加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作思考

杜銀吉

摘 要 在進(jìn)行農(nóng)村的管理活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)管理的重心便是農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)管理工作與農(nóng)村村民的利益息息相關(guān)。我國(guó)政府對(duì)于農(nóng)村的狀態(tài)一直較為關(guān)注，對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展可見。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)的支柱從傳統(tǒng)的角度而看，便是農(nóng)業(yè)為中心。首先便是常住人口的巨大落差，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值逐漸降低，政府開始進(jìn)行農(nóng)村的扶持，傾斜資源進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這就造成了農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理重要性提升，由此進(jìn)行設(shè)施建設(shè)，但由于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理存在一定的問(wèn)題，所以建設(shè)效果存在一定的問(wèn)題。基于此，本文對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)中的問(wèn)題進(jìn)行探討，并對(duì)其進(jìn)行解決。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì) 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理 工作思考

一、財(cái)務(wù)審計(jì)強(qiáng)化對(duì)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意義

（一）國(guó)家政策的精準(zhǔn)落實(shí)

我國(guó)政府對(duì)于農(nóng)村的建設(shè)從未停止，近些年舉措更具實(shí)際意義。但進(jìn)行建設(shè)過(guò)程中，有國(guó)家財(cái)政經(jīng)手，由此便需要對(duì)財(cái)務(wù)的規(guī)劃以及審計(jì)工作需要進(jìn)行規(guī)范化，從而使得國(guó)家扶持落實(shí)在農(nóng)村這片土地。財(cái)務(wù)的審計(jì)能夠符合標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)于在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，能夠?qū)ㄔO(shè)中錯(cuò)誤的規(guī)劃進(jìn)行規(guī)避，也能夠避免進(jìn)行無(wú)關(guān)建設(shè)的支出。從而使得國(guó)家的扶持政策能夠切實(shí)的進(jìn)行，保障國(guó)家政策的準(zhǔn)確實(shí)施以及農(nóng)民的利益。

（二）增加財(cái)務(wù)支出合理性

對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)于財(cái)務(wù)的使用更加合理。能夠?qū)⒇?cái)務(wù)更加接近農(nóng)民的生活進(jìn)行使用，進(jìn)而保障財(cái)務(wù)管理工作的展開。在進(jìn)行審計(jì)工作的過(guò)程中，需要對(duì)農(nóng)民宣傳財(cái)務(wù)管理的意義，使得其自身進(jìn)行財(cái)務(wù)的收支管理。除此之外財(cái)務(wù)審計(jì)也可以為村民的家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理，進(jìn)而使得審計(jì)工作更為準(zhǔn)確。在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的過(guò)程中，對(duì)于財(cái)政的使用明細(xì)進(jìn)行審查，可以使得財(cái)務(wù)管理更具有針對(duì)性。對(duì)于財(cái)務(wù)進(jìn)行透明化的管理，進(jìn)而使得農(nóng)村在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，全民參與，能夠有效增加財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確性。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范問(wèn)題

（一）管理人員的職權(quán)濫用

在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)際工作中，存在著較多的問(wèn)題，難以進(jìn)行較為有效的控制。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)存在較為封閉的現(xiàn)象，管理干部也存在著徇私舞弊、濫用職權(quán)的現(xiàn)象。由此使得財(cái)務(wù)的審計(jì)工作較為不規(guī)范。因?yàn)樯霞?jí)對(duì)農(nóng)村的管理存在著時(shí)間差，且賬目的記錄也存在較為不規(guī)范的現(xiàn)象。而且賬目中還有其他不明的支出情況。濫用職權(quán)的情況無(wú)法得到根本上的解決，就會(huì)使得農(nóng)村財(cái)政的情況不能得到緩解。

（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂

在農(nóng)村進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程，審計(jì)工作不會(huì)進(jìn)行透明化的管理，這樣的情況使得村民對(duì)于農(nóng)村財(cái)政的狀態(tài)不明所以，只能被動(dòng)地接受結(jié)果，無(wú)法起到監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)管理工作，如果不能進(jìn)行透明化管理，那么收支情況由村干部一言而定，從而導(dǎo)致整體的財(cái)政蒙上了陰影。由于村民本身的文化程度受限，對(duì)于具體的政府扶持狀態(tài)不了解，從而導(dǎo)致財(cái)政情況成為謎底。由此導(dǎo)致國(guó)家政策無(wú)法真正落實(shí)到村民的自身。

（三）農(nóng)村財(cái)務(wù)人員專業(yè)性不足

農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，管理人員的素質(zhì)也成為較大問(wèn)題。首先在管理人員的文化水平而言，水平較低，對(duì)于政策的充分落實(shí)會(huì)發(fā)生分歧。其次對(duì)于管理人員的接受能力較低，我國(guó)的農(nóng)村常住人口，普遍情況下平均年齡較高，管理人員也不例外。年齡的增長(zhǎng)一定程度上使得思維固化，新的政策在實(shí)施過(guò)程中，存在著較為形式化的情況。其次財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，管理人員對(duì)于先進(jìn)的財(cái)務(wù)模式不了解，更不能進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理，由此使得賬目混亂，不能有效地反映財(cái)務(wù)狀況。

（四）農(nóng)村財(cái)務(wù)支出不合理

在農(nóng)村的財(cái)務(wù)收支過(guò)程中，較多農(nóng)村發(fā)展資金在進(jìn)行投入的過(guò)程中，存在著較多問(wèn)題。首先是在進(jìn)行資金的投入沒有明確的計(jì)劃性。農(nóng)村的發(fā)展應(yīng)需要進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃后，再持續(xù)投入資金進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)。但農(nóng)村的集體資金在進(jìn)行使用過(guò)程中，目的性極強(qiáng)，基本都是迫在眉睫需要解決的問(wèn)題。但進(jìn)行解決的過(guò)程中，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，只顧當(dāng)前的問(wèn)題解決。任由問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，進(jìn)而影響到后續(xù)的農(nóng)村發(fā)展。

三、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的推動(dòng)措施

（一）審計(jì)隊(duì)伍的規(guī)范化管理

對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的隊(duì)伍需要進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)，進(jìn)而使其在自身的專業(yè)素養(yǎng)上得到提升。對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建立完整的制度，能夠在農(nóng)村的實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中，上級(jí)切實(shí)的掌握村內(nèi)的收支情況。其作用在于對(duì)農(nóng)村財(cái)政狀況的監(jiān)督作用。傳統(tǒng)管理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于農(nóng)村的管控作用，只有在進(jìn)行政策的普及中體現(xiàn)。然而由于農(nóng)村的分布存在著較大的距離，且存在著不規(guī)律分布的現(xiàn)象。由此使得上級(jí)管理存在著一定困難，所以在進(jìn)行管理的過(guò)程中，需要改變方式。現(xiàn)在的交通便利，可以定期進(jìn)行會(huì)議交流，加強(qiáng)對(duì)人員工作經(jīng)驗(yàn)交互、而上級(jí)也可以不定期進(jìn)行農(nóng)村的查訪，對(duì)財(cái)政工作進(jìn)行檢查，并對(duì)財(cái)政透明化工作進(jìn)行檢查。

（二）審計(jì)工作的監(jiān)督管理

對(duì)于在進(jìn)行審計(jì)工作需要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況進(jìn)行，對(duì)與農(nóng)村發(fā)展中的建設(shè)情況作為審計(jì)主要目標(biāo)。對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行有效的管理工作，從而更加科學(xué)的對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)情況更加詳細(xì)的了解。進(jìn)行審計(jì)工作中，需要對(duì)審計(jì)的方法需要有效的更新，進(jìn)而使得審計(jì)工作化繁為簡(jiǎn)，更具效率以及準(zhǔn)確性。在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中，對(duì)于監(jiān)督工作也需要進(jìn)行結(jié)合。對(duì)于農(nóng)村的財(cái)政收支進(jìn)行對(duì)比，保證其一致性。進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)展開過(guò)程中，需要按照規(guī)章制度進(jìn)行，嚴(yán)禁出現(xiàn)不合規(guī)范的收支記錄。對(duì)于審計(jì)工作的監(jiān)督工作，需要村民的參與，在財(cái)政透明化的基礎(chǔ)上，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

在進(jìn)行農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作中，需要對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行保障，進(jìn)而使得整體的財(cái)務(wù)管理工作更具科學(xué)性，國(guó)家政策得到落實(shí)。

（作者單位為邳州市官湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)

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