新經濟形態下我國文化產業融合經濟發展路徑探究

王曉鈞

(青島酒店管理職業技術學院工商管理學院，山東 青島 266000）

在“硬實力”影響日益勢微，而文化軟實力影響逐漸凸顯的當今國際社會，文化軟實力作為國家綜合實力的重要組成部分，注定會被提升到國家戰略層面的高度。黨的十九大報告中又一次將文化軟實力的提升和文化產業作為重要發展轉型任務，正說明文化軟實力的提升和文化產業的發展一直作為當代綜合國力發展的基本任務。

一、軟實力與文化軟實力的關系

軟實力的內涵始終大于文化軟實力的內涵（見圖表1）。因為文化只是軟實力的構成要素，它是相對于政治價值觀、意識形態和外交政策等因素存在的軟實力，所以文化軟實力是軟實力的子集。但是在軟實力的諸多構成因素中，文化因素是軟實力的核心要素，最能體現軟實力的深層魅力[1]。

圖1 軟實力的構成要素

二、文化軟實力與經濟硬實力的關系

文化軟實力的提升會改善經濟發展所需要的人居環境。在經濟發展中人文環境和人文資源的實際情況對經濟的發展具有制約作用，最終決定經濟發展的程度。通過文化軟實力的提升可以顯著提高人們的文明程度、改善城市和政府形象等人居環境，最終投資環境得到良好改善，優化經濟發展形態。人居環境的改善成為科學能最終能順利演變為國家和區域經濟發展的直接動力，可以優化經濟發展形態，加深經濟發展的深度和附加值，增加經濟效益的潛在作用[2]。

三、新經濟形態下我國文化產業融合經濟發展路徑

我國政府在“十三五規劃”中明確提出要把我國的文化產業打造成國家支柱產業，并將文化產業發展從經濟發展新引擎提升至國家支柱產業地位，說明我國已充分意識到文化產業可以成為培育新的經濟增長點的作用。在新經濟形態下實現文化軟實力和經濟的融合，大力發展文化產業使其成為我國支柱產業是必然選擇，也是參與國際競爭的重要籌碼。

新經濟形態下，文化產業已成為國家競爭實力的制高點，以文化延伸應對我國的“特色危機”將是明智之舉。下面探討如何通過借鑒國外發達國家文化產業發展的經驗，完善我國的文化的產業體系，與當今國際經濟發展潮流實現契合。

（一）國際經驗的借鑒

美國通過鼓勵多方投資、對國外市場強行要求“市場準入”等措施，使美國文化產業逐步成長為美國經濟的支柱產業，已占GDP的30%。20世紀90年代以來，美國利用電視、電影、廣播、圖書、音樂、體育和其他衍生品等文化產品的跨國流動輸出美國式民主、意識形態和價值觀念。美國文化產業儼然已成為美國力量的象征，通過文化產品潛移默化影響外國消費者的思想和行為，在帶來巨大經濟利益的同時提升和維護了“美國形象”。

加拿大作為一個移民國家立國較晚，文化底蘊也并不深厚。但是加拿大十分重視培育本國落后的文化產業，并制定專門制定了《加拿大內容政策》對本國文化產業予以保護以抗衡外來強勢文化。這樣的措施從播出時段上保證了表現加拿大內容的節目，使加拿大的廣播電視業在美國的強大攻勢下得以頑強地發展起來。

日本經濟在20世紀90年代持續不景氣時，只有文化產業增長形勢樂觀，促使政府將文化和經濟結合起來，大力發展文化產業。特別是在以準成年人為主要消費對象的動漫領域，取得了全球市場的領先地位，已占全球動漫市場份額的62%。動漫產業儼然已成為日本的第三大產業，在日本對美出口商品中，動漫出口額更是達到了鋼鐵的3倍，日本也成為名副其實的 “動漫王國”[3]。近年來日本政府甚至提出了“動漫外交”的口號，可以看出日本政府正在把動漫作為表現日本軟實力的重要內容，同時日本的國家形象也通過動漫這種親和力強的文化產品的海外銷售得到了極大改善[4]。

法國和奧地利等舉國之力做好重大文化產業品牌項目的扶持和經營[10]。

（二）新經濟形態下我國文化產業的發展路徑

從以上國外發展文化產業的歷程和經驗來看，國家意識、政府意識、企業意識和民間意識整體到位是決定文化產業長遠發展的重要因素，而堅持以市場為配置人才、信息、資本等資源的基本手段，是推動文化產業結構優化和民族文化品牌形成的動力機制，我國文化產業的長遠發展也應遵循以上規律。

1、運用互聯網采用大數據促進創意特色產業園區集聚發展。利用大數據和智慧云等新技術，拓展價值鏈的深度和廣度，深入推進經濟帶、經濟帶創意生態圈，完善創意文化產業鏈條，使其具有獨特的比較優勢，實現價值的創新創造。

2、構建文化產業的多層次投融資體系，形成以市場為主導的資本配置模式。文化產業具有不同于其他產業的特點，具有前期投入持續時間長，回報期長的特點，單靠政府為主的單一投入模式難以長久維系；除此之外，只有政府主導的文化產業的最大弊端在于缺乏活力和競爭力，我國過去單純依靠政府為投資主體的文化產業投融資模式勢必會成為文化產業有效和長效增長的重要制約因素。因此將文化產業打造為國家支柱產業最基本和最核心的問題是完善資本的市場配置體系，構建我國文化產業的多層次投融資結構，實現資本的有效集中和流通。除政府的公共支出外，制定相關企業和個人資本進入文化產業稅收減免體系，打破固有的政策瓶頸，鼓勵和引導風險投資公司、企業大集團投資資金、外資和個人捐助等形式的資金進入文化產業。這種國家、企業、民間的多維度投融資體系的建立，將進一步拓寬我國文化產業的融資渠道和融資規模，為文化產業發展提供大量資金，提高文化產業持續發展的活力。

3、精心扶持文化產業品牌，帶動產業集群建設，促進我國文化產業向新形態、智能化發展。實施品牌戰略，打造成熟的知名文化品牌，是提升我國文化產業核心競爭力的關鍵所在。由于文化產業具有較強的溢出效應，通過知名品牌較強的輻射效應，逐步構建布局合理的文化產業集群，形成從原創到加工、代理運營等一系列完善的產業鏈結構，這樣有利于加快文化產業的專業化集約化進程，增加我國文化產業產品附加值。此外合理布局的產業集群形成，能更好發揮文化產業較強的外部規模經濟效應實現規模化生產，整合優勢資源，提升生產研發能力。

4、增強政府對企業的外部服務職能，推動文化產業國際化。國家債務危機導致一些發達國家經濟文化產業經營困難，對外資限制開始放寬。新的經濟形勢和中央政府從國家戰略層面開始重視文化產業都為文化產業未來的飛躍發展提供了重要機遇，未來五年我國文化產業向國家支柱產業發展要重點解決的問題就是國際化問題，以扭轉實現文化貿易的逆差困局，而政府的外部服務對尚處于幼稚階段的文化產業尤為重要。首先要完善政府相關信息服務體系，如提供和收集國外文化產業界的市場、技術、人力等信息，為國內企業進入國際市場做好宣傳、洽談、咨詢服務。其次，建立產業保護機制。我國文化產業目前屬于“幼稚產業”①幼稚產業的界定：第一，該產業是該國尚未發展成熟的新興產業。它暫時還沒有能力同國外較發達的同類產業競爭，且該產業具有發展潛力。 第二， 該新興產業具有較大的產業關聯度。即該產業和國內相關產業的發展息息相關，對這些產業的發展有正的外部效應。因此，本文將我國文化產業歸為幼稚產業。的發展現狀，決定了我國文化產業需要國家的保護和支持。根據李斯特的幼稚產業保護理論，我國應該制定和出臺一些保護性政策，如對電影實行進口配額、對黃金時段節目播出本國節目比例進行政策規定等，扶持我國文化產業的成長。

四、小結

文化固然需要產業化，但是不可忽略其社會效益，異化為單純的逐利行為。作為產業層面的文化，固然有其經濟價值和政治意義，但是更需要負載重要民族主流價值觀和特色文化內涵。