張建林
作為全國最大的民生大通道,瓊州海峽客滾運輸通道是我國水路運輸客運量和汽車運輸量最大的海上通道,每年共運送進出島旅客超過1400萬人次。它是海南與祖國大陸車、客、物流通的海上大通道,是國家的一條重要戰略通道,是瓊州海峽兩岸經濟社會發展的生命線,也是“一帶一路”倡議和南海開發建設的前沿地帶,受到國內外的高度關注。
2018年瓊州海峽輪渡運輸總體情況良好,運輸秩序穩定,無惡意滯留重載船舶和惡意插班,無故意放空,其中海安至海口航線港口合計定點班發班13647班,準點率97.2%。2018年瓊州海峽進出島旅客1495萬人次,其中進島735萬人次,出島760萬人次,同比分別增加1.1%、-0.2%、2.3%;進出島車輛329萬臺次,其中進島166萬臺次,出島163萬臺次,同比分別增加7.5%、4.9%、10.2%;進出島實航50554航次,同比增加4.5%。
“近幾年來,瓊州海峽省際客滾運輸以較快速度增長。其中,客運量年均增幅超過4.5%,車運量年均增幅超過10%,瓊州海峽成為名副其實的全國第一大民生通道,這個運量和增長速度在全球也處于領先位置。”珠江航務管理局瓊州海峽辦事處負責人向記者介紹,2018年該辦以營造“安全、暢通、舒適、高效”的瓊州海峽客滾運輸市場秩序為總目標,積極推進“六定二分”(定時、定班、定船、定員、定線、定靠,旅客與客運車輛上下船分流、旅客及客運車輛與貨車分運)及聯網售票系統建設工作;開展瓊州海峽客滾運輸市場“雙隨機”檢查工作;切實做好防抗臺風相關工作;完成《瓊州海峽應急救援機制研究》課題研究;加強與瓊州海峽有關管理部門的溝通協調;認真做好數據統計和經濟運行分析等,切實履行客滾運輸市場監督檢查職責。
據了解,為嚴格落實監督管理責任,2018年廣東、海南兩省瓊州海峽輪渡運輸管理辦公室(簡稱“海峽辦”)辦也積極維護瓊州海峽輪渡運輸秩序。在北岸,廣東省海峽辦嚴厲打擊挑車揀客、籠車攏客,嚴厲打擊船舶違規配載,去年1月-10月,針對挑車揀客、誤點、超時配載、不按順序裝載等行業矛盾尖銳問題,移交交通執法部門線索16起;同時迅速、及時、有效應對各類突發事件,順利完成“2.22海口九事件”、“4.5尖峰嶺輪撞船事件”、“4.7海安新港貨輪擱淺事件”、“7.2粵海鐵3輪船載車輛起火事件”、“8.9信海19輪海安新港擱淺事件”、“8.27紫荊22失去動力事件”等應急處置工作。在南岸,海南海峽辦嚴厲打擊各港航企業在瓊州海峽輪渡運輸過程中各項違法違規經營和擾亂運輸市場秩序的行為。截止十月底,共出動執法人員100余人次,共檢查港口24次,營運船舶48艘次,查處了利用大巴車藏匿旅客過海案件4起,船舶不服從調度指令案件1起,船舶延時開航案件1起,有效地規范了瓊州海峽水路運輸市場秩序。
去年,瓊州海峽運輸服務質量水平得到顯著提高。據悉,去年春運期間大霧鎖航,臺風肆虐期間導致停航滯留等情況不時出現,瓊州海峽兩岸管理部門、港航企業積極應對,妥善處理,免費發放飲用水、食物等,獲得市民游客的好評。
去年10月1日“預約過海”模式正式啟動,有效實現了過海旅客出行從“無計劃”到“有預期”的方式的轉變,將車輛過海從“無序到港”到“有序進港”的方式轉變,游客大贊“預約過海”不僅方便快捷,還讓人容易掌握時間。同時,目前瓊州海峽各港口客運站深入開展“廁所革命”工作,所有港口客運站衛生間、58艘船舶衛生間均安排專人清掃,包干負責,給市民游客營造更干凈、舒適的出行環境。