淺談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建

張金鳳

2018年是蕪湖市無為縣創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣試點關(guān)鍵之年，在這一年里陡溝鎮(zhèn)也按照上級統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)政府高度重視，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，全面開展以農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場為主體的屬地管理體制，以形成完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系為核心，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。真正做到“質(zhì)量興農(nóng)，綠色興農(nóng)，品牌強農(nóng)”現(xiàn)談?wù)劧笢湘?zhèn)積極參與創(chuàng)建工作的體會。

1主要做法

落實政府屬地管理責(zé)任制度并依法履行、全面實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。陡溝鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)主動牽頭，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站工作人員到崗到位，生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實到位。對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品實行產(chǎn)品準(zhǔn)出制度。對鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位分類建立監(jiān)管名錄和信用檔案。并與規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，統(tǒng)一印發(fā)宣傳材料，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任告知書，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，禁用或者限制農(nóng)獸藥清單及安全間隔休藥期規(guī)定。簽訂承諾書的企業(yè)共計15家，其中種植業(yè)企業(yè)7家，畜牧業(yè)2家，水產(chǎn)企業(yè)6家。

2 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和水平

2.1通過廣泛宣傳做到人人參與創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的活動中來，作為一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)廣泛宣傳“三品一標(biāo)”認(rèn)證，切實維護百姓“舌尖上的安全”，做好食品安全最后一公里的把關(guān)工作，完善綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，對蔬菜水果和特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留限量進行月抽樣檢測制度，對畜禽飼養(yǎng)、飼料的衛(wèi)生安全，畜禽糞污資源化利用，做到毎個畜禽養(yǎng)殖企業(yè)都和種田大戶簽訂合同，杜絕畜禽糞污的亂排放。對水產(chǎn)上的“兩魚兩藥”，獸用抗菌藥，“瘦肉糟”，畜禽屠宰等實行專項整治。尤其是在今年突發(fā)“非洲豬瘟”時，陡溝鎮(zhèn)高度重視，嚴(yán)格把關(guān)，設(shè)立交通要道臨時監(jiān)管站點，24小時不間斷檢查過往裝運生豬的車輛，在全體監(jiān)管人員的努力工作下，“非洲豬瘟”得到了很好的防控效果。陡溝鎮(zhèn)還對水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放按國家標(biāo)準(zhǔn)進行處理。

2.2 今年陡溝鎮(zhèn)監(jiān)管站對各類農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)采樣檢測總數(shù)超過700例，檢測對象覆蓋了全鎮(zhèn)17個村的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，生產(chǎn)基地，種養(yǎng)殖大戶。其中蔬菜439例，合格率達(dá)98.2%。水產(chǎn)105例，合格率100%。畜禽181例，合格率達(dá)98.3%。送檢20組樣品到省市級監(jiān)管部門進行定量檢測，檢測合格率100%，此項工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建活動中成效顯著。

2.3 陡溝鎮(zhèn)已有6家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)申辦了“三品一標(biāo)”認(rèn)證，有6個“無公害”產(chǎn)品認(rèn)證，6個“綠色”產(chǎn)品認(rèn)證。為強化“三品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，維護品牌公信力，保護生產(chǎn)者和消費者權(quán)益。每季度監(jiān)管站人員對“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)進行例行巡查，重點查看基地生產(chǎn)環(huán)境是否良好，生產(chǎn)記錄檔案是否完整，農(nóng)業(yè)投入品使用是否規(guī)范，并現(xiàn)場填寫農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查記錄，對少數(shù)個別企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的小問題及時提出整改要求，落實完善整改，并及時主動與上級監(jiān)管部門匯報。

2.4 建立了“鎮(zhèn)、村、企”三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站2名人員主抓質(zhì)量安全監(jiān)管和采樣檢測，各行政村均確定了1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營主體也明確了生產(chǎn)單位內(nèi)檢員10人，監(jiān)管人員達(dá)32人。為進一步提升基層群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，陡溝鎮(zhèn)監(jiān)管站人員積極主動參與省市舉辦的農(nóng)產(chǎn)品檢測技能培訓(xùn)班，提升自身的能力，積極主動上門幫助村級監(jiān)管人員、認(rèn)證企業(yè)、專業(yè)合作社、規(guī)模化種養(yǎng)殖基地的負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn)，并通過他們宣傳發(fā)動新型職業(yè)農(nóng)民參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，增強他們農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

2.5 加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護，對農(nóng)業(yè)污染源進行監(jiān)督管理，對生產(chǎn)企業(yè)的投入品定時督查。推進畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)內(nèi)廢棄物資源化利用。大力宣傳農(nóng)作物秸稈再利用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程嚴(yán)格管控，推廣有機肥、生物肥替代化學(xué)肥料。有機肥生物肥的使用對于稻蝦綜合種養(yǎng)田塊尤為重要。陡溝鎮(zhèn)“江十月”生產(chǎn)的稻田全部使用BT試劑及蘇云金桿菌和EM菌、芽孢桿菌，自行配置用藥防病防蟲。另外加快實施高劇毒農(nóng)藥的替代計劃，規(guī)范限量使用飼料添加劑，規(guī)范使用獸用抗菌藥物。

3 創(chuàng)新助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

3.1通過創(chuàng)建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年，陡溝鎮(zhèn)把增強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給擺在了突出位置，打“優(yōu)質(zhì)牌”，以質(zhì)量安全測品牌發(fā)展，如“皖江大閘蟹”，“藍(lán)田龜鱉”，“江十月蝦田米”，“孺東禾香”。加強推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，陡溝鎮(zhèn)安徽藍(lán)田龜鱉有限公司分別制定了中華草龜苗種溫室養(yǎng)殖操作規(guī)程、中華草龜人工繁殖操作規(guī)程和中戶草龜溫室轉(zhuǎn)外塘養(yǎng)殖操作規(guī)程等3項省級地方標(biāo)準(zhǔn)。陡溝鎮(zhèn)“無為江十月生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”同“安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護學(xué)院”簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議書，其項目有“水稻綠色增產(chǎn)栽培及病蟲害防治”還同安徽省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站簽訂了稻漁綜合種養(yǎng)科技合作協(xié)議書，項目“稻蝦種養(yǎng)模式技術(shù)的應(yīng)用與推廣”，“全年生態(tài)模式調(diào)控小龍蝦苗種規(guī)模化繁育技術(shù)的研究與應(yīng)用”此項目主要是全年多茬繁育小龍蝦苗，推進小龍蝦全年養(yǎng)殖均衡上市。“小龍蝦白斑綜合癥綜合防治”。通過與高等學(xué)院聯(lián)手創(chuàng)新，陡溝鎮(zhèn)“無為江十月生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”榮獲2018年度全國稻漁綜合種養(yǎng)模式創(chuàng)新大賽一等獎。此項創(chuàng)新技術(shù)預(yù)計明年將會在陡溝鎮(zhèn)廣泛運用，勢必會帶來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的次重大發(fā)展。

3.2意見與見議。通過一年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建活動，作為一名基層監(jiān)管員筆者深感工作中還有許多地方有待提高。建議加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的完善。提升農(nóng)產(chǎn)品品牌的含金量，種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展有機米，一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，做好“農(nóng)業(yè)十”，讓農(nóng)業(yè)真正成為人人熱愛的“享農(nóng)”產(chǎn)業(yè)。不斷加強綠色食品宣傳工作，國家還要加大對品牌農(nóng)產(chǎn)品的保護力度。增強基層檢測體系建設(shè)。加強基層監(jiān)管站對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管能力。

（作者單位：238326? 安徽省蕪湖市無為縣陡溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）