張 鵬
(中國石化集團有限公司辦公廳,北京 100728)
抓好安全管理,培育安全文化,各級領導的意識到位、責任落實和親自參與是安全管理工作成敗的關鍵[1]。各級領導只有通過樹立正確的安全價值觀,做有安全感召力、感染力和領導力的領導,對自己的言行率先垂范,產生正面的示范效應,使得安全價值觀自上而下傳遞,才能引領全體員工對安全工作保持嚴肅認真的態度,培養良好的安全行為習慣,形成全員參與安全工作的局面,進而推動企業安全文化建設不斷向前發展。因此,抓好安全管理,培育安全文化,必須要從“有感領導”入手,通過展示對安全的有感領導,來影響下屬員工的行為,推動全員安全文化氛圍的形成。
“有感領導”理念誕生于杜邦公司早期嚴峻的安全生產環境中。杜邦公司早期火藥生產過程中的高風險性和安全管理措施的不完善使得生產中曾發生過多次嚴重安全事故。特別是在1818年杜邦歷史上最嚴重的40名工人喪生的爆炸事故發生以后,公司規定在杜邦的家族成員親自操作之前,任何員工不允許進入一個新的或重建的工廠,強化了高層管理者對安全的負責制,該制度演變為如今杜邦公司管理層的“有感領導”[2]。因此“有感領導”從誕生之初就強調各級領導層通過以身作則的良好個人安全行為,使員工真正感知到安全生產的重要性,感受到領導做好安全工作的示范性,感知到自身做好安全工作的必要性,發揮安全生產的表率作用。
“有感領導”要求領導層以身作則落實安全職責時,必須達到3種境界,即能夠使得員工“聽到”領導在各種場合強調安全、“看到”領導親身實踐安全、“感受到”領導重視安全,進而帶動全員參與安全管理[3]。使得員工“聽到”領導在各種場合強調安全,即要求通過設置安全考核指標,明確安全職責來實現。使得員工“看到”領導親身實踐安全,即要求對各級領導親自實施的安全工作進行明確,如參加安全會議、安全培訓、體系審核等重要安全活動;在任何場合帶頭遵守安全標準、強調安全工作;為解決安全問題提供資源;對員工的安全工作表現進行激勵等等,并將上述安全工作納入評估和考核,與領導的績效掛鉤,確保領導對安全工作的親身實踐性。使得員工感受到領導重視安全,這是“有感領導”的最高境界,只有隨著各級領導安全意識的提高、自覺性增強,并不斷增強各級領導的安全意識和管理技能,促使各級領導將安全事物融入到日常的管理行為中,才能使得員工通過各級領導的言行切身“感受到”其對安全工作的重視。
“有感領導”首先是領導層履行其自身安全職責的內在要求。因此,“有感領導”必須與領導層日常承擔的具體安全工作相結合,通過在日常安全工作中堅守自己的安全承諾,履行安全職責,發揮以身作則,率先垂范的作用,充分向員工展現其對安全工作的重視。
通過查閱國內石油化工企業領導層的崗位職責、HSSE責任書等資料,并調研企業開展有感領導的具體做法,確定了國內石油化工企業領導層踐行“有感領導”的具體內容及實施要求,具體見表1所示。

表1 “有感領導”具體內容及實施要求
為充分發揮領導干部履行安全職責的表率作用,使得員工能夠“聽到”領導在各種場合強調安全、“看到”領導親身實踐安全、“感受到”領導重視安全,編制和落實“領導干部個人安全行動計劃”是展示“有感領導”的重要載體[3,4]。“領導干部個人安全行動計劃”是將各級領導一年中擬親自參與或組織的安全工作,根據“有感領導”具體內容及實施要求確定各項安全工作相應的實施頻次及時間,形成領導干部的“個人安全行動計劃”。
為加強安全工作中各級領導的“領導表率”作用,充分展示各級領導干部對安全管理工作的重視和支持,形成領導干部以身作則做好安全工作帶動員工形成良好安全意識和習慣的安全氛圍,某石化公司全面開展領導干部個人安全行動示范計劃工作,即要求公司及所屬各單位、各部門(副主任及以上)各級領導干部全面編制、實施領導干部個人安全行動計劃(如表2領導干部個人安全行動計劃范圍清單所示)。該石化公司及所屬各單位、各部門(副主任及以上)各級領導干部在履行本單位、本部門業務范圍內安全管理工作職責的同時,將自身參與安全管理的行為(如HSE管理知識學習、培訓,現場檢查、安全活動以及個人安全述職等)制定個人安全行動示范計劃,具體如表3所示。

表2 領導干部個人安全行動計劃范圍清單

表3 某石化公司領導干部個人安全行動計劃
通過將“有感領導”應用于企業安全管理,充分發揮各級領導干部的率先垂范作用,對促進企業安全管理提升效果明顯。
a)提升了員工安全參與的積極性。在“有感領導”作用下,使得員工真正感知到安全生產的重要性,感受到領導做好安全工作的示范性,感悟到自身做好安全工作的必要性,提升了員工自身參與安全工作的積極性,有助于引領全員參與安全管理氛圍的形成。
b)提升了各級領導的安全領導能力。在“有感領導”作用下,通過“領導干部個人安全行動計劃”工具的應用,有助于克服領導干部駕馭安全管理的技能不足和主觀能動性不高的問題,提高安全知識和技能,改變過去被動狀態轉變為主動積極狀態,提升了各級領導的安全領導能力。
c)在培育企業安全文化工作方面取得了一定成效。在“有感領導”作用下,使得企業安全核心價值觀自上向下傳遞,員工遵章守紀的自覺意識和參與安全管理的主動意識增強,推動企業安全文化建設不斷向前發展。