高校院級創業孵化園創業團隊考核評價體系探析

劉巧玲，張修軍，李立，張志強

摘 要：創業團隊考核是大學創業孵化園在運營和管理過程中的重要工作， 本文分析了高校院級創業孵化園創業團隊的考核評價體系的重要性，對如何構建創業團隊考核評價體系進行探析，并對如何運用考核結果提出建議。

關鍵詞：院級;創業孵化園;創業團隊;考核評價

一、引言

黨的十八大報告提出“鼓勵多渠道就業、多形式就業、促進創業帶動就業、推動實現更高質量的就業”。教育部辦公廳關于印發《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》的通知（教高廳[2012]4號），要求普通高等學院開展創業教育，落實以創業帶動就業，促進高校畢業生充分就業;要求依托孵化園區、創業園區、創業項目孵化器和創業基地等開展創業實踐活動。高校孵化園的創業實踐模式，有利于提高了大學生創業的積極性，激發大學生的創業激情，提升大學生的創業質量，培育更多小微企業，促進地方經濟的發展。

考核創業孵化園創業團隊的績效，使園區內部創業人員的責、權、利能相統一，進而實現創業孵化園持續發展和獲得競爭優勢，是創業孵化園在創業過程中面臨的主要問題。本文以成都大學信息科學與工程學院院級創業孵化園——成龍谷B區為例，探析院級創業孵化園團隊考核評價體系。

二、 院級創業孵化園建設及運行現狀

成都大學作為成都市唯一市屬普通本科院校，于2017年同成都市龍泉驛區政府共同成立了成龍谷創業孵化園，由創業導師指導師生創新創業團隊，為校外企業及校內師生創新創業團隊創造良好的環境和條件。成龍谷創業孵化園根據學科特點劃分成了四個區，而以電子信息技術為主的成龍谷B區是結合信息科學與工程學院較強的師資和高新技術專業建立的，區內面積總共2000平方，具有600余個工位，及路演廳，會議室等創業公共空間。

成龍谷B區積極構建以創新帶動創業的模式，鼓勵師生創新創業團隊積極申報校級、市級、省級、國家級大學生創新訓練計劃項目等，經過一段時間孵化后，選擇優質的創新項目轉化為創業項目進行孵化。教師團隊以指導老師指導學生參加學科競賽、科研項目、孵化創業項目為主。入駐的企業在成龍谷B區管理下自主運行，同時可為學生提供實習、就業崗位。該區由信息科學與工程學院負責日常管理。目前，成龍谷B區共有 18個教師創新創業團隊，4家注冊初創企業，企業年度營業額達500萬以上。

三、院級創業孵化園創業團隊考核評價的重要性

（一）有利于創業孵化園管理的制度化建設

從園區管理、運行情況看，創業團隊考核工作作為創業孵化園管理的中心環節，使得園區管理制度中的各個環節環環相扣，緊密聯系，有利于園區健全管理制度。目前，學校就成龍谷建立了管理體制，對園區入駐企業團隊的申報程序、認定條件、入駐制度、運行模式、評估考核等提出指導建議。信息科學與工程學院根據學校管理規定，結合園區實際，制定成龍谷B區各項管理規定，形成了較為完備的管理體系。

（二）有利于創業孵化園園區競爭機制的建設

成龍谷B區完成基礎建設并投入使用一年多，園區運行已逐步走向正軌。學院將重點投入、打造，結合學院科研和學科競賽，加強成龍谷B區內涵建設和效果培育，促進入駐企業經營效益增長，挖掘教師、學生創業機會，推進成龍谷B區的內涵建設和成效呈現。構建創業團隊考核機制，做好考核工作，在園區形成促進團隊成長的激勵機制。從操作層面來看，考核結果的合理使用，對團隊起到了鞭策作用，這對于廣大團隊成員來說，就是一個積極的導向，考核對團隊工作績效的檢查、評價，促使大家改進工作、提高效率，從而為競爭機制的形成和完善提供了條件，形成良好的競爭常態，有利于推進園區成效顯現。

四、院級創業孵化園創業團隊考核體系

成龍谷B區隸屬于成都大學成龍谷，接受相關部門監督與管理，但同時又具有園區自主管理權。在學校指導下，獨立運行，定期接受學校的監督檢查。根據上級的管理要求，成龍谷B區進行廣泛調研，了解園區創業團隊特征。目前園區各團隊多以教師團隊為主，注冊公司較少，團隊創新能力較強，市場運行能力較差。在充分考慮創業團隊績效各因素后，從日常管理、團隊孵化能力、成果建設三個維度制考核指標，分為一級指標3個，二級指標9個，三級指標12個，并結合各指標的重要性，設置相應分值，形成了創業團隊的考核體系。

日常管理（30分）考核安全、衛生、資產管理、創業培訓;團隊孵化能力指標（30分）考核企業注冊運作情況、創新研發能力和帶動創業就業能力;成果建設指標（40分）考核科技成果轉化、團隊項目獲獎和項目孵化情況。日常管理為過程考核，團隊孵化能力和成果建設為目標任務考核。考核評估標準滿分為100分，各團隊總分達到60即為合格，并根據總分進行評優評獎。各團隊可根據團隊特色及實際發展階段等情況，進行組合選擇完成目標任務。這樣設計指標給團隊更多的靈活性，有利于團隊的發展。

五、院級創業孵化園創業團隊考核結果分析及建議

（一）考核結果分析

圖1 2018年成龍谷B區創業團隊考核結果分布情況

圖2 2018年成龍谷B區創業團隊各一級指標考核結果分布情況

2018年，學院根據《成龍谷B區創業團隊（企業）考核評估標準》對園區內22個創業團隊（企業）施行考核，考核結果如圖1、圖2所示。圖1中可以看到，85分以上共有2個，75分—85分共有17個 ，65分-75分3個。根據圖2來看，各團隊均順利通過日常管理考核，同時也發現園區大部分團隊在團隊孵化能力上分值較低，究其原因，目前大多數團隊處在項目初期研發孵化階段，尚未實現市場化，但成果建設上分值較高，這跟園區團隊多為大學教師科研團隊有關。但各團隊也存在著差異，充分反映了各團隊的發展情況。

（二）考核結果應用建議

1.創業團隊

各創業團隊通過考核結果可以了解團隊發展情況，及時總結團隊存在的問題，并提出整改方案，進行整改;同時，團隊之間也可以相互了解，形成競爭意識，此外，各團隊可以根據各自的優勢劣勢，形成合作，資源共享優勢互補，互通共贏，促進大家的共同發展。

2.管理人員

創業孵化園是由學院主管領導與相關部門領導共同組成聯合領導小組，園區由指導教師，專職管理人員共同負責運營和管理。根據考核結果，園區管理人員可以充分了解園區團隊情況，及時發現存在的困難和問題，調整園區服務、發展戰略。園區根據團隊需求，可以請創業成功團隊成員來校交流創業經驗，舉辦相關創業講座，邀請部分企業來校指導工作，幫初創企業搭建投融資平臺，實現收益，從而促進創業孵化園的發展。

3.管理制度

創業孵化園必須有一套完善科學的管理制度，一切事務納入規章制度，實現管理有章可循。作為運行時間較短的創業孵化園，各項制度還不夠完善。創業團隊（企業）考核評估標準在實施的過程中，能夠反映出園區的運行情況，有助于及時了解園區的制度體系是否完善合理，不斷優化園區的管理制度。

六、結語

院級創業孵化園隸屬于學校，接受學校的監督與管理，但同時又具有園區自主管理權。創業團隊是創業孵化園的重要群體，他們是孵化園創新的原動力和提升核心競爭力的關鍵。學院構建科學的創業團隊考核評價體系，有助于充分發揮創業團隊的主體性，提升團隊創業能力，也有助于創業孵化園的建設。

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