一下，就認(rèn)為落實了相關(guān)工作，使上述專項教育工作不能落地生根、開花結(jié)果。

3.德育科研滯后。德育科研以學(xué)生存在的行為問題為導(dǎo)向，以尋找解決問題的方法為主線，以形成德育工作的有效載體為根本。目前，教師不愿當(dāng)班主任，主要原因是對一些“問題學(xué)生”，找不到管理的有效方法，形成“怕管學(xué)生”的心理負(fù)擔(dān)。這是德育科研滯后的后果。當(dāng)學(xué)校的教學(xué)科研已形成常態(tài)，有效推進(jìn)教學(xué)工作，受到教師歡迎的同時，有的學(xué)校德育科研一年都不搞一次，嚴(yán)重滯后于教學(xué)科研，勢必影響學(xué)校整體工作的開展。

4.創(chuàng)設(shè)不了有效的德育工作載體。由于在落實上級文件精神細(xì)化等工作做得不夠，在對學(xué)校德育問題研究不到位，學(xué)校德育工作就會出現(xiàn)“學(xué)習(xí)文件，視為貫徹”“唱高調(diào)，忽悠學(xué)生”，結(jié)果是名義上“加強(qiáng)德育”，實際上“淡化德育”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因是學(xué)校沒有創(chuàng)設(shè)有效的德育工作載體，德育工作不能有效解決學(xué)生中存在的問題、不能引導(dǎo)學(xué)生的成長，有時甚至?xí)鸾處?、學(xué)生的反感。

5.沒有形成長效機(jī)制。德育工作是一項細(xì)心、細(xì)致，入心入腦的工作，只有持之以恒，才能做到春風(fēng)化雨。這就需要有長效機(jī)制的支撐。但目前在農(nóng)村中小學(xué)，德育工作往往存在上級發(fā)文要求做、上級要來檢查才做，遇到學(xué)生出現(xiàn)突出的違紀(jì)問題才抓的現(xiàn)象。在德育工作“管的制度、管的標(biāo)準(zhǔn)、管的過程”出現(xiàn)缺項，不能形成長效機(jī)制，不能持之以恒推進(jìn)，德育工作出現(xiàn)忽冷忽熱、學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象忽多忽少的情況。

6.校園生活單一枯燥。 學(xué)生需要什么樣的校園生活？當(dāng)教師缺少換位思考，又被教學(xué)所累，就往往按自己的主觀意愿設(shè)計、安排學(xué)生的校園生活，單一枯燥的校園生活往往無法吸引學(xué)生。一是學(xué)生在校的時間大量行走在宿舍、教室，玩游戲成了一種奢望。二是德育方法簡單粗暴，說教、批評、學(xué)生犯錯后的懲罰，這不準(zhǔn)、那不行成了常態(tài)。三是課堂教學(xué)采用填鴨式、灌輸式，教師講得筋疲力盡，學(xué)生聽得昏昏欲睡。長此以往學(xué)生厭學(xué)也就成為必然。

二、改進(jìn)中小學(xué)德育工作的方法和策略

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計，有效規(guī)劃德育工作。學(xué)校要貫徹落實“立德樹人”和“育人為本、德育為先”的教育理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。使德育工作貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長為目標(biāo)，以加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育為主題，以培養(yǎng)高尚道德情操為重點，以養(yǎng)成良好行為習(xí)慣為基礎(chǔ)，探索新時期中小學(xué)德育工作規(guī)律，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)育人的有效載體。以整體規(guī)劃、系統(tǒng)銜接、全員育人、家校社會有機(jī)配合為根本策略，加強(qiáng)制度建設(shè)和德育科研，健全育人機(jī)制，優(yōu)化育人環(huán)境，著力培養(yǎng)學(xué)生以愛國主義為主的民族精神、忠于國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力，逐步形成積極的人生態(tài)度、高尚的精神追求和堅定的理想信念，進(jìn)一步提升德育工作的針對性和實效性。一是要以問題為導(dǎo)向，深入研究本校學(xué)生中存在的問題和德育工作存在的問題，探求解決問題的方法，并將這些方法貫穿于日常工作中，通過解決問題，推動學(xué)校德育工作的內(nèi)涵發(fā)展。二是要認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于德育工作的要求或文件精神，要在抓結(jié)合、抓細(xì)化、抓載體上下功夫，做到在解決問題中與時俱進(jìn)。三是要抓好德育隊伍建設(shè)，明確政教處、共青團(tuán)、少先隊等部門職責(zé)，制定德育工作年度計劃和三年發(fā)展規(guī)劃，落實全員育人等機(jī)制建設(shè)，“完善管的制度、明確管的標(biāo)準(zhǔn)、落實管的過程”，健全管理機(jī)制，使德育工作真正落到實處。四是積極協(xié)調(diào)德育工作的外圍環(huán)境，加強(qiáng)與社區(qū)、村委會、派出所、司法所等單位的協(xié)作，定期召開校園周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會議，形成德育工作的合力。五是著力在德育的制度和做法上創(chuàng)新，打造學(xué)校德育工作的特色。

2.抓實德育專項工作，以點帶面推進(jìn)學(xué)校德育工作?！吧鐣髁x核心價值觀教育、中華民族傳統(tǒng)文化教育、公民意識教育、行為規(guī)范教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育、實踐創(chuàng)新教育”等專項教育，是引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；堅定學(xué)生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心；形成“講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同”的時代價值，培養(yǎng)公民美德，發(fā)揚社會公德。養(yǎng)成遵紀(jì)守法、遵守規(guī)則的意識和行為習(xí)慣的有效德育載體，也是德育內(nèi)容體系的重要組成部分。各學(xué)校要以校本課程開發(fā)和實施的方法與策略，做到“有方案、有教材、有教師、有課時、有考核、有總結(jié)”，有效落實上述德育專項工作，使其在學(xué)校生根、發(fā)芽開花、結(jié)果，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.以德育科研為抓手，引領(lǐng)德育工作的發(fā)展。德育工作找不到工作的切入點和載體，主要的原因，是德育科研滯后。如何開展德育科研？一是要以問題和解決方法為導(dǎo)向，即以學(xué)生存在的問題和德育工作存在的問題和探求解決這些問題的方法作為德育科研的切入點，通過德育科研，集思廣益，為廣大教師提供解決“問題學(xué)生的問題”和“德育困惑”的有效方法和策略，有效減輕因“管學(xué)生難、難管學(xué)生”給教師帶來的心理負(fù)擔(dān)。二是德育科研一般以年級組為單位實施，每月進(jìn)行一次科研活動。三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)考核評比，使德育科研工作真正落到實處。學(xué)校要健全規(guī)章制度，健全分層次地對政教處、共青團(tuán)、少先隊、年級組、班級和教師的德育指導(dǎo)檢查工作，幷使工作常態(tài)化，取得實效。四是以課題研究的形式推進(jìn)德育科研工作的發(fā)展。總之，只有德育科研和教學(xué)科研齊頭并進(jìn)，互相促進(jìn)，平行發(fā)展，才能有效促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的發(fā)展，為有效提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.開發(fā)德育活動化課程，打造德育工作有效載體。德育科研的作用是找到德育工作的切入點和載體，那么德育活動化校本課程的開發(fā)，則是創(chuàng)設(shè)德育載體的方法與策略。制度最大的作用是“教化”，而實踐活動的作用是“育化”。學(xué)校德育教育與學(xué)科教育是學(xué)校教育的兩大組成部分。學(xué)科教育以明確的任務(wù)、有序的組織、適切的實施、可靠的檢測，保證其高效有序的實施。學(xué)校德育活動課程開發(fā)，就是將以往的德育活動組織，上升到課程開發(fā)，有助于解決學(xué)校德育有效性問題，從而提高實踐活動的“育化”作用，推進(jìn)德育科研工作的發(fā)展。因此德育教育的真正落實和進(jìn)一步深化，必須在課程化建設(shè)上下功夫。

依據(jù)課程的四個要素：課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實施、課程評價，德育活動化課程的開發(fā)一般分為四個階段，一是形成文本。明確活動主題、活動的目標(biāo)、活動的重難點、組織實施的程序、參與組織活動人員的分工等。二是組織開展活動。三是活動后反思。達(dá)到的目標(biāo)、存在的問題、改進(jìn)的方法。四是學(xué)校評價。學(xué)校就文本的形成、組織活動的開展、活動目的的達(dá)成度（即取得的效果）、存在的問題、改進(jìn)的方法等作出評價，并明確是否可以向外推廣。

5.完善德育工作的長效機(jī)制，促進(jìn)德育工作的發(fā)展。德育工作要實現(xiàn)“內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展”，建立德育工作的長效機(jī)制是根本。一是健全完善德育工作的規(guī)章制度，要從學(xué)校管理、年級組管理、班級管理、教師管理、學(xué)生管理、家長協(xié)助配合等方面制定完善制度，做到用制度管理、用制度規(guī)范，這是建立長效機(jī)制的基礎(chǔ)。二是明確管的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生違紀(jì)到達(dá)什么程度應(yīng)受到怎樣的教育，教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有違紀(jì)現(xiàn)象必須給予教育，檢查考核標(biāo)準(zhǔn)必須趨于一致等等，這是營造德育“公平公正，人人抓德育”良好氛圍的基礎(chǔ)，明確管的標(biāo)準(zhǔn)是構(gòu)建長效機(jī)制的關(guān)鍵。三是落實管的過程，學(xué)校要按照“制定計劃、組織實施、檢查考核、評價反思”四個步驟，加強(qiáng)檢查、督促、指導(dǎo)，定期對德育工作進(jìn)行考核公示，使德育工作真正落到實處，這是構(gòu)建長效機(jī)制的根本。

6.豐富校園生活，讓學(xué)生感受校園生活的意義。學(xué)生需要什么樣的校園生活，那就是“作業(yè)少、活動多、成績好”，學(xué)生的校園生活意義基于三個方面。一是探究學(xué)科知識的意義，學(xué)生喜歡的是合作、探究的教學(xué)方式，喜歡的是動手實踐的活動化的課堂教學(xué)。故教師要進(jìn)行課堂教學(xué)改革，改填鴨式、灌輸式的課堂教學(xué)為探究、合作學(xué)習(xí)。二是感受豐富多彩的校園生活，基于此，學(xué)校要開展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等大型活動，將少數(shù)民族的歌舞貫穿于大課間或課余活動之中，要創(chuàng)設(shè)體育、音樂等硬件設(shè)施，讓學(xué)生課余能自主開展活動。要創(chuàng)建學(xué)生社團(tuán)，讓學(xué)生能跨班級、年級進(jìn)行互動，讓學(xué)生在豐富多彩的校園生活中，找到樂趣、找到存在感。三是體驗自身成長的意義——多元的評價。教師要做到三個轉(zhuǎn)變，從甄別式的評價轉(zhuǎn)向發(fā)展性評價，從單一的學(xué)習(xí)成績評價轉(zhuǎn)向綜合素質(zhì)評價，從結(jié)果評價轉(zhuǎn)向過程評價。豐富校園生活，是健全育人機(jī)制，優(yōu)化育人環(huán)境，突出實踐環(huán)節(jié)的需要，更是滿足了學(xué)生心智成長的需要，做到以人為本，突出德育的主體作用。

隨著社會的發(fā)展，德育工作會面臨新的困難和挑戰(zhàn)。農(nóng)村中小學(xué)德育工作，只有加強(qiáng)頂層設(shè)計，規(guī)劃德育體系，豐富德育內(nèi)容，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善德育載體，突出實踐環(huán)節(jié)，探索有效實施德育的方法途徑，才能真正做到“與時俱進(jìn)，教書育人”。