法律視野下的“二胎政策”

摘 要：2016年1月1日，“全面二孩政策”在我國開始實施。該政策的實施意味著一對夫妻可以擁有兩個孩子，一個家庭也可以再多一些歡聲笑語。在2018年國家又出臺了“新二胎政策”，那么該政策的實施將會產生哪些影響呢？本文將從由二胎政策帶來的婚姻家庭問題和社會就業問題等方面以法律的視野來進行簡單闡述。

關鍵詞：二胎政策;婚姻家庭;社會就業;法律

中圖分類號：D923.9文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）11-0213-01

作者簡介：何苗苗（1999-），女，漢族，甘肅臨洮人，臨沂大學法學院。

自從我國1980年實施計劃生育政策以來，在全國各族人民的共同努力下，已經取得了顯著成效。但是，近年來，隨著人口數量的與日俱增，社會就業壓力的不斷加大，計劃生育顯然已經不適用當代的社會發展狀況了。于是，二孩政策在2016年隨之提出，經過兩年的實驗施行，在2018年又出臺了新的二胎政策。新政策必然在實施后產生一定影響，因此，法律視野下二胎政策的影響將從以下兩個方面闡述。

一、二胎政策對婚姻家庭的影響

（一）財產分配問題家庭共同財產的分配問題是每個家庭成員都積極關注的一大問題，按照我國繼承法的相關規定，第一順序繼承人是配偶、子女、父母。對于財產的分配，一般情況下，同一順序的各繼承人均等分配。例如，在此情況下，每個家庭的子女可以分得三分之一的財產，當然，如果該家庭是獨生子女家庭，這三分之一財產就可以歸子女一人所有，但是，現在隨著二胎政策的施行，很多家庭都意在二胎生育，一旦這個家庭有另一個孩子降生，那么，屬于子女的這三分之一的財產就會再分出去一半給新出生的孩子，這也許是很多獨生子女所不愿看到的。很多人都說，談錢傷感情，但是隨著社會的發展，“錢”字已經成為當代社會最敏感的字眼，很多家庭都在為錢奔波，很多人都在為財產抗爭，兄弟姐妹可以為了財產反目成仇，一個完整的家庭也可能因為財產而破碎。所以在二胎政策下，我們應該看到獨生子女的家庭財產分配的相關問題。

（二）父母贍養問題作為子女，贍養父母是每個子女應盡的義務。法學界有這樣一句話：一個人可以不享有權利，但不能不履行義務。善待父母、照顧父母是每個子女必須要做到的事。但是，近年來，我國老齡化現象愈加嚴重，一個家庭至少有四位老人等待一個子女的贍養照顧，這對于獨生子女家庭的孩子來說，負擔太過沉重。二胎政策開放后，在贍養父母問題上，不僅一定程度的減輕了子女的負擔，而且可以讓老人得到更好的照料。真正實現老有所養、老有所依。

二胎政策對婚姻家庭的影響不止以上所提到的問題，還包括很多。但是，以上兩種問題，正反映了當代社會青少年將來所直接面臨的、不可避免的問題，這些問題應該在全面放開二胎的政策下得到應有的重視。

二、二胎政策對社會就業的影響

（一）女性就業問題當今社會，女性在各職業中已經占據了非常龐大的市場，甚至很多行業都是由女性支撐的。但是，隨著二胎政策的實施，如果一個家庭想再擁有一個孩子，就意味著這個家庭中的女性就必須請產假，那么，為了這一個孩子，該女性這期間的工資損失該由誰來承擔，甚至一些崗位直接因為女性生二胎而將其辭退，由此產生的損失又有誰承擔？我國勞動法規定了勞動者的主要權力與義務、勞動者的工作時間與休息制度以及勞動報酬等，還規定了女職工的產假時間不得少于九十天。雖然很多法律都盡可能的保護著婦女的權益，但是，二胎政策的實施，不可避免的導致部分女性在產假期間不能得到其應有的工資，甚至因此而失業。我們應該看到，二胎政策的施行對當代女性產生著較大的影響，雖然法律不是萬能的，但是法律應當盡可能保護女性群體的合法權益。

（二）廉價勞動力問題就業壓力大是當代青年所面臨的一大問題，很多地方都出現了大量剩余勞動力的現象。然而在此基礎上，隨著二胎政策的開放，可想而知，在不久的將來，將會又有一大批人涌入就業市場，那么這時，市場是否會因此產生更多廉價勞動力？現如今，廉價勞動力已經成為中國一大劣勢，正在阻礙著中國進一步的發展。因此，二胎政策的施行可能增加廉價勞動力的產生，對這一問題，我們不應當忽視。

二胎政策對社會就業不只有消極影響，還有更多的積極影響，例如緩解一些行業的勞動力短缺等。但是毋庸置疑，二胎政策對社會就業的影響還是非常大的。

三、結語

綜上所述，實施二胎政策，以法律的視野來講，對婚姻家庭和社會就業既有利又有弊，很多法律問題在現階段還未能顯現出來，但是，在二胎政策實施很多年后，也許會出現本文以上所提到的各種問題。所以，在二胎政策施行的現階段，我們應當預見一些可能出現的法律問題，并及時制定相關對策。使二胎政策在全國人民的共同努力下，發揮其應有的作用，使我國人口結構進一步優化，能更大范圍、更深層次的造福于人，促進社會發展。

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