從“國之大計、黨之大計”高度辦好人民滿意的教育

文 / 馬忠 陳晨

教育興則國家興，黨的使命是要帶領全國人民建設強盛的國家，而要建設強盛的國家就離不開教育。在全國教育大會上，習近平總書記做出了“教育是國之大計、黨之大計”的深刻論斷，從黨和國家事業發展全局出發，高度評價教育對于國家富強、民族振興、社會進步、人民幸福的極端重要性，充分肯定教育所具有的基礎性、先導性、全局性地位和作用，對辦好新時代教育事業提供了重要指引。

深刻理解為黨和國家“培養人”的重大戰略

理解教育作為國之大計，黨之大計的深刻內涵，認識教育作為重大戰略的地位，必須緊緊圍繞培養人這一根本問題。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調教育的根本目的是“圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”，要堅持立德樹人，加強學校思想政治工作，使教育事業中國特色更加鮮明。為此要把握以下幾點：

培養什么人是教育的首要問題。習近平總書記曾在全國高校思想政治工作會議上對“培養人”這一根本問題做了深刻論述，提出了教育“為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務”的重要觀點。全國教育大會上習近平總書記再次強調教育“根本問題”的觀點，把“培養什么人”定為“教育的首要問題”，指出“我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務。”

怎樣培養人是教育的重要環節。習近平總書記在全國教育大會上從“加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證、將立德樹人作為教育改革的根本任務、要把握教育發展規律”等多方面進行了全面論述，強調要立足基本國情，遵循教育規律，堅持改革創新，以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標；要求將立德樹人貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計。

為誰培養人是教育的重大使命。習近平總書記多次從培養社會主義建設者和接班人高度論述了教育的重大使命。在全國教育大會上，習近平總書記從德智體美勞五個方面，強調要培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才，這既是新時代教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標。

全面實施新時代教育的重大部署

習近平總書記在全國教育大會上指出，我們對教育事業規律性認識的深化，來之不易，要始終堅持并不斷豐富發展。教育作為新時代黨和國家發展的重大部署，主要體現在以下幾個方面：

一是優先發展教育事業。十九大明確提出“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置。”在全國教育大會上，習近平總書記對“優先發展教育”做了明確說明，即在經濟社會發展規劃上優先安排教育、財政資金投入上優先保障教育、公共資源配置上優先滿足教育和人力資源開發需要。《國家“十三五”教育事業發展規劃》明確了“一個不低于，兩個只增不減”要求，保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例一般不低于4%，確保財政一般性公共支出逐年只增不減，確保按在校人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。這些都為優先發展教育事業提供了堅實基礎。

二是加快教育現代化。習近平總書記在全國教育大會提出了“以教育現代化支撐國家現代化”的重大判斷，特別強調推進教育現代化要有遠大境界，即要有更高遠的歷史站位、要有更寬廣的國際視野、要有更深邃的戰略眼光。縱觀歷史，近代以來人類開啟的現代化之路奠定了一個國家現代化的基礎和先導地位，將教育看作促進國家發展最基本和最重要的力量，已成為世界各國的共識。要實現中華民族偉大復興和“兩個一百年”的奮斗目標，必須以教育現代化為基礎，為社會主義現代化建設提供強有力的人才支撐和智力保障。

三是建設教育強國。教育興則國家興，教育強則國家強。目前我們已經成為教育大國，但還不是教育強國。新時代新形勢，全國教育大會對建設教育強國作出了總體部署和戰略設計，要求不斷使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配，為新時代教育事業提出了明確任務和要求。

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落實好教育這一利國利民的德政工程

“德政”即有益于人民的政治措施和政績。在全國教育大會上，習近平總書記將教育與中國優秀傳統文化中的“德政”觀點密切結合起來，指出“教育是功在當代、利在千秋的德政工程”，很有文化根基和現實意義。

厚植民心是最大的政治，享受更加公平、更高質量的教育是人民美好生活的重要內容。“德政”的核心是“以人民為中心”。在全國教育大會上，習近平總書記強調“堅持以人民為中心發展教育”的觀點，將“造福人民”作為教育的重要目標之一。新時代教育事業之所以功在當代、利在千秋，是由于“沒有哪一項事業像教育這樣影響甚至決定著接班人問題”，為此習近平總書記從“讓黨和國家事業興旺發達、后繼有人”給予了深刻回答，體現出教育的決定性意義：

一是教育提高人民綜合素質。要以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導、實踐養成、制度保障，發揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。

二是教育促進人的全面發展。要把促進人的全面發展作為出發點和落腳點，真正實施德智體美勞全面發展的教育，要在培養和確立理想信念、愛國主義情懷、品德修養、增長見識、奮斗精神、綜合素質等方面下功夫。

三是教育增強中華民族創新創造活力。當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭。要增強教育服務創新發展能力，培養更多適應高質量發展的各類人才，激發創新活力和潛力，極大調動和充分尊重廣大教育科技人員的創造精神。

總之，教育助力實現中華民族偉大復興。習近平總書記指出要“把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命”。“兩個一百年”奮斗目標的實現、中華民族偉大復興中國夢的實現，歸根到底靠人才、靠教育。我們要深刻理解習近平總書記關于“教育是黨之大計、國之大計”重要論述，辦好辦強新時代教育，為實現中華民族偉大復興做出積極貢獻。