6年來，出口信用保險為“一帶一路”建設做了什么？

李璐 王素

2019年伊始，中國企業參與投資的柬埔寨最大水力發電工程——桑河二級水電站竣工，正式全面投產。這座全長6500米的“亞洲第一大壩”投入商業運營后，將極大地緩解當地電力供應不足的狀況，扭轉嚴重依賴國外電力的局面。這背后有中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信保”）提供的信用風險保障支持，而這只不過是中國信保共建“一帶一路”的典型案例之一。

在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之前，中國信保向外界展示了一份亮眼的成績單：2013年以來，支持我國企業向“一帶一路”沿線國家出口和投資達到7124.3億美元，業務范圍覆蓋沿線所有國家和地區，為“一帶一路”項目出具保單2300多張，累計向企業支付賠款超過27億美元。

精準施策，打出服務共建“一帶一路”組合拳

經過夯基壘臺、立柱架梁的6年，“一帶一路”建設向落地生根、持久發展的階段邁進，中國信保也深度參與其中。

2017年，“中巴經濟走廊”首個簽約項目薩察爾風電項目正式投入商業運營。2018年，卡西姆港燃煤電站首機發電，年平均發電量達90億度。2019年3月，塔爾煤田II區塊2×330MW燃煤電站首次并網發電。如今，一大批能源項目正在巴基斯坦有序推進，“中國信用”給巴基斯坦帶來了看得見摸得著的變化。在“中巴經濟走廊”能源合作項目中，針對巴基斯坦能源市場特點，中國信保推出了契合其需求的新措施，在擔保方式、承保模式等方面實現創新。據悉，目前中國信保已承保“中巴經濟走廊”能源合作項目11個，承保金額149.2億美元，總裝機容量達5400MW。

支持成套設備和高新技術出口，是中國信保支持“一帶一路”建設的另一重要領域。2018年，由中國信保提供出口買方信貸保險支持的出口芬蘭郵輪項目，榮獲國際權威海事雜志《MARINE MONEY》評選的“創新項目獎”。該項目合同金額高達1.94億歐元，是我國船廠迄今承建的最大型雙動力郵輪，屬高技術、高附加值船型。據悉，中國信保不僅實現了首次承保高端郵輪的船舶融資項目，還首次與北歐聯合銀行開展合作。在項目推動過程中，中國信保根據融資談判情況積極調整承保模式，最終推動了貸款協議的簽署，支持企業獲得了1.55億歐元的長期貸款，保證造船合同如期執行。

在幫助企業擴大“一帶一路”市場的同時，通過有效的理賠服務，中國信保亦為參與“一帶一路”企業打造了最后一道安全屏障。據悉，中國信保提供的損因調查、欠款追討、物流追償和法律咨詢等全方位高質量的理賠服務，累計向出口企業支付賠款25.4億美元。2018年，我國某能源企業的一個西班牙客戶出現資金短缺、巨額債務等困難，導致其南美洲項目無法按約支付貨款。中國信保接到企業報損后，立即通過海外理賠追償渠道開展止損減損工作，快速啟動理賠程序，合規高效開展定損核賠工作，及時向企業支付了高達1580萬美元的賠款，保障了企業的資金安全與正常運營。

擴展朋友圈，發掘中外共建“一帶一路”合作新空間

2018年5月，30名來自聯合國及23個發展中國家的“發展中國家金融領袖培訓項目”學員專程來到中國信保，了解出口信用保險在共建“一帶一路”中發揮的融資促進與投資拉動等作用。

這次特別的會議，只是中國信保國際交流與合作累累碩果的一個縮影。截至目前，中國信保已與“一帶一路”沿線相關機構簽署合作協議50余份，與全球270多家金融機構廣泛開展合作，撬動多元化金融支持共建“一帶一路”，累計為出口企業融資超過2700億美元。

有形的互聯互通體現在基礎設施建設上，無形的互聯互通體現在合作平臺與機制中。在我國舉辦的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國信保與“一帶一路”沿線國家政府部門、金融機構簽署17項合作協議，全部納入了論壇成果清單。這其中，中國信保與塞爾維亞出口信用保險署（AOFI）簽署的合作備忘錄尤其引人關注。

2016年，河鋼集團在中國信保支持下完成塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠收購項目后，企業高度重視海外市場開拓和風險防范，并就其信用銷售向AOFI投保。但因AOFI規模較小、自身風險承擔能力有限，難以單獨滿足該項目快速增長的風險保障需求。中國信保為該項目在分保模式、保單承保和保后風險跟蹤等方面都做出創新突破。2018年7月，雙方正式簽署再保險合作協議，中國信保以再保險分入形式承擔了超過60%的保險責任。這是中國信保與“一帶一路”共建國家同業機構的首次再保險分入合作，為中資企業開展國際產能合作、擴大國際化經營提供了強有力的支持。

截至目前，中國信保在17份協議項下已出具保單55張，承保金額達到了70.6億美元。

資金融通是共建“一帶一路”的關鍵環節，第三方市場合作為高質量共建“一帶一路”提供支撐。作為拓展第三方市場合作的“探路者”，中國信保通過與境外金融機構開展合作，推動政策性出口信用保險項下融資，充分利用我國與發達國家企業的優勢，共同為第三國經濟發展注入新動能。在“一帶一路”首倡國哈薩克斯坦，中國信保承保、德意志銀行等4家境外提供融資支持的奇姆肯特煉油廠升級改造項目已在2018年9月投入運營。在地球另一端——巴西，中國信保已支持中國銀行和西班牙桑坦德銀行為意大利國家電力公司的10個項目提供了融資，為巴西當地居民帶來了持續的清潔能源。這類合作融合了中國企業的優勢產能和發達國家企業的先進經驗，匯聚了國際金融機構的優勢，為“一帶一路”共建國家提供了高性價比的能源解決方案，實現了多方共贏。

共享機遇，支持地方深度融入共建“一帶一路”

近年來，在服務地方全面融入共建“一帶一路”方面，中國信保結合各地方的特點與優勢開展實踐創新，促進我國形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。截至目前，中國信保已經與全國32個地方政府簽署了50份戰略合作協議。

在制造業規模位居全國第1位的江蘇，中國信保支持該省企業在優勢產業、新興產業與“一帶一路”沿線國家開展合作，僅在2018年支持蘇州企向“一帶一路”沿線出口便達到了205億美元。在古絲綢之路起點陜西，中國信保為裝備制造、能源和農產品等領域的出口提供了政策性保險服務，支持陜西重汽、海升果業等知名陜企“走出去”。在西南邊陲云南，中國信保支持保山將區位優勢轉化為經濟優勢，謀劃“一線兩園”內外發展平臺。如今，“兩園”中境外的緬甸保山曼德勒繆達經貿合作區已在中國信保的支持下進入了二期建設階段。

在地方經濟深度融入共建“一帶一路”的過程中，各地民營企業借助出口信用保險，加快了“走出去”的步伐。

在波蘭，TCL波蘭工廠獲得了中國信保提供的金額高達4600萬美元的風險保障。項目帶去了先進、高效的供應鏈管理系統，為當地直接提供了600個工作崗位，在滿足歐洲市場對高品質彩電需求的同時，也提高了當地產品質量及居民生活水平。

在毛里塔尼亞，獲得中國信保海外投資保險保障的宏東漁業岸上捕撈基地已初具規模。中國企業為當地創造了2000個就業崗位，培訓數百名漁業技術人才，對該國的政治、經濟發展帶來積極影響。

在埃塞俄比亞，自2014年起，廣東華堅投資的國際鞋城獲得中國信保提供的信用風險保障，金額接近3000萬美元。現如今，該項目為該國直接提供了6000個就業崗位，每年創造1500萬美元的外匯收入，為促進當地經濟社會發展和增加就業做出了積極貢獻。

6年來，“一帶一路”建設從謀篇布局的“大寫意”跨入精耕細作的“工筆畫”階段，中國信保有針對性地引導和支持了更多金融資源投入到共建“一帶一路”，讓“中國制造”、中國品牌、中國標準和中國資本受到了越來越多國家和地區的歡迎。未來，中國信保將繼續為共建“一帶一路”向高質量發展轉變、我國發展更高水平的開放型經濟和構建人類命運共同體做出新貢獻。

本文編輯：王素。聯系郵箱：417111519@qq.com