高校收費管理的平臺建設

盛海怡

摘要：收費工作是高校非稅收入的重要環節，是高校運行的主要資金來源。隨著移動互聯網時代的到來，現代化平臺建設為繁雜瑣碎的收費管理工作帶來了科學高效的福音。文章就高校收費管理中存在的不足，提出新平臺建設對于優化收費管理工作的必要性。

關鍵詞：平臺建設；收費管理；高校

在現代信息時代，收費管理工作作為高校財務工作的重點，同樣面臨著信息化的挑戰。傳統的收費管理模式在逐步萎縮，為了構建創新型、服務型的高校，運用“互聯網+”、云處理、大數據平臺的新技術優化收費管理已是迫在眉睫。收費管理新平臺建設不僅能夠科學高效地完成收費工作，更彰顯了一個高校的現代化水平。

一、高校收費管理存在的不足

1. 缺乏高效溝通帶來信息不對稱。高校在給新生郵寄的錄取通知書中，通常裝有為學生辦理的銀行卡以及繳納學雜費的常規說明，但是由于紙質說明具有大眾性，很多家長和學生都有針對自身的特殊情況，他們會通過電話咨詢?？赡苡捎诳陬^交流方式沒有安全感，家長和學生會重復咨詢，同樣的問題需要確認多次，收費管理員需要重復解答他們的問題，還有的由于錯誤理解通知書中的內容造成繳費失敗，然后再來不斷地電話咨詢解決辦法。電話成為了學校與家長、學生唯一的交流平臺，這種方式有自身的限制，也會降低工作效率，占用大量工作時間。校內學生日常繳費也存在不知道要看學校網站通知，學院輔導員通知時缺席等原因錯過了規定時間，收費管理員就需要反復做同樣的工作來處理這些學生的問題。如今，傳統的只利用紙質與口頭的信息傳播途徑已經不適合高校管理，日常收費工作在繁瑣、細雜、單一之外，電話里重復的問題、對學生的相關規章制度不清楚、對收費工作的不滿、網站的限制、通知不到位等這些問題都可以運用現代技術去完善，自媒體平臺的建設勢在必行。

2. 傳統卡片管理導致資源浪費?，F在高校主要通過批量給學生辦理學校開戶行所屬的銀聯卡、批量從發放的銀行卡劃款的方式收取學雜費。在這個過程中，收費管理員從七月份開始就不定期的收到招生辦的學生數據，處理數據后送交開戶行制卡，暑假期間也在重復著這樣的工作，一方面招生辦著急發放錄取通知書，制卡時間緊張，需要不斷催促銀行，另一方面銀行也要通過分行制卡，然后加班裝卡。同時，很多學生由于個人名下同行銀行卡數量超限而無法制卡、不清楚二類卡存取款限制從而未在劃款時存入足夠的錢、銀行卡毀損丟失等還會導致繳費失敗，影響學校非稅收入的及時足額上繳、學生注冊、后勤宿舍分配工作等。報道當天，那些在假期批量劃款失敗的學生會拿著銀行卡或者現金到計財處排隊繳費，整個計財處會暫停其他業務，全部加入到收費工作中。在校期間銀行卡遺失時有發生，銀行卡丟失可能造成被盜刷、獎助學金發放失敗，學生還需要掛失、補辦、到學校計財處重新登記新卡。可見，從這張銀行卡的辦理到使用再到后期問題處理都很麻煩，時間成本巨大，人力物力財力的代價高昂，卡片的管理加重了收費管理工作，也是一種資源的浪費。

3. 紙質票據管理存在諸多弊端。非稅收入統一收據是高校在收取學費宿費后發給學生的繳費憑證。所有票據都是從省財政廳購買。從暑假開始，收費管理員每次劃款都需要打印少則七八千，多則幾萬張的票據，然后將存根聯、收據聯、記賬聯分類整理，每一聯都要加蓋財務專用章，存根聯與記賬聯單獨裝訂保存，收據聯依次登記分發到各學院，由輔導員發給每個學生。如若學費和住宿費分開劃款，收據量就會翻倍。收據的蓋印、分類、張張撕開、整理、登記、分發整個過程耗費大量的時間，而真正需要使用紙質收據的學生有限。由于票據的保管期限只有五年，計財處保管一年，一年以上的移交檔案館保管，經常有學生因為收據丟失等原因但又需要收據用作他用而來計財處復印收據存根聯，無形中增加了收費管理員的低效勞動，通過查詢，有的還能夠找到底聯復印，有的就已經送交省財政進行銷毀了。再有，紙質收據上面的字是由硒鼓打印出來的，隨著時間的流逝，字跡會逐漸模糊，這樣也為保管、查閱、復印等帶來不便。

4. 收費系統與相關部門信息不同步。高校學生收費工作需要與招生處、學生處、教務處、研究生院、后勤、學院輔導員相互配合。收費管理員收到招生辦的學生信息，導入收費系統，進行學費宿費初始，這樣就形成了學生的基本信息庫。每學年，學生處、研究生院還會提供學生走讀名單、助學貸款學生信息表，教務處會有學生轉專業名單、學籍異動系統中有本科生休學、復學、退學、參軍、出國、降級等異動信息，研究生院會提供研究生休學、復學、退學異動信息表，后勤宿舍管理部門會提供每個學院每個年級男女學生住宿情況表以及坡屋頂住宿安排情況表，收費管理員要逐個依據這些信息對收費系統進行數據調整。而這種紙質信息滯后性和各部門獨立系統的存在都造成了學生信息的不同步，如此一來，要做到信息實時更新很難，就會導致學生無法繳費、多繳費退費、無法選課、住宿但沒有收費、交費但沒有住宿等狀況發生。

二、高校收費管理的平臺建設

1. 微信公眾號平臺建設溝通無障礙。自媒體公眾號在當今時代是一大熱門，高校財務也可以建立自己的公眾號平臺來解決收費過程中的溝通不暢問題。學校通過官方網站、錄取通知書等發布計財處微信公眾號平臺二維碼，家長學生關注公眾號即可在上面進行咨詢。在微信公眾號中可以預先設置一些常規問題的回復，指導大家按照自己的問題找到答案，常規問題以外需要單獨咨詢的，可以在后臺留言，待收費管理員在工作之余查閱回復，并將這些問題歸類整理后添加到自動回復中，之后出現同樣的問題咨詢。在日常工作中，收費管理員可以通過公眾號發布繳費通知、欠費學生名單、退費流程圖、收據領取通知等信息，輔導員、學生和家長都能夠及時知曉。公眾號平臺建設從長遠來看，能夠簡化收費管理工作、減少低效率溝通、滿足師生實時需求、側面反映學校現代化發展水平，一個好的微信公眾號平臺能起到一勞永逸的效果。

2. 第三方支付平臺建設通道多樣化。信息時代為我們帶來了快捷高效的支付方式，網上繳費平臺、支付寶支付平臺、微信支付平臺也是高校發展的必然趨勢。第三方支付平臺不再局限于單一卡片管理，收費管理員不用假期批量辦卡批量劃款。學生可以隨時登陸網上繳費平臺，輸入個人信息后進行繳費，也可根據自身申請助學貸款、辦理走讀等特殊情況繳納部分金額，在支付界面還會有多種支付方式供學生選擇，繳費完成后會自動彈出成功繳費界面，學生可以截屏保存或者重新登錄查看繳費狀態。家長也能夠使用學生信息登陸網上繳費平臺了解學生的繳費情況。對于平時到計財處繳費的學生不在局限銀行卡和現金兩種方式，只要攜帶手機即可通過支付寶、微信掃碼繳費，基本可以實現零現金收費。第三方支付平臺建設替代了傳統的繳費模式，收費方式更加現代化與多樣化，也能在一定程度上減少學生的欠費情況。

3. 電子票據平臺建設助推無紙化管理。隨著生態文明建設的不斷重視，無紙化管理近幾年逐漸興起，電話費電子發票、高速公路通行費電子發票、快遞費電子發票等，可見電子票據管理慢慢滲透在生活中的各方面。高校票據也應該實行電子化管理，學生通過各種形式繳納費用后，登錄網上繳費平臺可以下載自己的電子繳費收據，收費管理員就不用給每個學生打印紙質繳費票據，畢竟不是每個學生都需要紙質票據，他們要的只是一個已繳納學費宿費的“心安”而已；而對于需要紙質票據有其他用途的學生可以單獨來計財處開具或者將電子繳費收據打印出來到計財處加蓋財務專用章以供使用。同時，電子票據可以永久保存，不存在畢業后紙質票據丟失，學校票據存根聯銷毀或字跡模糊無法復印的風險。電子票據管理不僅有效減少了收費管理員的重復工作量，不用打上萬份的收據、撕收據、蓋印、整理、登記、裝訂、保管、查閱，也為生態文明建設做出貢獻。

4. 資源共享平臺建設創建智慧校園。智慧校園的概念里要求高校要有統一的數據共享平臺，這樣才能實現透明高效的校務治理。作為校務治理的重要構成，涉及全校學生以及學院、機關大部分老師的收費管理顯得尤為重要。高校有關學生的管理系統有很多，包括招生辦的學生錄取信息系統，學生處的助學貸款系統、走讀系統，教務處的學籍異動系統，計財處學生收費系統、后勤部門學生住宿系統、學院學生管理系統等，這些系統只在負責部門獨有，但是系統間的信息經常又需要交叉使用，資源共享平臺建設旨在通過整合系統資源實現高效快捷的綜合信息服務。例如，財務收費系統信息共享后，輔導員能夠實時查詢學生繳費情況、教務處能夠根據學生欠費情況進行停止選課操作、學生處可以根據學生繳納住宿費情況核實走讀學生名單等，其次，收費系統可以根據招生系統核查學生信息、助學貸款系統核對學生是否惡意欠費、走讀系統調整住宿費用、后勤住宿系統核實走讀情況等。同時，資源共享平臺還能夠讓相關部門之間互相監督，由于很多系統都是由一人負責，日常操作中可能存在疏漏，外部的相互監督能夠確保信息的準確性，防止舞弊行為出現。

隨著 “互聯網+”不斷深入日常生活，現代信息技術日新月異的發展，傳統的收費管理模式正被加快腳步“踢出”歷史舞臺，高校收費管理新平臺的建設是一個現代化的議題，只有現代化的信息技術能夠建立這樣的新平臺，也只有新平臺的不斷推陳出新證明了世界科技的進步。新平臺不僅為師生帶來了高效優質服務，也為高校穩定、健康、可持續性發展奠定了基礎，最終建立服務型、創新型的新時代校園。

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（作者單位：遼寧師范大學）