文 梅宏
環境法課堂上有畫面感,環境法實踐教學中有場面感,學生在每一次環保行動中獲得參與感,學生對環境法治事業形成責任感——環境法教學的策劃與實踐中追求“從畫面感到場面感,由參與感至責任感”的體驗,以期學生對環境法的認識逐步遞進,參與環境法實踐活動的效果不斷增強。
為了優化教學效果,增強環境法教學的持續影響力,筆者采取不同教學方法帶領學生開展環境法教學實踐,策劃、組織了數場環境教育活動,在校內外獲得良好反響。這些教學嘗試不僅使筆者獲得“從畫面感到場面感,由參與感至責任感”的教學體驗,也促使筆者深入思考環境法學科的特點,并對行之有效的教學方法進行總結。
教學對學生的吸引力與課程的內容不無關系。環境法作為近幾十年在全球逐漸發展起來的新興法律,在應對此起彼伏的環境問題時,其影響力不容樂觀。
這部技術性較強的法律有著繁多的法律規范,單看其法條可謂無趣;泛談其理念、目標、原則、制度,也有隔靴搔癢之感?,F實中環境侵害事件為何頻頻發生?環境法的執行力度為何不盡如人意?環境保護與經濟發展的關系為何常常像蹺蹺板而不像并駕齊驅的車輪?這些問題是青年學生關心的,也是環境法教學不可回避的。那么如何講述?
當 PPT演示屏上出現多幅新聞照片“世界唯一由垃圾組成的國家,被稱‘第八大陸’”,海洋垃圾處理的急迫性令學生過目不忘?!袄鴯u國是一個海洋環保組織發起的一項國家申請活動,意在為喚醒人們保護海洋的意識。如果你成為了垃圾島國的公民,那么,你還會往自己的國家里扔垃圾么?”沉思過后,課堂上師生叩問“海洋污染治理”,展開深入分析。在為學生介紹“濕地保護法律問題”時,考慮到很多學生不了解濕地,為提高學生興趣和環境法教學的畫面感,筆者將關于濕地的圖文解說上傳至教學網站,說明城市周邊濕地對城市生態安全的意義。接著,介紹由西溪濕地綜合保護工程先后牽出的兩樁受賄案,組織學生圍繞“濕地保護中的法律問題”展開討論,引導學生理解濕地保護是全社會可持續發展的要求,在生態文明建設中必須重視、落實。
強化環境法教學關注環境法治動態、分析社會熱點,為環境法教學適度增加畫面感,是筆者基于對環境法課程內容所做的教學設計,這樣做有兩方面的原因。
富有畫面感的語言、PPT和視頻呈現的畫面,可以增強學生對授課內容的印象,使學生對生態系統的天然曼妙、生物多樣性的豐富神奇以及人與自然的自在和諧產生較強的興趣,也使學生對環境污染、生態破壞的大致過程形成直觀認識。著名教育家蘇霍姆林斯基曾說過:有經驗的教師在備課的時候,總是要周密地考慮,他所講授的知識將在學生的頭腦里得到怎樣的理解,并根據這一點來挑選教學方法。筆者認為,環境法實踐教學除了為學生提供一些便利的實地調研機會外,課堂教學中加入畫面感強的音像資料(包括新聞照片、視頻以及教師和學生出外考察時錄制的影像資料等),通過“視覺風暴”,強化環境法教學關注環境法治動態、分析社會重大問題的力度,有助于讓身處信息時代的學生理解課堂上討論的問題正是社會關注的熱點,激發其對課程學習的認同感和參與熱情。
作為以環境問題為研究對象的學科,環境法教學自然要涉及各種環境問題,將各種環境變化納入其研究視野。內容決定形式,內容是主導,但形式的作用也不容忽視。喚起學生對課程的熱愛是筆者的責任,也是檢驗教學效果的標準之一。這個道理偉大的科學家愛因斯坦早已說過:興趣是最好的老師。考慮到受眾不可能接觸諸多的環境資源要素,僅靠語言、文字介紹,效果未必理想,筆者特意收集了一些圖片、視頻,有時也親自拍攝實景照片以備授課之需,并曾為教學設立了博客——“濱海濕地生態信息港”,訪問人次已逾萬計,內容以筆者和學生們策劃、組織的濕地保護、環境教育活動圖文報道為主。在青蔥的背景色上,每一張帖子著力表現自然的美感,傳遞環境法的知識、信息,力求通過唯美的表達讓學生對環境法學習多一份參與熱情。環境法要運用人為制定的、約束我們自身行為的法律規則來保護自然,只有喚起學生對“道法自然”的深入認識,才能在現實社會中更好地投入到“為天地立心、為生民立命”的學問中。
有準備、有目的地帶學生走向社會,體驗環境執法、司法場面,在實踐中學習環境法也是環境法教學不可或缺的重要一環。筆者約請法律同行帶領學生調研土地執法情況,與資深律師座談了解土地糾紛司法實務,旁聽環境行政處罰案件聽證會,到檢察院交流有關環境公益訴訟的具體問題。活動結束后,筆者再與學生暢談體會,鼓勵學生帶著未竟問題咨詢相關人員。這種方式讓教師與學生同時行動,共同思考,一起發現理論與實踐之間的差距。結課前,筆者還會安排一場眾多學生參加的診所教學交流會。經過一段時間的司法見習,學生對著名法學家霍姆斯的名言——法律的生命不在于邏輯,而在于經驗——有了更多的感悟?;裟匪惯@一論斷中的“經驗”乃是現實生活中的“活水”,它要求法官們根據社會生活的不斷變化,在遵循先例的原則下,賦予先例以新的生命,即推陳出新。在這個過程中,法官捕捉和理解現實生活動向的能力非常重要。而當代法科學生,尤其是本科生,在教師的指導下了解法律在實施過程中出現的問題,認識動態的法治,對其理解法的演進十分必要。
環境法實踐教學以體驗和交流為主。學生去他們感興趣的單位參加至少一周的法律業務見習,同時,老師與學生根據真實的環境案件編創模擬審判的案情。模擬法庭上的審判員、檢察員、辯護人和訴訟代理人則分別由在法院、檢察院和律所實習的學生擔任。由于面臨模擬庭審的任務,學生會很投入地進行司法見習,認真觀察所在單位的法律職業人工作特點,體驗真實的法律工作。
帶領學生開展環境教育與環境法實踐教學有何關系?如此設問,似乎是為了更加突出環境教育與環境法實踐教學之間的內在關聯性。環境法是在環境問題愈演愈烈的背景下應運而生的,旨在運用以國家強制力為保障的規則調整人的環境利用行為。近半個世紀以來,環境法如雨后春筍在世界各國發展起來。要推動公眾積極參與環保,環境教育和相應的法制建設必不可少。環境教育有助于培養正確的環境思想,增強環境法制觀念,促進環境法律知識學習,對完善專業知識結構、促進專業建設與發展等有著重要意義。
法理學上講,法律不是萬能的,換言之,法律不是唯一的調整工具,除了法律之外還有道德規范、行政手段、教育手段、鄉規民俗、宗教教義等很多工具,在調整社會關系時發揮著重要的作用?!霸谖覀儺斀窠ㄔO法治國家進程中,在制定必要的法律、法規的同時,充分重視人民法感情和法意識的培育,充分重視法律的實現問題,無疑具有格外重大的意義,我們切切不可以紙上的法律之完善為追求目標。因為‘有其法者,尤貴有其人。’”基于這些認識,在環境法課堂教學之余,筆者安排了上述環境教育活動。實踐表明,這些喜聞樂見的環境教育活動頗受學生歡迎。

以筆者主持的濱海濕地保護法制調研項目為緣起,衍生出三組學生主持的濕地保護項目,進而有學生以濱海濕地保護法律問題為內容撰寫畢業論文,再后來是筆者與學生一同赴濕地考察,與法官、專家座談,完成調研報告……在環境法實踐教學和環境教育活動中,要注重培養學生們的環境責任感。
在“濱海濕地保護志愿者服務隊成立大會”上,二十多位志愿投身濱海濕地保護的大學生發表了志愿者宣言。來自青島各高校的數位大學生準備競標原國家林業局和世界自然基金會(WWF)等機構聯合評選的“濕地使者行動”團隊。筆者作為指導老師,與學生一起多次商改競標書,經過努力,協助一團隊競標成功。在首度與媒體和公眾見面會上,筆者為這個團隊做介紹:“這些濕地使者都是在校的大學生。為了宣傳和推動濕地保護,他們十幾人將深入社區,面向公眾,聯系媒體和熱心公益事業的社會力量,為濕地保護做些事。這些大學生的活動經費總共只有千余元,而他們的熱情卻如青春之火,愈燃愈烈……”
筆者主持世界自然基金會支持的“蔚藍星球基金”項目“黃海海域海參增養殖的環境影響現狀調查及可持續發展建議”時,帶領多位學生在大雪節氣那天隨船出海,參加獐子島集團舉辦的一年一度的大雪采捕海參活動?!白x萬卷書,行萬里路”,學生赴現場見證我國水產養殖業界率先上市的集團公司自覺踐行尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,在大雪節氣當天下海采捕天然優質刺參,且一年采捕天然海參只此一日,每年采捕數量不超配額。富有儀式性的活動不僅打造了企業在藍海深水中追求綠色發展的社會形象,形成一道特色鮮明的企業風景線,還讓活動參與者直觀地認識了綠色發展理念與企業環境責任不是空話,而是以實際行動尊重生態規律、恪守行業規則、維護環境公益。
從環境法課堂上的畫面感到實踐教學中的場面感,由學生在每一次環保行動所獲得的參與感至其對環境法治事業形成的責任感,這是筆者在環境法教學的策劃與實踐中所追求與獲得的“四感”體驗,是筆者結合環境法課程特點和教學現狀所做的有益嘗試。概言之,課堂教學中體現畫面感,系因環境法教學中的認知階段需要培養學生的學習興趣;待教學全面展開后,教師為學生創造一種開放式的教育教學環境,組織學生參加環境法問題調研、司法見習,讓學生體驗環境執法、司法場面,獲得環保事業的參與感。而這一切及更深層的教學法,旨在培養學生的環境責任感。如果學生通過短期的課程學習,能夠自覺地形成環境責任感,那么,筆者認為,環境法教學的目標——為學生投身環境法治事業提供經驗和智識的幫助,已初步實現。