付昊
摘 要:卷煙廠發展中,項目技術是煙草企業的高投入以及高風險環節,因此,在項目實施中,安全性的技術管理是風險控制的重點,可以積極推動卷煙廠的穩定發展。針對卷煙廠項目技術安全內容,對風險管理工作進行分析,針對卷煙廠項目特點的研究總結項目風險發生的因素。旨在通過項目技術安全風險的確定,進行風險管理方法的完善,促進卷煙廠的發展。
關鍵詞:風險管理;卷煙廠;技術安全
中圖分類號:F272 文獻標志碼:A
在煙草行業運行中,存在著行業特殊性以及項目改造頻繁的特點,當行業主管部門在進行政策調控時,各個地區的卷煙廠都需要進行技術改造,使產業順應政策的調整需求,推動產業的穩定發展。但是,在卷煙廠項目技術改造中,由于項目工序的復雜性,在實施中存在著較多風險,如果不能對風險因素進行控制,會限制卷煙廠的經濟發展,導致產業資源的浪費。因此,在卷煙廠運行中,管理者應該針對不同的風險類型,進行項目技術安全的整合,降低卷煙廠風險發生的概率,為卷煙廠的經濟發展提供參考。
1 卷煙廠項目特點
1.1 卷煙廠項目特點
在卷煙廠項目項目分析的過程中,具體的項目特點體現在以下幾個方面:第一,機械設備投資大。在卷煙廠運行中,由于機械設備投資較大,存在著生產成本較高的問題,而且,由于卷煙廠的設備屬于內部資源,當出現設備故障時,無法及時修復,嚴重影響卷煙廠的經濟發展。第二,在卷煙廠項目生產中,存在著約束性強的特點,主要是由于國家政策的限制,煙草企業需要按照計劃進行生產。第三,卷煙廠存在著工藝設備以及技術更新快的特點。由于卷煙廠的特殊性,其中的工藝設備以及技術使用時間較短,如果不及時更換,會出現落后的現象,無法滿足卷煙廠的可持續發展需求。
1.2 卷煙廠項目特點
通過對卷煙廠項技術安全性的分析,在項目設計中存在著以下幾個特點:第一,卷煙廠中的單個項目實施時間較長,而且周期較長;第二,卷煙廠的項目投資效益顯著,在社會中的影響較大;第三,卷煙廠的項目相對較多,所以存在著風險大以及技術復雜等問題。
2 卷煙廠安全管理的風險分析
2.1 項目技術風險
在卷煙廠運營中,技術風險的出現是影響卷煙項目安全生產的重要原因,具體的技術風險包括以下幾種:第一,系統研發的風險。在卷煙廠進行新項目技術研究的過程中,需要面臨程序復雜、項目開發難等問題,而且,項目研發的好壞也會直接影響卷煙的零售量。第二,信息采集風險。在卷煙廠項目安全管理中,項目信息的采集以及溝通決定著項目信息是否可以有效傳達,而且,在項目技術研究中,需要對相關的材料、技術以及機械設備等資源的使用進行全面討論,如果信息傳達不準確,會影響項目數據采集的有效性,為卷煙廠項目技術的安全管理帶來限制。
2.2 項目投資風險
卷煙廠中項目投資風險內容如下:第一,項目硬件中的投資風險。通常包括設備、人力、物力等風險。第二,軟件投資風險。在卷煙廠運行的過程中,項目技術的安全管理需要技術、系統的支持,如果在各項技術管理中,出現人員素質以及人員知識水平差異等問題,會為卷煙廠項目的投資造成影響。
2.3 項目政策風險
在卷煙廠發展的過程中,政策調控是影響卷煙廠經濟、穩定運行的主要因素。風險如下:第一,國家政策風險。對于煙草行業而言,政府對其工作的重點存在著不確定性,因此,在卷煙廠技術項目安全管理中,無法確定未來的變化,從而影響卷煙廠的穩定運行。第二,投訴風險。卷煙廠在煙草生產中,當技術安全管理出現處理不當的問題,會面造成環境環境污染,影響人們的健康,從而使卷煙廠面臨投訴風險。
3 風險管理在卷煙廠項目技術安全中的運用
3.1 技術風險的控制
在卷煙廠發展中,建設完整的卷煙廠通常包括復雜的工藝系統,為了避免在項目技術管理中面臨風險,相關管理者應該結合卷煙廠的運行特點,進行技術風險的控制。首先,在卷煙廠項目技術改造中,相關的項目指揮部門應該結合項目建設的工藝指標,進行技術的完善,提高技術風險控制的有效性。其次,在卷煙廠工藝生產中,應該進行生產環節的多次調試,在項目技術穩定之后進行使用。最后,積極加強各個生產線工藝的單獨調試以及聯調,保證卷煙廠項目生產的技術性、安全性。通過這些安全技術管理方案的構建,可以結合卷煙廠的項目特點,進行項目技術的安全管理,充分滿足卷煙廠的風險控制需求。
3.2 投資風險的控制
卷煙廠在投資風險控制中,應該結合項目特點,進行風險控制方案的總結。第一,合同風險的控制,在卷煙廠項目技術安全管理中,應該明確合同風險控制策略,在項目招投標中,需要建立招投標的采購制度,并嚴格按照相關標準進行采購。相關人員需要按照招投標文件,進行采購文件的會審會簽,避免由于內部錯誤出現的投資風險。而且,在合同風險控制中,也需要按照招投標的評標制度,進行合同簽訂,避免招標腐敗風險的發生。第二,構建資金支付風險應對策略。在卷煙廠投資管理中,需要建立專門的資金支付制度以及工作流程,通過工作項目的規范以及程序的規范,避免投資漏洞的出現。而且,在項目管理中,應該實現資金的轉款專用,提高項目投資的價值。卷煙廠也應該積極構建多種審計方法,通過監理、業務專業部門以及審計部門的構建,對卷煙廠技術項目的資金數量、合同約定情況進行綜合分析,并對完成的實際項目進行管理,充分保護保證投資風險控制的有效性。
3.3 政策風險控制
通過對卷煙廠風險的分析,政策風險作為主要的影響因素,如果不能實現合理控制,會為卷煙廠帶來巨大經濟損失。因此,在卷煙廠技術改造的過程中,應該結合政策風險的特點,構建風險控制方案:第一,卷煙廠需要與政府進行充分協調,結合卷煙廠技術改造以及政府對城市的規劃內容,進行國家煙草專賣的專題匯報,通過工作匯報爭取解決相關矛盾。第二,在卷煙廠發展中,需要嚴格落實國家煙草專賣局的思想,充分利用自身的優勢,積極取得相關主管部門的認可,為政策風險的規避奠定基礎。第三,卷煙廠需要積極與行業主管部門進行聯系,及時、準確地掌握主管部門以及行業部門的意見,通過對相關意見的分析,構建風險防范策略。第四,在卷煙廠項目申報的過程中,應該進行編制工作的合理構建,結合卷煙廠的發展狀況,選擇切入點,并保證項目申報的客觀性以及實際性。通過對這些風險防范因素的分析,卷煙廠在政策風險防范中,需要及時掌握最新的政策變化,及時尋求當地政府部門的支持,并發揮自身的優勢性,通過產業的創新以及項目的調整,實現項目技術安全管理中風險的有效規避,滿足卷煙廠的發展需求。
4 結語
總而言之,在現階段卷煙廠項目技術安全管理中,為了提高風險控制的有效性,相關者應該結合卷煙廠的特點,進行風險防治方法的構建,以滿足卷煙廠經濟化、穩定化的發展需求。在卷煙廠技術安全風險控制的過程中,需要通過卷煙廠運行狀況的分析,構建卷煙廠技術風險控制策略、投資風險控制策略以及政策風險控制策略,通過多種風險控制方案的完善,進行項目技術的安全運用,使卷煙廠及時規避風險,從而實現卷煙廠的經濟發展。
參考文獻
[1]章強,宮建華,侯小波.基于西門子S7Safety技術的煙廠物流安全系統[J].自動化應用,2013(1):25-26.
[2]呂曉峰.談大型煙廠技術改革項目中的工藝方案設計[J].經濟研究導刊,2016(33):188.
[3]王仲斌,曹宇,楊彪.運用網絡信息化技術打造平安卷煙工廠[J].中國科技信息,2015(2):111-112.
[4]張有為,方淑英,邵華.烏蘭浩特卷煙廠技術改造項目職業病危害預評價[J].職業與健康,2014,30(21):3138-3140.