強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

趙春紅

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理體系是保證經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而審計(jì)工作在財(cái)務(wù)管理中占據(jù)著重要的位置。為確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展，地方相關(guān)部門需要強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)制，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題制定具有針對(duì)性的優(yōu)化措施，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題

1.1對(duì)審計(jì)工作缺少重視

農(nóng)村缺乏對(duì)審計(jì)工作的重視，主要體現(xiàn)在以下方面：第一，缺乏宣傳力度。農(nóng)村的教育水平相較于城市較低，所以文化素質(zhì)較差，多數(shù)農(nóng)民難以正確理解審計(jì)的內(nèi)容以及意義。缺乏宣傳力度是導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)知的主要原因。第二，經(jīng)費(fèi)有限，資金能夠保證審計(jì)工作的順利展開(kāi)，但是在農(nóng)村中，工作人員缺乏對(duì)財(cái)物安全相關(guān)工作的重視，對(duì)審計(jì)工作的積極向較低，影響工作效率，從而對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作造成負(fù)面影響。第三，由于對(duì)審計(jì)內(nèi)容的不重視、認(rèn)識(shí)不到位，部分審計(jì)單位僅注重審計(jì)報(bào)告中的內(nèi)容，對(duì)工作人員所提出的意見(jiàn)，采取不接納、不落實(shí)的態(tài)度，影響農(nóng)村中經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。第四，由于現(xiàn)階段為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的過(guò)渡時(shí)期，所以工作人員難免對(duì)農(nóng)村財(cái)政管理產(chǎn)生疏忽，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度不完善

農(nóng)村的審計(jì)制度不完善，主要體現(xiàn)在以下方面：首先，審計(jì)人員的素質(zhì)有待提高。在農(nóng)村的審計(jì)工作中，部分員工依靠曾經(jīng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作，影響工作的規(guī)范性。并且審計(jì)人員沒(méi)有定期地接受培訓(xùn)，導(dǎo)致其工作方法落后，難以用宏觀的視角看待問(wèn)題，影響內(nèi)部審計(jì)的廣度和深度。其次，審計(jì)方式單一。在農(nóng)村中的審計(jì)工作科技含量較低，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，管理人員缺乏對(duì)管理方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。再次，工作人員在完成工作后，領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。并且沒(méi)有建立合理的獎(jiǎng)勵(lì)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，難以提高員工的工作動(dòng)力以及積極性。最后，審計(jì)制度內(nèi)容不全面。在農(nóng)村的審計(jì)工作中，缺乏對(duì)舊賬、壞賬的管理制度，導(dǎo)致出現(xiàn)取證困難的現(xiàn)象，并且部分審計(jì)人員采取“小事化了”的工作態(tài)度，影響審計(jì)工作的進(jìn)展。

2.優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)管理的有效措施

2.1加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的重視

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的過(guò)程中，為保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)發(fā)展，地方基層干部需要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作加強(qiáng)重視，在此基礎(chǔ)上，提升基層群眾的重視程度。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃目標(biāo)，在基層群眾中開(kāi)展經(jīng)濟(jì)審計(jì)的宣傳工作，使當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用產(chǎn)生充分的重視，明確審計(jì)結(jié)果與自身利益之間的密切關(guān)聯(lián)。從而積極主動(dòng)配合經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的展開(kāi)，以達(dá)到提升審計(jì)工作效率的目的，加深審計(jì)工作的影響力。基層群眾對(duì)審計(jì)工作的重視與支持面對(duì)審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行具有一定的影響作用，能夠在很大程度上杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生，在遇到相關(guān)糾紛時(shí)，也能夠順利執(zhí)行審理結(jié)果，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用，與此同時(shí)也使當(dāng)?shù)厝罕姷睦娴玫矫黠@的提升。

2.2提高審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)審計(jì)工作提出了更高的要求。在這一過(guò)程中，審計(jì)人員需要面對(duì)更多的問(wèn)題與突發(fā)狀況，審計(jì)工作人員所具備的專業(yè)素養(yǎng)影響著其在面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題過(guò)程中的應(yīng)對(duì)能力。因此，地方政府需要對(duì)審計(jì)人員能力的提升予以重視，提升審計(jì)工作人員的責(zé)任意識(shí)，定期開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，為審計(jì)人員提供學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)審計(jì)人員參加專業(yè)相關(guān)的座談會(huì)，與其他地區(qū)的審計(jì)人員、專業(yè)人士展開(kāi)技術(shù)交流。上級(jí)政府可以組織各個(gè)村子合作召開(kāi)技能交流座談會(huì)，建立信息、技術(shù)共享的渠道，成立專業(yè)小組，定期展開(kāi)交流與技術(shù)成果的分享，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員創(chuàng)造更多的交流機(jī)會(huì)，從而提升自身的知識(shí)儲(chǔ)備，強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)。通過(guò)互相交流明確自身工作中存在的問(wèn)題，汲取他人先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)彌補(bǔ)自身的不足，以便能夠更加高效地落實(shí)審計(jì)工作，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3建立完善的審計(jì)制度

完善的管理制度是確保審計(jì)工作能夠順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠有序發(fā)展，地方政府需要以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況與需求，制定相關(guān)審計(jì)制度，并確保制度的可操作性。相關(guān)制度的制定要以人民群眾為中心，以為百姓服務(wù)為宗旨，確保審計(jì)制度能夠落到實(shí)處。在財(cái)務(wù)管理的工作過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保相關(guān)部門及工作人員能夠嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。對(duì)此，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要不斷強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)管理工作的重要性，加強(qiáng)農(nóng)村干部對(duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)的重視度，定期在會(huì)議中做出強(qiáng)調(diào)，對(duì)村干部展開(kāi)審計(jì)相關(guān)知識(shí)內(nèi)容的培訓(xùn)，提高思想意識(shí)，使村干部認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。在日常管理工作中，村干部要嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)人員的工作行為，通過(guò)認(rèn)識(shí)部門對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行定期的審查與評(píng)估，規(guī)范審計(jì)人員工作過(guò)程中的錯(cuò)誤行為，建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)審計(jì)工作人員的行為加以鼓勵(lì)與規(guī)范。

2.4完善農(nóng)村審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的制定

當(dāng)前，農(nóng)村審計(jì)在開(kāi)展中仍然存在局面混亂的情況，造成這以現(xiàn)狀發(fā)生的原因，主要是地方政府在經(jīng)濟(jì)審計(jì)的過(guò)程中缺少相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行有效的約束。各村間審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范與統(tǒng)一，導(dǎo)致亂象頻出，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生極大的阻礙。針對(duì)這一情況，上級(jí)政府與相關(guān)法律部門需要針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)制定相應(yīng)的法律法規(guī)。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與審計(jì)工作落實(shí)過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題加以分析，對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行明確，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的實(shí)際作用能夠得以發(fā)揮，對(duì)審計(jì)方法與具體流程加以統(tǒng)一和規(guī)范。同時(shí)賦予基層群眾知情權(quán)，使群眾有參與審計(jì)工作的權(quán)利，保持公平、公開(kāi)、公正的基本原則，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)，對(duì)審計(jì)過(guò)程中有重大違規(guī)行為的責(zé)任人予以處罰，從而提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，確保審計(jì)工作的有效落實(shí)。

（作者單位：154600黑龍江省七臺(tái)河市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站）