做先鋒樹旗幟 履職永遠在路上
——訪十三屆全國人大代表、林業(yè)英雄孫建博
2019-05-25 03:26:54張志國
綠色中國 2019年5期
文｜本刊記者 張志國
春節(jié)假期過后,上班的第一天,全國人大代表、山東省淄博市原山林場黨委書記孫建博就開始忙碌起來。作為來自基層國有林場的代表,他尤其關(guān)注普通民眾的民生福祉。自光榮當(dāng)選十二屆、十三屆全國人大代表以來,6年時間里共提交建議、議案197份,400多頁紙,十幾萬字。孫建博懷著對黨和人民的無限深情,兢兢業(yè)業(yè)的行進在不忘初心、心系民生的履職之路上。
“人大代表必須是所在行業(yè)的先鋒和旗幟?！?/h2>
送走了一年的辛勞與疲憊,迎來了又一個嶄新的年月。
2018年3月4日至3月20日,十三屆全國人大一次會議在北京勝利召開。2018年春天的這次盛會,為新時代寫下了濃墨重彩的華章。
3月6日下午,十三屆全國人大一次會議山東代表團全體會議召開,山東代表團向境內(nèi)外媒體開放。82家境內(nèi)外媒體的186名記者到會采訪。全國人大代表、山東省委書記劉家義主持會議。孫建博在會上第四位發(fā)言,就原山林場始終堅持踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理論,始終保持艱苦奮斗精神,讓原山從荒山禿嶺變成綠水青山進而變成金山銀山的創(chuàng)業(yè)歷程進行了匯報。孫建博發(fā)言前,劉家義書記專門向境內(nèi)外媒體記者介紹了這位身殘志堅的代表。他說,孫建博是一位殘疾人,雖然他的腿不能行走,但他以共產(chǎn)黨員鋼鐵般的意志,詮釋了習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理論,并強調(diào)說孫建博是共產(chǎn)黨員鋼鐵般的意志,是山東人民奮斗精神和堅強意志的體現(xiàn)。
最令人永遠難忘的是2018年3月8日上午,習(xí)近平總書記來到山東代表團,與山東省的代表們一起審議政府工作報告。總書記在講話中希望山東的同志在全面建成小康社會進程中、在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。從北京全國“兩會”回到山東,總書記的殷切囑托在耳邊回蕩,孫建博的心情久久不能平靜。作為一名光榮的全國人大代表,在他提交的建議和議案中,其中涉及最多的就是生態(tài)保護和黨的建設(shè)方面的內(nèi)容,件件都有回音,有的被評為“兩會”好聲音,有的還被國家智庫所采納?；厥走^去,他更加感到自己所肩負責(zé)任的光榮與重大。
“改革永遠在路上”,是山東省淄博市原山林場20多年來一以貫之的創(chuàng)業(yè)理念。作為全國林業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟,原山再一次用實踐為當(dāng)前國有林場改革探索出了新的樣板——“一場兩制”。所謂“一場兩制”,就是不論是發(fā)展企業(yè)還是保護森林,企業(yè)、事業(yè)一定要分開,但一定要由林場統(tǒng)一來管?！霸健痹诒Ｗo森林資源的同時,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),二者實現(xiàn)了雙贏。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,不僅改善了職工生活,還保證了產(chǎn)業(yè)“反哺”生態(tài),每年在林區(qū)道路、防火設(shè)施建設(shè)等方面都給予了源源不斷的資金投入。
為了更好的弘揚新時代原山精神,讓艱苦創(chuàng)業(yè)的紅色基因在裕祿故鄉(xiāng)代代相傳,2018年以來,在中組部、中宣部、中央黨校、省委省政府、市委市政府等上級部門的大力支持下,各部門合力打造的山東原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地被中央國家機關(guān)黨校納入首批12家全國黨性教育基地。
2018年對孫建博來說,是充實的一年。1月9日,人力資源社會保障部、全國綠化委員會、國家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)文(人社部發(fā)［2018］6號),授予孫建博“林業(yè)英雄”稱號,對他“實現(xiàn)了綠水青山與金山銀山的完美統(tǒng)一,成為全國林業(yè)系統(tǒng)的一面旗幟和國有林場改革發(fā)展的典范”的先進事跡給予充分肯定。
“綠水青山就是金山銀山”,是習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思想的重要論述,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,它來自于我國長期建設(shè)實踐中,凝結(jié)了基層創(chuàng)新實踐的鮮活經(jīng)驗。在當(dāng)前關(guān)鍵的時間節(jié)點,國家把生態(tài)文明寫入黨章,充分肯定了新時代的“林業(yè)英雄”孫建博,根本在于,原山林場建場60年來,從綠起來、富起來再到強起來的艱苦創(chuàng)業(yè)歷程,就是踐行“兩山理論”的現(xiàn)實樣板,是推進我國生態(tài)文明建設(shè)的一個生動范例。
2018年對孫建博來說,也是波折的一年。由于長期過度操勞得不到休息,3月他被確診為重癥肌無力,一年中先后做了四次大手術(shù)。堅強的從來不向命運低頭的孫建博,一度卻要放棄治療。其實,全場職工知道,他還是放心不下他的林場和整個原山大家庭,他怕上了手術(shù)臺,萬一出現(xiàn)狀況怎么辦。好在是經(jīng)過治療,孫建博再一次以頑強的意志戰(zhàn)勝了病魔,重新回到了他所熱愛的原山林場。
“人大代表必須是為民代言的先鋒和旗幟?！?/h2>
回顧當(dāng)選為人大代表這些年走過的歷程,孫建博帶著輪椅深入全國的10多個省區(qū)進行調(diào)研,被人們親切的稱為“諫言先鋒”。為了在會議上提出有意義的議案和建議,孫建博總是在會前做好充分的準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求并且就選民關(guān)心的重點、難點問題進行綜合篩選,積極撰寫議案和建議。孫建博始終緊緊圍繞黨和政府的大政方針,及時反映群眾普遍關(guān)心的熱點問題,帶著任務(wù)當(dāng)代表,帶著責(zé)任履職盡責(zé),帶著使命為人民代言,完成了一件又一件重大改革的課題,推進了生態(tài)林業(yè)、殘疾人奔小康等各項重大改革的進程。
十三屆全國人大一次會議上,因?qū)O建博對《關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報告》提出的意見,“很有針對性,很有建設(shè)性,對完善《報告》內(nèi)容、推進新時代財政改革發(fā)展工作具有十分重要的意義”,國家財政部召開專題會議進行了研究,并依據(jù)建議對相關(guān)內(nèi)容進行了修改；針對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型問題,國家發(fā)改委有關(guān)同志與孫建博進行了溝通；提出的中華民族復(fù)興園的建議,被全國人大議案組列為參閱件。看到自己辛苦調(diào)研形成的建議得到了明確答復(fù),通過頂層設(shè)計得到了落實落地,孫建博感到非常的欣慰,也進一步增強了依法履職、為民履職的信心和決心。
會上發(fā)言提建議,閉會深入基層搞調(diào)研、聽民意,這位輪椅上的人大代表仿佛總在與時間賽跑。然而,2000多個日日夜夜的忙碌與擔(dān)當(dāng),也讓孫建博倍感欣慰。按照人大履職的“五年計劃”,孫建博提交的每一項建議、議案都得到了有關(guān)部門的認真答復(fù),許多已經(jīng)通過國家立法或文件的形式得到了落實。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是原山林場提前基本建成現(xiàn)代化林場的沖刺之年。在孫建博的履職計劃里,將重點圍繞從全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化跨越這一宏偉目標(biāo),繼續(xù)通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、培訓(xùn)、座談等形式,及時掌握我國經(jīng)濟、民生、科技、環(huán)保發(fā)展情況,向大會提交高質(zhì)量的建議、議案,以一名全國人大代表的身份,切實擔(dān)當(dāng)起到2035年全國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的責(zé)任。
十九大報告中指出：要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。具體的說,孫建博在接下來的履職計劃里,也將圍繞這三個方面進行建言獻策。其一防范化解重大風(fēng)險,要使宏觀杠桿率得到控制,金融實體服務(wù)能力得到增強。因此,孫建博重點圍繞如何化解金融風(fēng)險、有效調(diào)節(jié)房地產(chǎn)行業(yè)和房產(chǎn)稅、如何利用水資源稅和碳匯機制、生態(tài)補償機制等綜合調(diào)節(jié)手段提升生態(tài)質(zhì)量提交建議、議案。其二,精準(zhǔn)脫貧要瞄準(zhǔn)重點貧困人口實施精準(zhǔn)幫扶。而其中處于社會弱勢群體的廣大殘疾人,無疑是短板中的短板,關(guān)鍵中的關(guān)鍵。沒有殘疾人的小康不是真正意義上的全面小康。作為一名殘疾人和殘疾人工作者,孫建博將繼續(xù)圍繞著殘疾人同步奔小康這個目標(biāo)提建議和議案；其三,是污染防治問題。這是兩個層面的問題,一是“防”,一是“治”,而“防”是基礎(chǔ)和前提?！吧鷳B(tài)文明林業(yè)先行?！睂O建博認為,應(yīng)當(dāng)通過國家公園的建設(shè),來進一步規(guī)范自然保護區(qū)、國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、A級景區(qū)的管理,堅決摒棄過去那種交叉管理、多頭管理的亂象,著力構(gòu)建生態(tài)保護機制,實現(xiàn)專業(yè)管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理、依法管理,確保生態(tài)安全、民生安全和社會穩(wěn)定。
“人大代表必須是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h和旗幟?！?/h2>
結(jié)合十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,孫建博已經(jīng)制定完成了他的第二份“五年履職計劃”。2018至2022未來五年,將著重做好以下“三個擔(dān)當(dāng)”：一是重點擔(dān)當(dāng)起到2035年全國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的責(zé)任。繼續(xù)通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、培訓(xùn)、座談等形式,及時掌握我國經(jīng)濟、民生、科技、環(huán)保發(fā)展情況,向大會提交高質(zhì)量的建議、議案和調(diào)研報告。二是重點擔(dān)當(dāng)起國有林場改革方案全面落實落地的責(zé)任,在國有林場改革的進程中不讓一名國有林場職工掉隊。三是重點擔(dān)當(dāng)起全面建成小康社會“三大戰(zhàn)役”的責(zé)任。確保打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。
在今年即將召開的全國“兩會”上,孫建博準(zhǔn)備了《關(guān)于制定依法保護生態(tài)和規(guī)范生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)措施,確?！熬G色青山就是金山銀山”偉大理論落地落實的建議》《關(guān)于在“一帶一路”建設(shè)發(fā)展過程中實施生態(tài)先行計劃的建議》《關(guān)于盡快出臺國有林場現(xiàn)代化指標(biāo)體系的建議》等建議,充分利用好生態(tài)扶貧這個綠色杠桿,與扶貧攻堅緊密結(jié)合起來,為全面實現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻力量。他去年提交了《關(guān)于清理已交叉組建任命的森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等機構(gòu) 保留單一管理牌子的建議》《關(guān)于成立國家公園局的建議》等多項關(guān)于國家機構(gòu)改革的建議。今年“兩會”將提交涉及生態(tài)、教育、醫(yī)療、機構(gòu)改革等建議、議案45件。
走在前列,是習(xí)近平總書記對山東工作提出的明確要求。除了履行神圣職責(zé),孫建博還時刻把原山全體干部職工的民生福祉放在心上。2019年,他將帶領(lǐng)大家圍繞一個重點,突出做好四項工作,建設(shè)七大工程建設(shè)項目,開展五大對外合作項目,落實六項保障措施,在各方面達到率先突破,全面推進現(xiàn)代化林場建設(shè)進程。一是認真踐行新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”重要思想,不忘初心、牢記使命,繼續(xù)深化“一場兩制”經(jīng)驗做法,不斷取得現(xiàn)代化林場建設(shè)的新成就,為建設(shè)美麗中國作出更大貢獻。二是到2020年基本實現(xiàn)林場現(xiàn)代化,確保原山在生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)改革和職工民生等方面繼續(xù)走在全國前列,永葆原山改革旗幟地位。三是充分利用山東原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地這個平臺,讓艱苦創(chuàng)業(yè)的紅色基因在裕祿故鄉(xiāng)代代相傳,著力建設(shè)“山東綠水青山干部培訓(xùn)學(xué)院”,為培養(yǎng)新時代干部隊伍作出貢獻。通過不斷強化黨對林場全面工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推進原山森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升,不斷夯實林場產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),不斷提高廣大林場職工日益增長的美好生活需要的保障能力,為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國貢獻原山力量。
“我是一名全國人大代表,更是一名有著30多年黨齡的共產(chǎn)黨員,共產(chǎn)黨員就要堅決聽黨指揮,服從大局,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做一名忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻的人大代表?！睂O建博說。
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