試論高校學生黨建科學化的內涵、功能與路徑

田健

[摘 要] 新時期的高校學生黨建科學化有其新的內涵特征，有著“三個有利于”的功能，實現(xiàn)高校學生黨建科學化的主要路徑是：著眼于“三型”建設，著手于“四維”建設，著力于“五位一體”建設。

[關鍵詞] 學生黨建；高校；科學化

[中圖分類號] G644 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2017） 08-0040-02

全面提高黨的建設科學化水平是黨的十八大上提出的新時期黨建工作的重要目標，加強高校學生黨建工作，提高高校學生黨建工作科學化水平意義重大，是形勢發(fā)展的要求，是高校教書育人功能發(fā)揮的體現(xiàn)。

一 高校學生黨建科學化的內涵和特征

習近平總書記曾指出，“提高黨的建設科學化水平，歸根到底是要準確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上不斷取得實實在在的成效。”[1]黨的建設科學化就是黨必須在科學理論指導下，適應時代、環(huán)境、任務等情況變化的需要，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、調整自身結構、完善功能機制、改進活動方式，使黨的各方面建設符合馬克思主義政黨建設規(guī)律，確保黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。[2]因此，我們認為，高校學生黨的建設科學化的基本內涵是：在馬克思列寧主義等科學理論的指導下，把握新時期的馬克思主義政黨建設規(guī)律、高等教育發(fā)展規(guī)律、學生身心發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設，以科學的理論、制度和方法建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨，充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使之成為黨在高等教育事業(yè)發(fā)展中的堅強領導核心。黨的建設科學化是個系統(tǒng)工程，具有局部與整體的統(tǒng)一、理論與實踐的統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一、民主與科學的統(tǒng)一、長期性與階段性的統(tǒng)一、原則性與開放性的統(tǒng)一等主要特征。[3]

二 高校學生黨建科學化的主要功能

根據(jù)《中國共產黨章程》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的規(guī)定，大學生黨支部委員會要成為引領大學生刻苦學習、團結進步、健康成長的班級核心 [1]。高校學生黨建科學化主要具有以下“三個有利于”的功能。

1 有利于加強黨的思想政治教育工作

加強和改進高校思想政治工作，事關辦什么樣的大學、怎樣辦大學的根本問題，事關黨對高校的領導，事關中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，是一項重大的政治任務和戰(zhàn)略工程。全面提高學生黨建科學化的水平，利于培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

2 有利于及時宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策決議

基層黨組織是黨的宣傳陣地，也是黨的路線方針政策和決議得以不折不扣貫徹落實的基本平臺。加強高校學生黨建科學化，及時將“黨的聲音”向高校學生黨員和廣大青年進行宣傳，使之得到正確理解和把握，進而，通過黨組織的工作部署，把黨的路線方針政策和決議落實到高校日常教育教學活動中，落實到育人各個環(huán)節(jié)中，抓好抓實抓出實效。

3 有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引領廣大青年奮發(fā)有為

改革創(chuàng)新學生黨建工作，全面提高科學化水平，加強學生黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設，加強學生黨員發(fā)展過程環(huán)節(jié)管理，加強學生黨員的教育培養(yǎng)體系建設，使學生黨員樹立和堅定共產主義遠大理想，牢記黨的宗旨，不斷強化黨性修養(yǎng)和作風素養(yǎng)，始終成為廣大青年知識分子中的先進分子，充分發(fā)揮模范作用，引領廣大青年勤學、修德、明辨、篤實，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力。

三 高校學生黨建科學化的實現(xiàn)路徑

1 著眼于“三型”建設

黨的十八大報告明確提出：“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。”建設學習型黨組織，就是要通過樹立科學的學習理念、構建科學的學習體系和學習機制，營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚學習氛圍，加強學生入黨前和入黨中的教育培訓的同時，注重入黨后的全面系統(tǒng)的教育培訓，堅持個體學習與組織學習相結合、集中輔導與個人自學相結合、理論學習與實踐鍛煉相結合、政治學習與業(yè)務學習相結合，使學生黨員們學思踐悟、知行合一。建設服務型黨組織，就是要堅持立德樹人根本任務，緊緊圍繞促進學生全面發(fā)展搞好服務的主題做好學生黨建工作，進一步加強大學生思想政治教育，全面貫徹黨的基本路線和教育方針，始終堅持社會主義辦學方向，為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務，堅持育人為本，培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。建設創(chuàng)新型黨組織，就是要以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風、改革創(chuàng)新的工作方法全面加強黨的各方面建設。

2 著手于“四維”建設

“四維”建設主要是指以科學理念引領黨的建設、以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設。第一，以科學理念引領黨的建設，就是樹立以下四個理念：一是以人為本的理念，即以學生黨員主體為本的理念，也就是說，開展學生黨建工作要從學生黨員發(fā)展的實際情況出發(fā)，充分尊重黨員個性特長、保障黨員主體地位和民主權利，最大限度調動學生黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性；二是統(tǒng)籌協(xié)調的理念，即用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌協(xié)調推進黨的各方面的建設，確保每項建設相互協(xié)調、相互促進、有機結合、融為一體、合力推進；三是創(chuàng)新發(fā)展的理念，即以創(chuàng)新發(fā)展為主要動力，對黨建工作的理論、制度和方法都不斷進行創(chuàng)新，使之適應新形勢發(fā)展需要，符合世情、國情、黨情實際；四是從嚴治黨的理念，即要遵循黨要管黨、從嚴治黨的根本思想，把黨建工作作為首要任務來抓，鞏固黨建工作重中之重地位，發(fā)揮黨組織管黨治黨職責和功能。第二，以科學理論指導黨的建設，最根本的是堅持用馬克思主義中國化成果指導黨的建設，深入研究“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局等黨中央新理念新思想新戰(zhàn)略對黨的建設提出的新要求，認真總結黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設的歷史經(jīng)驗，不斷推進黨的理論創(chuàng)新。第三，以科學制度保障黨的建設，最根本的是嚴格遵循執(zhí)政黨建設規(guī)律進行制度建設，不斷增強黨內生活和黨的建設制度的嚴密性和科學性，推進黨的建設的科學化、制度化、規(guī)范化。第四，以科學方法推進黨的建設，最根本的是既要傳承和發(fā)展黨在長期實踐中積累的黨的建設成功方法，又要積極探索運用現(xiàn)代科學方法，借鑒國外執(zhí)政黨建設的有益做法，不斷提高黨建工作水平。[1]

3 著力于“五位一體”建設

黨的建設主要包括思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設，形成“五位一體”的黨建總體布局。其中，思想建設是黨的根本建設，提供思想基礎；組織建設提供組織保障；制度建設為黨內生活提供運行機制，為黨的建設提供制度保障；作風建設和反腐倡廉建設既為黨的建設提供紀律和作風保障，又反映黨的思想建設、組織建設、制度建設的成效[3]。第一，強化黨的思想建設工作，就是要堅持思想理論建設在黨的建設總體布局中的基礎地位，把思想理論建設放在首位，要進一步加強共產主義理想信念教育，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，提高學生黨員的馬克思主義理論素養(yǎng)；進一步加強黨性教育，加強“三觀”教育，弘揚社會主義核心價值觀，依托“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展好黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話的學習，提高學生黨員對黨章黨規(guī)的認識和中國特色社會主義理論體系的理解。第二，強化黨的組織建設，就是要嚴格執(zhí)行《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》《普通高等學校學生黨建工作標準》等黨內文件規(guī)章，認真抓好黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨員隊伍建設、黨務工作隊伍建設等工作，抓好學生黨支部的設置和委員選舉工作。第三，強化黨的制度建設，就是要構建內容協(xié)調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，堅持以科學理論為指導，以黨章黨規(guī)為制度建設的靈魂，把民主集中制作為黨的制度建設的核心，健全黨內民主、黨內監(jiān)督、黨建科學化水平考評、黨建經(jīng)費投入、創(chuàng)先爭優(yōu)等機制；加強對學生黨員的黨規(guī)黨紀教育，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，保持黨員先進性和純潔性。第四，強化黨的作風建設，就是要堅持和發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大優(yōu)良作風，增強為人民服務宗旨意識，堅持走群眾路線，大興密切聯(lián)系群眾之風，貫徹科學發(fā)展觀，大興求真務實之風，牢記兩個務必，大興艱苦奮斗之風，以優(yōu)良的黨風凝聚黨心、民心，樹立良好形象。第五，強化黨的反腐倡廉建設，重點是開展大學生黨員廉潔教育，打造廉潔自律的文化氛圍。

參考文獻

[1]本書編寫組.《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》輔導讀本[M].北京：人民出版社，2009.

[2]洪向華.新時期黨的建設與黨建理論[M].北京：紅旗出版社，2012.

[3]本書編寫組.黨建一本通[M].北京：黨建讀物出版社，2015.