江蘇著名中學海安高級中學校長呂建曾在接受媒體采訪時驕傲地說:“海安中學方圓幾公里內(nèi)沒有培訓機構(gòu),海安中學沒有一個孩子會去課外輔導機構(gòu)補課。”作為一所著名中學,附近沒有培訓機構(gòu),是少見的。減負如此艱難,這種現(xiàn)象更值得我們探討、思考。
自愿上六天課
據(jù)了解,海安中學的學生不是每周5天上課制,而是每周6天。利用這多出來的一天以及其他時間,學校給學生們開設(shè)了各種他們需要的課。家長關(guān)心的、追求的,與升學關(guān)聯(lián)的、無關(guān)的,學校都給安排。這所學校放學不會太早,學生在學校時間遠比相關(guān)部門的規(guī)定要長,但也是自愿的。在這擴展出來的時間里,學校才可能充分滿足家長與學生的不同需求,安排不同的課程內(nèi)容,無論是文化課或非文化課。
當然,還有一個重要原因,在海安,最優(yōu)秀的老師基本就是海安中學的老師,而不在社會上的培訓機構(gòu)里。校方把老師留在學校,家長自然不會舍近求遠本末倒置去社會上報輔導班。這樣,家長既節(jié)約了錢,也節(jié)約了時間,家長、學生、學校皆大歡喜。
減去的課內(nèi)負擔被加在課外
海安中學減負的定位很明確:減去過重的課外學業(yè)負擔。為了切實減輕學生的負擔,近些年,學校大規(guī)模削減了教學大綱與學習內(nèi)容。但另一方面,家長對孩子的定位與追求越來越高,著名高校對學生的要求也越來越高。于是,學校內(nèi)減下來來的負擔,出了校園之后又被加上去,于是課外輔導班全面崛起。
以著名課外培訓機構(gòu)學而思為例,2013年,學而思全年在學人次還只有83萬人次,但到了2018年前三個季度,在學人次就高達484萬人次,利潤增長105%。在一片喊打聲中,學而思逆風飛揚,不斷以飆升的業(yè)績回應著減負的要求。
在這個數(shù)據(jù)背后我們需要知道的是,近20年,國內(nèi)中小學生總數(shù)已經(jīng)減少了1/3以上,在一個理論上大幅萎縮的市場里,輔導班的營收卻大幅增長,極不正常。原因只有一個,家長們在教育上的追求越來越高,投入越來越大。
減負減到今天,的確非常尷尬,政府殫精竭慮把校內(nèi)負擔壓下去了,頑強的家長又在校外拉起來了。
減負不是絕對做減法
海安中學在某種程度上給了我們一個良好的示范,最大程度地減負,可能不是絕對地做減法和強制性地降低標準,而是需要實事求是,面對我國特殊的國情文化,面對家長哪怕是不合理的教育追求,甚至有著濃重功利色彩的追求,最大程度在學校體系內(nèi)完成,而不是推出去,導致有可能完全失控的結(jié)果。在此輪減負的治理上,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》中也強調(diào)要發(fā)揮好中小學校在課后服務(wù)中的主渠道作用,海安中學應該說是一個榜樣。
當然,在效仿這一做法時,我們還需要解決一個基本的觀念問題,就是實事求是,根據(jù)多數(shù)家長和學生的需要,讓學校的教育強起來。海安中學的經(jīng)驗是,平衡好理論與實際,求得最大公約數(shù),讓學生在學校里完成“加餐”,而不是一味做減法,推給社會。
當然,要學習海安中學也不那么簡單,還有很多政策與投入問題需要解決,比如老師加班費用,以及周六上課是否合規(guī)等,諸如此類的問題需要澄清并解決,才能讓更多學校踏踏實實地學習和借鑒這種校內(nèi)“加餐”的思路。