“一標雙促”在農電員工黨員管理中的應用

摘要：加強黨的建設，是國有企業的根和魂。習近平總書記指出：“黨要管黨、從嚴治黨，必須落實到黨員隊伍的管理中去。”由于種種原因，國網亳州供電公司農電工黨員教育近似處于“兩不管”的狀態，黨員積極性發揮不足。同時，這些黨員還存在不同程度的學習教育弱化、宗旨觀念不強、工作標準不高、團隊執行意識不夠、先鋒模范作用發揮不明顯等問題。正是在此背景下，通過學習借鑒國網蒙東公司“一標雙控”行為導引體系建設，結合本公司的實際情況，以譙城陽光公司為試點，在農電員工黨員管理中，創新性地提出并實踐了“一標雙促”行為導引體系，全面提升了農電黨支部管理工作的標準化水平，加強了農電員工黨員隊伍的整體素質，在公司內部形成了振精神、促和諧、助發展的良好氛圍。

關鍵詞：黨員管理? ?農電員工? ?一標雙促

加強黨的建設，是國有企業的根和魂。習近平總書記指出：“黨要管黨、從嚴治黨，必須落實到黨員隊伍的管理中去。”管黨治黨，重在基層。加強黨的建設，就要加強基層組織建設，要把一切工作做到支部。黨的十九大報告指出，加強基層組織建設，必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，夯實黨的基層組織這個基礎。

國網亳州供電公司系統農電員工處在公司生產、經營的第一線，業務素質、工作態度、服務質量直接影響著公司優質服務水平。農電員工黨員作為農電員工隊伍中的骨干力量，對身邊其他員工具有強大的影響力。因此，抓好農電員工黨員的學習引領、教育管理十分重要、很有必要。

由于種種原因，黨員教育近似處于“兩不管”的狀態，黨員積極性發揮不足。同時，這些黨員還存在不同程度的學習教育弱化、宗旨觀念不強、工作標準不高、團隊執行意識不夠、先鋒模范作用發揮不明顯等問題。在組織管理上，公司下屬基層支部多、層級多，黨員多，而且黨員組織關系不隸屬于供電公司，這無形增加了黨建工作和黨員工作開展的困難，如何調動和發揮基層組織的主動性和積極性是黨員管理工作中的一個重要抓手。

正是在此背景下，以實現農郊網3降1提1保為目標，通過學習借鑒國網蒙東公司“一標雙控”行為導引體系建設，結合本公司的實際情況，以譙城陽光公司為試點，在農電員工黨員管理中，創新性地提出并實踐了“一標雙促”行為導引體系，全面提升了農電黨支部管理工作的標準化水平，加強了農電員工黨員隊伍的整體素質，在公司內部形成了振精神、促和諧、助發展的良好氛圍。

一、主要內容

“一標雙促”行為導引體系中，“一標”是指“一崗一標”，即建立面向專業的各崗位黨員激勵評價標準，“雙促”是指“一人一促”和“一事一促”。“一人一促”是以國家電網公司黨建工作“旗幟領航·三年登高”+促進生產經營為主線，促進每名黨員（一人）思想提升和行為改善（一促），倡導每名黨員以“標”為鏡，圍繞黨性標準、專業工作標準和標桿進行全方位對標，查找差距和不足，制定整改措施和努力方向。“一事一促”是指黨支部基于“對標”結果，圍繞黨員共同的短板或潛在優勢，確定每月黨支部提升事項（一事），在黨支部（或黨小組）管理水平提升上下功夫（一控），全面改進黨支部（或黨小組）黨員管理工作效能。“一標”是追求的目標和理想結果，“雙促”是支撐的舉措和主要手段。“一人一促”與“一事一促”相融合，使黨員將關注焦點落實在業務上，將工作重心落實在事情上，將黨建工作與業務工作相融合。

（一）一崗一標

黨員“一標雙促”行為導引體系中，崗位標準的制定堅持融入中心、服務大局、促進發展、服務百姓的大方向，從“四講四有”合格黨員要求、專業崗位標準要求著手，按照“科學量化、關鍵實用”原則，全面梳理、討論了黨性標準和專業標準，構建以黨性標準和專業標準綜合而成的黨員激勵評價指標，實現了標準的科學化、專業化、定量化、具體化、實用化。

黨性標準主要包括理想信念、理論學習、紀律規矩、廉潔自律、道德品行、作風形象等方面，對照《黨章》、《條例》、《準則》及“四講四有”合格黨員要求，結合黨員領導干部的“三嚴三實”，由黨組織確定。黨性標準雖是共性的，但也允許結合各專業的特殊性及服務做出個性承諾。專業標準是在各專業崗位職責的基礎上，選取關鍵性、重要性和可衡量的指標，并適當調高，以體現黨員的先進性和模范帶頭作用。此外，還設置了激勵條款和紅線條款。激勵條款是加分項，為黨員指明了努力的方向，紅線條款是扣分項，明確了黨員嚴禁的行為表現。如下表所示譙城陽光公司黨員考核評價表為例，每個崗位黨員考核標準由黨性方面、業務方面、激勵條款和紅線條款四項內容構成。

（二）一人一促

“一人一促”主要是提思想，促行動，以做合格黨員為基礎，對照《黨員激勵評價標準》，通過“雙對標、雙提升”的模式開展相關工作，即“對標準、找不足、促提升”和“對標桿、找差距、促提升”。

首先，對標準找不足。各供電所黨小組黨員通過理論學習，深入理解《黨員激勵評價標準》，在踐行社會主義核心價值觀和企業核心價值觀過程中，積極從理想信念、大局意識、理論學習、紀律自律、道德品行等黨性標準以及專業標準，對照《黨員激勵評價標準》找不足、自我剖析根源，不斷深入學習，促進自我提升。

其次，樹標桿做引領。各供電所黨小組根據月度黨員評價結合，按照打分和級別評價結果推選月度標桿;月度標桿通過黨員大會或黨小組會進行點名表揚，通過公司微信公眾號、黨建工作微信公眾號、黨員大會等渠道對標桿事跡進行專題報道;每季度由黨委組織季度黨員標桿選取，季度標桿一般由月度標桿中選出，并統一表彰、分時宣傳;年度標桿一般由季度標桿中產生，在公司內部網站、微信公眾號、黨員大會等各個載體中宣傳表彰，黨員都積極評論反饋，效果顯著。每年由黨委統一把標桿事跡整理形成標桿事跡集，印刷下發宣傳與學習。

再次，對標桿找差距。各供電所黨小組發動黨員針對月度標桿的事跡進行分析，對比標桿找差距;結合“雙對標”結果，找出關鍵差距與不足。

最后，定方案促提升。各供電所黨小組黨員針對自己與標準的不足、與標桿的差距，根據“雙對標”結果，主動思考，黨員根據上月提升舉措計劃，總結完成情況與未完成原因，根據本月對標結果，填寫本月提升舉措計劃。

（三）一事一促

“一事一促”的“事”是崗位標準中的事。基于公司企業性質以及農電黨員員工的特殊性，事不僅包含黨建工作的事，而且包含生產經營中的事。黨建工作的“事”主要督促各供電所黨小組規范黨組織各項政治生活，做好基層黨組織標準化建設，做好黨員教育，提升黨員的綜合素養。生產經營中的“事”是結合崗位，讓黨員、黨組織從優質服務、專業管理、組織建設、線損管理、人才隊伍建設、全能型供電所建設、服務大眾百姓和地方經濟發展等方面著手落實，全面改進黨支部（或黨小組）工作效能，提升電網公司社會服務職能。

二、結語

農電工黨員“一標雙促”在農電黨員的全員參與下實施，通過科學化、專業化、實用化的指標框架體系，完善配套的評價手段，促使廣大農電黨員在“一崗一標”、“一人一促”與“一事一促”活動中主動參與、認真學習、勤于行動、多出成績，形成良好的工作氛圍，黨員素質水平得到顯著提升。

公司在工作中找準黨建工作的著力點，把黨的先進性體現在公司的經營活動與發展中。工作中充分調動黨組織和黨員在各項重點工作中奮力趕超、創先爭優的意識，充分發揮了黨員的示范引領和模范帶動作用，實現黨員評價與中心工作的融合，推進黨建工作評價進專業、進基層、進班組，充分發揮黨組織和黨員作用，同時也體現出黨員的模范帶頭作用。

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（作者簡介：李君，本科，電力高級工程師，作者單位：國網亳州供電公司;研究方向：基層黨建。）