林業資源保護和森林防火管理措施

王海波

國民經濟快速發展的宏觀背景下，黨和政府對于林業資源保護與森林防火工作的重視力度不斷提高。基于此，如何實現林業資源與森林防火的科學管理，推動林業經濟健康穩定發展已經成為集中關注的問題。本文將林業資源管理作為研究視角，針對林業資源的保護對策以及森林防火管理措施展開分析討論。期待為進一步推進我國林業經濟的發展貢獻綿薄之力。

一、林業資源保護對策分析

（一）優化林業經濟結構

為了推動林業的健康穩定發展，解決林業資源保護過程中出現的各類問題，現階段要從已有資源結構實際情況出發，進一步健全林業資源的保護基礎，調動全體人民群眾林業資源保護的積極性，實現全民林業資源保護，推動林業的可持續發展。在實現林業結構優化調整的過程中，應該進一步加快相關配套產業的發展步伐;結合現階段林業發展與林業加工脫節的問題，應該全面改善原材料供應機制，進一步提高生態林業資源在整個經濟系統中的比例;結合區域發展的特點，積極引導與鼓勵林業項目的創新，實現林業市場競爭力的提升。

（二）林業資源管理體系的建設

為了促進林業綜合管理能力與效率的提升，各級林業管理部門應該進一步提高林業資源管理力度，相關部門要做好監管工作，使得各項政策與制度得以深化落實，規避林業發展中可能出現的各類風險。例如，應該進一步完善林業資源管理的法律法規體系，結合我國林業發展的特點與需求，出臺科學合理的林業資源分類標準，在科學界定生態林與商品林的基礎上，針對各類林業資源實施針對性管理。另外，要進一步建立健全林業綜合管理機制，充分發揮各級監管部門的職能，強化林業管理監管力度，規避各類違法行為的出現。與此同時，應該結合林業市場發展的客觀規律與現狀，科學布局、合理調整各項政策，在全面提高林業資源經濟效益的基礎上，實現林業資源生態效益的全面提升。

（三）加大隊伍建設力度

林業資源管理實踐中，護林員是最基礎的力量，他們的業務能力、工作態度與職業素養直接影響林業管理的時效性與整體質量。受到行業特點的影響，一線護林人員需要在不同的區域開展實踐工作，閑暇時間相對較多，且工作相對枯燥，這就使得一部分護林人員出現了職業倦怠。同時，現階段護林員隊伍的職業技能業參差不齊，嚴重影響林業資源管理綜合能力的動態提升。基于此，各級林業管理部門應該重視隊伍建設，采用公開招聘的方式引進更多專業人才，在考核考察應聘人才的過程中，不僅要針對其職業技能，如管理協調能力、病蟲害檢測與病蟲害防治技術應用的能力等進行嚴格審核，同時還要集中針對其職業態度、責任意識等思想理念方面做出綜合評定，進而引進職業能力極強、職業素養極高的護林人員進入到單位工作，為林業資源管理隊伍注入新鮮的血液。與此同時，各級林業管理部門應該加大對在職護林員以及相關管理人員的培訓教育力度，結合相關工作人員的工作特點與現狀，制定科學化、長效性的培訓教育機制，一方面為其帶去專業知識與技術，另一方面要加強思想政治工作與人文關懷力度，使得全體工作人員的職業技能與職業素養同步提升。與此同時，各級林業管理部門管理人員應該深入分析現階段導致護林員職業倦怠出現的主要原因，深入到一線職工當中，聆聽群眾的聲音，開展針對性的心理疏導，完善激勵機制，激活他們的工作熱情，保質保量的完成各項工作任務，為林業資源的管理工作奠定堅實的人力資源基礎。

二、森林防火管理措施探討

（一）加大森林防火知識的宣傳力度

從以往的經驗教訓來看，導致大規模森林火災的根本原因就是放火意識相對淡薄。基于此，在全面推進森林防火工作的過程中，切實強化森林防火知識的宣傳教育力度至關重要。各級林業管理部門在開展森林防火管理工作實踐中，一定要時效性的普及專業化的森林防火知識，循序漸進、潛移默化的引導廣大人民群眾了解與認知森林防火的重要性，了解各項政策方針。在宣傳森林防火知識、提高森林防火意識的過程中，可以綜合利用以下措施：第一，護林人員應該在森林路旁設立森林火災危險等級標識，警示周邊群眾注意森林防火，從而切斷火源，提高防火效率;第二，各級林業管理部門應該借助標語、宣傳單、宣傳旗等普及防火知識，營造良好的森林防火氛圍;第三，應該利用電視、廣播、報紙等大眾媒體普及防火知識，例如可以通過公益廣告的循環播放，引導廣大人民群眾認識到森林防火的重要性與必要性，從而提高民眾的森林防火意識;第四，“互聯網+”時代的到來，為森林防火的宣傳教育工作帶來了新契機、新平臺，所以各級林業管理部門應該積極利用現代網絡信息技術，借助“互聯網+”時代的東風，快速構建起“互聯網+森林防火宣傳”新模式，例如，可以通過微信公眾號以及群發短信的形式，為區域內群眾定期推送森林防火知識，發送重大森林火災案例，警示廣大人民群眾要重視森林防火，從而提高森林防火管理的效率，為做好森林防火工作奠定堅實的群眾基礎與意識基礎。

（二）進一步完善森林防火設備

林業發展中，一旦受到火災的侵襲，就會造成重大的經濟損失，嚴重的會影響人民群眾的生命財產安全，所以現階段森林防火管理工作的重視程度與日提升。但是受到各方面原因的影響與制約，一部分地區的防火設施依舊不夠健全，在面對突發性森林火災的過程中捉襟見肘。基于此，各級林業管理部門一定要結合區域林業資源特點以及防火設備、設施的建設情況，深入落實黨和政府的各項要求，增加資金投入力度，積極購置與完善消防設備，同時重視生物防護林帶的建設工作。與此同時，相關部門要積極提高消防通道的養護力度，規避消防通道年久失修而影響功能發揮的問題。另外，要積極引入信息管理技術，快速構建起森林防火信息平臺，使得森林火災危害等級等相關信息可以實現共享，可以利用智能化定位系統等現代科學家技術，實現對森林火災的預見性與時效性管理。

（作者單位：157400黑龍江省寧安市林業和草原局）