淺析電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)稽核新體系的構(gòu)建與完善

段元圣

摘要：這幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力提升迅速，企業(yè)也正承受著來(lái)自國(guó)內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，在如今這樣多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，央企又是在我國(guó)有著舉足輕重的經(jīng)濟(jì)地位，面對(duì)日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，它要想在市場(chǎng)中穩(wěn)固地位，就必須要提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在這一過(guò)程中，科學(xué)合理的財(cái)務(wù)稽核就扮演著重要的角色。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)；財(cái)務(wù)稽核；風(fēng)險(xiǎn)防范；依法治企

一、電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)稽核的新認(rèn)識(shí)

從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來(lái)看，這些年來(lái)，隨著電力改革力度的進(jìn)一步加大，外部環(huán)境對(duì)于電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)運(yùn)行更為重視，同時(shí)也加大了監(jiān)督的力度，由此電力企業(yè)承受著巨大的壓力。電力企業(yè)處于社會(huì)公共能源領(lǐng)域，與人民群眾的生活密切關(guān)聯(lián)，也由此備受社會(huì)各界的廣泛注視?；谝陨蟽牲c(diǎn)，使得電力企業(yè)在今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中要更注重提升自身各方面的能力。要加大對(duì)財(cái)務(wù)稽核的重視程度，全程監(jiān)督掌控財(cái)務(wù)狀況，同時(shí)檢查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制度管理以及內(nèi)控機(jī)制的弱勢(shì)區(qū)位，及時(shí)整改犯規(guī)行為，避免出現(xiàn)各種不好的社會(huì)效應(yīng)，提高基礎(chǔ)工作的能力素養(yǎng)。在當(dāng)下日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，電力企業(yè)還更應(yīng)該提升自身的經(jīng)濟(jì)綜合能力，在企業(yè)內(nèi)部制定一系列高效合理的科學(xué)內(nèi)部管理方式，保證財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性，完整性，通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資料的審核，由此約束管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提升工作的整體質(zhì)量，達(dá)到內(nèi)部控制的最終效果。

二、電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)稽核工作中現(xiàn)存的問(wèn)題

（一）事前少預(yù)防，事后補(bǔ)監(jiān)督

目前，很多企業(yè)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)稽核的認(rèn)識(shí)仍然不夠深入，一直保留傳統(tǒng)的稽核方式進(jìn)行財(cái)務(wù)稽核，這部分企業(yè)認(rèn)為財(cái)務(wù)稽核無(wú)非就是對(duì)過(guò)去的交易或事項(xiàng)進(jìn)行貨物的實(shí)地盤點(diǎn)、會(huì)計(jì)賬簿、記賬憑證的和財(cái)務(wù)資料的審查，這就使得財(cái)務(wù)稽核工作內(nèi)容十分局限，并且具有滯后性，缺少了對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，這在一定程度上，為企業(yè)增添了很多不確切的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（二）信息閉塞，數(shù)據(jù)來(lái)源少

目前，我國(guó)多數(shù)企業(yè)在數(shù)據(jù)共享方式上仍然處于一個(gè)比較初始的狀態(tài)，并且龐大業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)不一致，難以獲得前端數(shù)據(jù)，這就使得財(cái)務(wù)稽核缺少了在線使用的困難；同時(shí)，內(nèi)部數(shù)據(jù)分享的水平有限，導(dǎo)致財(cái)務(wù)稽核未進(jìn)行充分的利用。以上兩點(diǎn)都不足以滿足企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的獲取、分析和利用，直接的影響了財(cái)務(wù)稽核的有效性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

（三）企業(yè)稽核制度有待完善，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避不到位

在我國(guó)，很多的企業(yè)都沒(méi)有在意識(shí)上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的重要性，對(duì)于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防有待提升，一些企業(yè)在形式上盡管設(shè)立了內(nèi)部稽核制度，但是從整體上看，此制度的設(shè)立缺少了全面性、科學(xué)性，為了應(yīng)付形式上的制度設(shè)立，這些企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程，大都利用程式化管理模式，這從根本上就不能達(dá)到有效的監(jiān)督和管理的效果。

（四）內(nèi)部稽核人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升

電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)稽核人員，并且電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部職員總體年齡偏大，對(duì)新技術(shù)、新思想的反應(yīng)不夠敏感，電網(wǎng)企業(yè)稽核時(shí)所利用到的大多數(shù)都是網(wǎng)絡(luò)信息化處理工具，對(duì)于大數(shù)據(jù)的處理需要的是高尖端的綜合能力優(yōu)秀的人員，對(duì)此，目前的內(nèi)部缺少相關(guān)人才，同時(shí)，企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的成本高，培訓(xùn)效果不明顯。另外，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)人才的吸納力度不夠，在工資待遇方面有待提升，缺少年輕活力的電網(wǎng)企業(yè)總的來(lái)說(shuō)，工作的效率以及工作成效都有很大的發(fā)展空間，加大對(duì)稽核人員薪資待遇的提升，是電網(wǎng)企業(yè)目前應(yīng)該著重解決的事情。

（五）信息處理能力，大數(shù)據(jù)分析能力有待提升

在信息化的大背景之下，電網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)部控制與大數(shù)據(jù)結(jié)合的銜接上還有待完善，財(cái)務(wù)稽核工作的思路過(guò)于陳舊，稽核工作范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展，稽核模式也應(yīng)進(jìn)行改變。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)從以下幾項(xiàng)中進(jìn)行反思：一是，過(guò)往對(duì)于人工進(jìn)行的財(cái)務(wù)稽核過(guò)于依賴，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該合理運(yùn)用信息在線，智能管控的智能化財(cái)務(wù)稽核方法；二是，沒(méi)有很好的利用大數(shù)據(jù)分析的優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)在財(cái)務(wù)工作中可能會(huì)遇到的各種系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避，使得前端業(yè)務(wù)承受較大的風(fēng)險(xiǎn)損失，這在一定程度上減弱了企業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

三、電網(wǎng)企業(yè)提升財(cái)務(wù)稽核工作水平的對(duì)策

（一）利用數(shù)據(jù)數(shù)段，提升稽核水平

1. 通過(guò)信息化平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

財(cái)務(wù)稽核平臺(tái)主要指的是，計(jì)算機(jī)軟件的設(shè)立與移動(dòng)終端的相互搭配形成的信息傳導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的功能，此平臺(tái)在企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)交易環(huán)節(jié)中設(shè)立了基本的指標(biāo)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)與指標(biāo)對(duì)比的差異來(lái)評(píng)價(jià)該企業(yè)經(jīng)營(yíng)是否合乎標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于那些不合乎標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，電腦終端會(huì)對(duì)造成差異的原因進(jìn)行分析，從而提高了各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2. 結(jié)合內(nèi)控制度，提高稽核水平

雖然目前財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的數(shù)據(jù)信息的密集度不斷地增大，但也仍然存在著業(yè)務(wù)信息不合規(guī)，不同領(lǐng)域信息指標(biāo)不統(tǒng)一的狀況。由此，財(cái)務(wù)稽核需要通過(guò)財(cái)務(wù)信息平臺(tái)的設(shè)立，達(dá)成一套統(tǒng)一的稽核制度，通過(guò)此制度對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)進(jìn)行稽核。

3. 分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料，全面監(jiān)管操作措施

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，審計(jì)、稽核已經(jīng)廣泛的采用此技術(shù)，財(cái)務(wù)稽核也必須適應(yīng)時(shí)代的潮流，采用科學(xué)的技術(shù)措施，要想順利實(shí)施此先進(jìn)的技術(shù)，企業(yè)就必須要改變以往陳舊的在線稽核工作內(nèi)容，提升財(cái)務(wù)稽核時(shí)間上的及時(shí)性以及對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，由此提高財(cái)務(wù)稽核的整體水平。

4. 設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)行事前稽核制度

風(fēng)險(xiǎn)管理體系的設(shè)立主要集中在三個(gè)方面：風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案制定、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行非靜態(tài)監(jiān)督與控制、風(fēng)險(xiǎn)事后稽核結(jié)果。一是企業(yè)依據(jù)內(nèi)部稽核體系，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)情況，以及制定風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案。其次，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制最大重要性規(guī)則，制定外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督細(xì)則，企業(yè)監(jiān)管規(guī)則。二是通過(guò)現(xiàn)代發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)，從多種角度和差別時(shí)間點(diǎn)出發(fā)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行未來(lái)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)與評(píng)估，也可以用各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)制成平面坐標(biāo)，將稽核過(guò)程，數(shù)據(jù)趨勢(shì)預(yù)測(cè)直觀的反映出來(lái)。

（二）整改財(cái)務(wù)稽核體系制度

為了避免企業(yè)稽核工作過(guò)于敷衍，根據(jù)稽核結(jié)果分析，企業(yè)應(yīng)該將稽核存在的難題，稽核修正狀況與被稽核單位的績(jī)效進(jìn)行關(guān)聯(lián)，保證稽核工作的行之有效。一是建立一支專業(yè)水平高的稽核人員隊(duì)伍，通過(guò)專業(yè)能力強(qiáng)、綜合技能高的人才隊(duì)伍的設(shè)立，一方面可以為企業(yè)建立稽核機(jī)制貢獻(xiàn)計(jì)謀，另一方面還能夠影響整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部氣氛，帶動(dòng)整體職員素質(zhì)的提高。二是努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)各部門的參與度，調(diào)動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)組織進(jìn)行特定財(cái)務(wù)稽核，增進(jìn)稽核參與部門的工作交流，提升工作融合度。三是進(jìn)行稽核績(jī)效綜合測(cè)評(píng)和經(jīng)典案例推薦。在企業(yè)內(nèi)部，通過(guò)稽核信息平臺(tái)，及時(shí)公布稽核結(jié)果，以及稽核存在問(wèn)題和事后稽核整改情況，使得各單位在意識(shí)增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)稽核的重視程度。

（三）管理創(chuàng)新：與內(nèi)控機(jī)制相結(jié)合的一體化財(cái)務(wù)協(xié)同

企業(yè)在實(shí)施內(nèi)控機(jī)制時(shí)，由于一味地追求財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)合理性，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)之間出現(xiàn)了不平衡的情況。而為了處理好兩者之間的關(guān)系，依照業(yè)務(wù)鏈條管理的要求，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，通過(guò)將財(cái)務(wù)稽核工作對(duì)外向業(yè)務(wù)方向發(fā)展，使得在此工作中的價(jià)值鏈能夠向業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遞延。

（四）運(yùn)用新科技通過(guò)大數(shù)據(jù)將稽核控制點(diǎn)向多維度發(fā)展

通過(guò)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，電網(wǎng)企業(yè)可以很好地達(dá)到在線稽核的目的，基于該系統(tǒng)強(qiáng)大的功能，可以利用提前設(shè)立的稽核程序，找出企業(yè)財(cái)務(wù)差點(diǎn)以及業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)水平的高低，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改正。伴隨著現(xiàn)代信息處理技術(shù)的一步步完善，業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)兩者之間的關(guān)系越來(lái)越密切，也為電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)稽核提供關(guān)鍵的信息出處。

（五）進(jìn)行風(fēng)控預(yù)防：轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)稽核由事后稽核變?yōu)槭虑盎?/p>

在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)稽核可以分為三個(gè)階段：事前、事中、事后。事前稽核指的是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中存在的隱性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，同時(shí)整理成數(shù)據(jù)文檔，由相關(guān)決策者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)照，從而決定經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的投資與否，這在整個(gè)財(cái)務(wù)稽核中發(fā)揮的是最基礎(chǔ)也最有效的作用。

四、結(jié)論

綜上所述，在大數(shù)據(jù)的背景之下，電網(wǎng)企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)中謀得一條出路，就必須開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)，不斷完善內(nèi)部的財(cái)務(wù)稽核體系使之與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，有力的財(cái)務(wù)稽核是一個(gè)企業(yè)動(dòng)力發(fā)展的關(guān)鍵。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)山東省電力公司萊蕪供電公司）