淺析如何提高動物檢疫監(jiān)督工作水平的策略

李二偉

隨著我國人們生活水平的提高，人們對畜產(chǎn)品的需求越來越多，對畜產(chǎn)品品質(zhì)的要求也越來越高，畜產(chǎn)品的健康和安全問題逐漸凸顯，國家相關部門也制定了相應的檢疫措施。本文淺談目前在動物檢疫監(jiān)督工作中遇到的問題，并進一步探究如何提高動物檢疫監(jiān)督工作水平的策略。

動物檢疫監(jiān)督工作是促進動物檢疫健康發(fā)展的必要條件之一，不但可以規(guī)范我國畜牧業(yè)動物檢疫工作的制度和從業(yè)人員的行為，同時也是動物檢疫有效發(fā)展的前提。但是就目前來看，我國在動物檢疫監(jiān)督工作中仍然存在很多問題，需要我們進一步探討、解決。

1動物檢疫監(jiān)督工作中遇到的問題

1.1缺乏完善的動物檢疫監(jiān)督體系

我國在動物檢疫監(jiān)督上雖然成立了相關的監(jiān)督部門，但是動物檢疫監(jiān)督相關的法律法規(guī)并沒有形成完善的法律體系，以至于檢疫監(jiān)督人員的行為和態(tài)度并沒在相關的法律條文框架下得到規(guī)范和制約，甚至對檢疫監(jiān)督人員的檢疫監(jiān)督程序都缺乏完善的管理，從而導致了有些地區(qū)的動物檢疫工作鉆法律空子，從而影響檢疫效果，違背動物檢疫監(jiān)督的初衷。

1.2動物檢疫監(jiān)督工作執(zhí)行力差

在我國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)中，養(yǎng)殖戶大都在農(nóng)村，人們對動物檢疫以及動物檢疫監(jiān)督工作認識不到位，從根本上缺乏動物檢疫監(jiān)督意識，無法正確領會不合格畜產(chǎn)品給人們的身心健康造成的危害，以至于在動物檢疫監(jiān)督過程中不配合檢疫監(jiān)督工作人員，造成檢疫監(jiān)督工作不能正常進行。還有一部分檢疫監(jiān)督工作人員的責任意識不強，在監(jiān)督工作中的執(zhí)行力太差，以至于檢疫監(jiān)督工作流于形式，畜產(chǎn)品的質(zhì)量無法得到保障，給人們的健康帶來巨大的安全隱患。

1.3部分檢疫監(jiān)督工作人員素質(zhì)低

就目前我國檢疫監(jiān)督工作來看，部分工作人員的素質(zhì)偏低。首先，他們在工作中缺乏責任意識，面對養(yǎng)殖戶不理解、不支持自己工作時態(tài)度惡劣，導致在人們心目中并未樹立良好的職業(yè)形象;其次，在對待養(yǎng)殖戶和廣大人民群眾所提出的建議、問題以及遇到的困難，未能引起重視，導致不能及時有效的幫助人們解決實際問題和困難，從而降低了檢疫監(jiān)督人員在人們心目中的地位和形象，使檢疫監(jiān)督工作更難開展。

2動物檢疫監(jiān)督工作的提升策略

2.1完善相關的法律法規(guī)

法律法規(guī)是保障動物檢疫監(jiān)督工作正常開展的前提和依據(jù)，對于我國目前動物檢疫監(jiān)督工作中的法律空白，需要相關部門能夠完善相關的法律監(jiān)管，對動物檢疫工作作出明確的指示，包括檢疫人員的工作態(tài)度、著裝要求、操作流程以及相關問題解決的公開性、公平性、公正性等等進行明確的規(guī)定，讓動物檢疫監(jiān)督工作人員可以依法辦事，有法可依才能達到有法必依。以此樹立檢疫監(jiān)督部門在人們心目中的權威形象，從而提高動物檢疫監(jiān)督工作的水平。

2.2建立完善的監(jiān)督體系

完善的動物檢疫監(jiān)督體系，是保證動物檢疫工作順利開展的重要依據(jù)。針對傳統(tǒng)監(jiān)督體系不完善的弊端，相關部門要結合自身所在地區(qū)的實際情況，進行動物檢疫監(jiān)督體系的完善。首先，動物檢疫監(jiān)督部門要在畜牧養(yǎng)殖數(shù)量大的地區(qū)設立多個屠宰點，明確每個屠宰點所受理的動物屠宰范圍，并設立專門的部門進行統(tǒng)一管理。在檢疫監(jiān)督時，可以將范圍內(nèi)所有待屠宰的動物進行統(tǒng)一處理，從而減少檢疫監(jiān)督工作人員的工作負擔，提高工作效率;其次，在每個屠宰點中設置專門的檢疫實驗室，從各養(yǎng)殖場送來的動物分批次進行抽檢，以此保證動物食品的安全，提高檢疫監(jiān)督工作水平。

2.3提升檢疫監(jiān)督部門公信力

檢疫監(jiān)督工作的順利開展除了需要有完善的法律支撐之外，還要有良好的外部執(zhí)法環(huán)境。這就需要動物檢疫監(jiān)督部門能夠從自身做起，為社會樹立一個正面、積極、嚴謹、專業(yè)的工作形象，以此為突破口來提升檢疫監(jiān)督部門的公信力。首先，檢疫監(jiān)督部門要加強和各媒體之間的聯(lián)系，通過媒體宣傳來普及動物檢疫監(jiān)督常識，并通過媒體傳播檢疫監(jiān)督部門的正能量;其次，檢疫監(jiān)督部門要設立公開的電話、微信、微博公眾平臺，當廣大養(yǎng)殖戶或者人民群眾遇到困難或者問題時可以隨時聯(lián)系，并保證在24小時之內(nèi)受理解決。并通過這種方式，歡迎廣大人民群眾對檢疫監(jiān)督部門的工作進行全民監(jiān)督和舉報，進而提升檢疫監(jiān)督部門的正面形象，提高檢疫監(jiān)督部門的公信力。

2.4提高相關人員的整體素質(zhì)

動物檢疫監(jiān)督工作人員代表整個檢疫監(jiān)督部門的形象，有時候甚至是整個國家的形象。所以在動物檢疫監(jiān)督工作中，工作人員的整體素質(zhì)提升是非常有必要的。首先，我們需要對即將上崗的工作人員進行整體培訓，明確動物檢疫的流程和相關的法律法規(guī)，嚴格按照檢疫監(jiān)督的法律規(guī)定開展動物檢疫監(jiān)督工作;其次，加強工作人員的檢疫技能培訓，培養(yǎng)檢疫工作人員對動物疾病的識別和判斷能力，從而降低帶病畜產(chǎn)品流入市場的風險，為人們放心食用畜產(chǎn)品保駕護航;最后，還要提高檢疫監(jiān)督人員的服務意識，在面對人民群眾時，要改變以往高高在上的工作態(tài)度，耐心解答群眾提出的問題，想方設法向群眾普及動物檢疫知識，并解決群眾在養(yǎng)殖、檢疫過程中遇到的問題，從而提高動物檢疫監(jiān)督工作人員在廣大人民群眾中的職業(yè)形象，促進動物檢疫工作的順利進行。

綜上所述，良好的動物檢疫監(jiān)督機制不僅可以促進動物檢疫工作的順利開展和進行，同時也是我國畜牧業(yè)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。針對目前我國現(xiàn)行的動物檢疫監(jiān)督中遇到的問題，希望動物檢疫監(jiān)督部門可以完善相關的法律監(jiān)管、建立完善的監(jiān)督體系、提升檢疫監(jiān)督部門公信力、提高相關人員的整體素質(zhì)、提高動物檢疫監(jiān)督水平，為廣大人民群眾能夠吃上放心的畜產(chǎn)品保駕護航。

（作者單位：467100河南省平頂山市郟縣畜牧局）