氣象部門防雷減災工作及問題分析

馮金濤 馮杰

雷電災害是自然氣象中存在的相對較為嚴重的災害，具有一定的毀壞性，嚴重時會造成財產燒毀、人員傷亡等，尤其是南方地區，如江蘇省的空氣較為潮濕悶熱，此時直擊雷、雷電波、雷擊電磁脈沖等三種雷擊破壞形式會對大地或建筑產生較大的能量沖擊，造成大地上植物、物品、建筑的損壞。

1氣象部門防雷減災工作存在的問題

1.1管理人員對防雷的重視程度不夠

氣象部門的管理人員對防雷減災工作具有重要的引導作用，但現階段氣象部門的管理人員對防雷的管理的重視程度不夠，在經濟層面、具體工作的開展層面等不能給予有力的支持，尤其是貧困的山區，如不能將防雷減災工作落實，將造成大面積的土地、樹木、房屋受到損壞，嚴重時甚至會造成人員傷亡，管理人員對防雷減災工作的重視程度不夠，使得貧困山區的工作部署有所欠缺。

1.2缺乏技術型人才

氣象部門防雷減災工作的開展需要行政管理人員、市場營銷人員、組織機構等各個部門的合作才能順利開展，而現階段氣象部門防雷減災工作中缺乏專業性較強的技術型人才，很多氣象部門的工作人員身兼數職，更是無法對具體的防雷減災工作進行技術性的創新研究。

1.3工作人員防雷積極性較差

現階段氣象部門的防雷減災工作屬于自行執法，氣象部門工作人員在執行時所依據的法律條文不夠了解，使得防雷工作人員在執行防雷工作時的自信心不足，力度不夠，使得工作人員的防雷減災積極性還需進一步的強化與提升。

2氣象部門防雷減災工作存在問題的有效解決策略

2.1明確防雷減災工作的具體流程

氣象部門防雷減災工作的開展應當明確具體的工作流程，在此基礎上規劃詳細的防雷工作方案，并通過合理的設置，加強各個部門之間的溝通與合作，保障防雷減災工作科學、規范、有效的開展。首先，防雷減災工作主要包括防雷裝置的設計審核、防雷裝置的施工跟蹤與檢測、防雷裝置工程竣工驗收建設、以及施工單位向市、縣級氣象部門的報告、防雷裝置的半年一次的全面檢測，通過各個流程的明確，將各項工作的責任落實到實處。其次，根據氣象部門的工作人員組成與具體的工作流程，做好防雷減災中各項工作的分化，制定完善的規章制度，使得各部門、各個工作人員之間的工作銜接更加緊密，在實際的防雷減災工作開展中形成長期有效的建設、監督與檢測機制，保障防雷減災裝置對各類建筑做出有效的保護。最后，要求各個部門單位做好相關工作的審核、報告、驗收檢測等結果的上交工作，加強各個部門在分工合作上的有效性。

2.2提高氣象部門人員的整體素質

氣象部門人員對防雷減災工作的管理、施工、監督與報告等工作的開展直接決定了各個區域防雷減災建設的完善性，應當從以下幾個方面提高氣象部門人員的整體素質，使得防雷減災工作更加有效的開展。其一，提高氣象部門管理人員對防雷減災的重視程度，通過防雷實踐活動、當雷減災影響教育、模范防雷減災建設等實踐活動的開展，促進管理人員對防雷減災工作的重視程度不斷提升;其二，加強對氣象部門防雷減災工作人員的技術培訓，通過相關法律知識教育、科研人員講座等提高工作人員的法律意識與專業知識，使得工作人員的整體素質水平不斷提升。其三，積極引進技術型人才，引進具有相關技術知識基礎與工作經驗的人才到氣象部門中來，從整體層面提高防雷減災工作人員的技術水平，從而加強對防雷減災工作的技術型建設。

2.3加強防雷減災的執法力度

氣象部門為了提高防雷減災工作的效率，應當積極構建防雷減災人才隊伍，強化氣象部門與其他部門的溝通，按照法律規范將防雷減災工作納入法治化的工作渠道，使得防雷減災工作人員在具體的工作過程中更加具有執法的信心，加強執法監督與檢查，提高防雷減災執法的效率與水平，要求氣象部門規劃定期的執法時間與抽查檢測的時間，二者相互結合，一方面積極開展定期的防雷減災執法，提高防雷減災執法在人民群眾心目中的重要地位，促進防雷減災執法服務的精準性與專業性發展，另一方面，定期抽查檢測防雷減災執法質量，并在人民群眾中進行相關意見與建議的調查，明確防雷減災執法的具體工作目標。

另外，氣象部門應當加大相關設備與技術的宣傳，使得廣大人民群眾充分了解防雷減災知識，積極配合氣象部門完成防雷減災的執法建設，以保障氣象部門為人民群眾提供更加精準、有效的防雷減災執法服務。

2.4構建智能防雷減災系統

氣象部門的防雷減災工作人員應當根據當地氣候條件、地域特點等合理分析具體的防雷減災技術應用，現階段智能防雷減災系統的建設，結合計算機技術、信息系統等技術對防雷減災設備進行遠程的調試與監督，實現了智能化的防雷減災建設。智能接地保護技術的應用主要包括兩種防雷方法，其一是保護接地技術，主要應用防雷裝置的金屬外殼與大地接觸，保護建筑不會受到雷擊的影響;其二是防雷接地技術的應用，將建筑物中的雷電電荷導入地下，確保建筑物的完善，從而保障人員的財產安全與人身安全。

總而言之，現階段氣象部門防雷減災工作存在管理人員對防雷的重視程度不夠、缺乏技術型人才、工作人員防雷積極性較差等問題，通過明確防雷減災工作的具體流程、提高氣象部門人員的整體素質、加強防雷減災的執法力度、構建智能防雷減災系統等策略的開展，推動氣象部門防雷減災工作的效率性不斷提升。

（作者單位：221300江蘇省邳州市氣象局;221400江蘇省新沂市氣象局）