追趕超越是新時代陜西的必然選擇

文 / 馮秋生

2015年春節前，習近平總書記來陜西視察，對陜西提出了追趕超越的基本定位和重大歷史任務，開啟了陜西跨越發展的新征程。這是習近平總書記對陜西發展全局作出的深刻思考和精準判斷，是習近平新時代中國特色社會主義思想在三秦大地的具體化。4年來的實踐證明，追趕超越符合陜西實際和發展的客觀規律，煥發出強大的真理力量；面向新時代，追趕超越仍然是陜西發展進步的總綱領和必然選擇，要以更大的決心和力度推進追趕超越。

追趕超越是陜西歷史進程的主旋律，有著深厚的歷史淵源。習近平總書記指出，“歷史是從昨天走到今天再走向明天，歷史的聯系是不可能割斷的，人們總是在繼承前人的基礎上向前發展的?！睔v史、現實、未來是相通的，未來都是從歷史和現實中來。思考新時代的陜西，首先要考察歷史的陜西和現實的陜西，從中發現規律、把握大勢、謀劃未來，從而更加自覺地投身追趕超越?！扒刂凶怨诺弁踔荨?。陜西是十三朝建都地，長期是國家的政治、經濟、文化中心，中國歷史上最為輝煌的周秦漢唐就是在這片神奇土地上孕育成長的。之后隨著經濟重心東移和南下，陜西逐漸失去了中心地位。革命戰爭年代，中央紅軍經過兩萬五千里跋涉落腳延安，陜西成為中國革命的圣地、指揮中心，當時的愛國青年以“爬也要爬到延安城”的執著來到陜西、投奔共產黨。新中國成立后、“三線”建設期間，陜西接收400多個項目落地，主動為國家分憂解難；這些項目也為陜西的工業化建設奠定了堅實根基，至今仍是陜西發展的重要條件。改革開放使陜西煥發出勃勃生機，國內生產總值由1978年的81.07億元上升到2017年的21898.81億元，增長了270倍。黨的十八大以來，陜西發展進入快車道，生產總值于2017年首次突破2萬億元關口，在全國位次由第16位提升到第15位。透過這些粗線條勾勒能看到，一部陜西史就是一部追趕超越史，追趕超越是“赳赳老秦”特有的精氣神；新時代陜西追趕超越根植于歷史陜西、現實陜西的深厚土壤，有著深刻的歷史邏輯。

追趕超越是陜西對民族復興的擔當，有著強大的凝聚力。陜西是國家區域發展的重要組成部分，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有獨特戰略地位，是多個國家戰略布局的疊加區域。一是“一帶一路”重大倡議。這是習近平總書記在2013年提出的，他曾深情地說“我的家鄉中國陜西省，就位于古絲綢之路的起點”；2015年2月來陜視察時他又強調：“陜西是實施‘一帶一路’戰略的重要節點，要主動融入‘一帶一路’大格局”?！耙粠б宦贰睉鹇园殃兾魈嵘搅藢ν忾_放的前沿位置，賦予了陜西建設“一帶一路”重要節點的使命和責任。二是西部大開發戰略。這是黨中央在1999年提出的，在我國區域協調發展總體戰略中具有優先位置。陜西是西部大開發的橋頭堡，是大西北的門戶，在西北五省中經濟社會發展水平處于前列，各項發展指標在整個西部地區中位居上游，擔當著引領西北、帶動西部、輻射全國的使命和責任。三是中國（陜西）自由貿易試驗區。這是西北地區唯一的自由貿易試驗區，國家2016年8月31日批準設立，陜西擔負著將自貿試驗區建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地、“一帶一路”經濟合作和人文交流重要支點的使命和責任。四是關中—天水經濟區。這是西部大開發的三個重點區域之一，2009年國家批準《關中-天水經濟區發展規劃》，這個區域共涉及8個市區，陜西占7個。陜西在關天經濟區建設中的作用舉足輕重，擔負著率先在科技引領、城鄉一體化、現代服務業上探索新路徑、提供新經驗的使命和責任。五是關中平原城市群。2018年2月國家批準了《關中平原城市群發展規劃》，這個城市群以西安為核心，橫跨陜西、山西、甘肅三省，是華夏文明的重要發祥地和古絲綢之路起點，擔負著建設具有國際影響力的國家級城市群，打造內陸改革開放新高地的使命和責任。另外，還有呼包鄂榆城市群、晉陜豫黃河金三角區域等國家重要戰略規劃。使命就是責任，這些國家戰略布局既是新時代追趕超越的重要目標，同時為新時代追趕超越提供了重要條件、重大機遇。

追趕超越是跳起來摘桃子，有著強烈的現實發展需要。陜西是內陸型欠發達省份，這是最基本的省情。從發展條件說，陜西不沿邊、不靠海、純內陸，自然地理條件較為落后，市場發育不足。從發展程度來說，陜西與廣東、上海、江蘇、浙江等沿海發達省份的差距還很大，2017年廣東的GDP是89879.23億元，是陜西的4.1倍。從發展成效來說，陜西生產總值與后一位的“追兵”相比，2015年多190.35億元、2016年多900.59億元、2017年多1080.31億元，與前一位的“標兵”相比，2015年少3983.77億元、2016年少2847.31億元、2017年少2043.19億元，總的態勢是與“標兵”的距離遠大于與“追兵”的距離，容易被追上、不容易追上別人。這就決定了陜西的發展不能是四平八穩的發展，不能是按部就班的發展，必須是追趕型發展、超越型發展，要跳起來摘桃子，必須主動作為、迎難而上，務實再務實、進取再進取。