把握市場化改革方向 推動企業改革轉型

■山西國控集團副董事長、總經理 李 濤

省屬國有企業是山西轉型發展的主力軍和關鍵所在。開展“改革創新、奮發有為”大討論，對于省屬國有企業來說，重點是要牢牢把握市場化改革方向，用市場的理念、市場的辦法破解難題，掃除障礙。要圍繞市場需求，發揮市場作用，培育拓展市場，在市場大潮中錘煉國企品質、體現國企擔當、彰顯國企價值。

山西國控集團是承擔省直廳局脫鉤劃轉企業改革重組的重要平臺，也是我省最早成立的國有資產管理運營類公司。所屬企業多，存在的困難和問題大，改革轉型的任務異常艱巨。以大討論為牽引，堅持“改革決不能落后”的理念不動搖，堅持增資減債和轉型升級“兩手抓”的新思路不動搖，按照一企一策、市場原則、企業運作、資產經營的思路，充分發揮國有企業改革重組平臺、資產經營和投融資管理平臺、不良資產及債權處置平臺作用，在破解改革難題、推進兼并重組、盤活國有資產、培育新興產業等方面繼續發揮獨特作用。

一要做好加法，圍繞市場整合重組，培育競爭力。對發展潛力大、競爭能力強、效益貢獻高的企業，通過資源、政策扶持，按照“資產同質、市場同向、產業協同”的原則，加快改革改制和兼并重組，整合資源，提高要素配置效率，增強產業集中度，形成經營協同效應，實現由單打獨斗向抱團聯動、由分散經營向規模運作轉型。

二要做好減法，市場化出清僵尸企業。對企業脫鉤改革中承接的“三有兩無”企業（有人員、有負債、有訴訟，無資產、無收入）和無效、低效資產，積極爭取統一的政策和資金支持，通過僵尸企業出清、破產清算、資產處置、無償劃轉等方式，實現國有資產形態轉換。

三要做好乘法，推動國企民企市場化聯姻，培育轉型升級新動能。堅決破除“封閉保守”思想，大力弘揚開放包容、合作共贏理念，做好開放大文章，與科研院所、高校、央企和民企等融合發展，推動所屬企業實施混合所有制改革。積極對接國家和省級戰略，加大國控環球獨立研發的具有世界領先水平的低階煤熱解提質變油大型工程化集成技術的推廣應用，打造全國知名、山西一流的現代化高技術工程公司。加大山西國控太原軍民融合創新產業會展中心項目建設力度，打造省城軍民融合和現代服務業新高地。踐行“一線工作法”，確保十大新產業新動能項目全部落地實施。

四要做好除法，市場化增資減債，徹底解決歷史遺留問題。通過改制重組、增資減債，加快國有資產的騰、挪、轉、退，大力推進分離辦社會、大集體改革、企業破產重組等工作，妥善解決歷史遺留問題，使集團公司資產負債率再降2-3個百分點。