鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學生對家鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀及建設期望的研究

柯兒，曹佩媛

摘 要：黨的十九大報告提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，強調農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。這充分體現(xiàn)了黨中央對“三農”工作的高度重視和對新時代國情特征的準確把握。解決“三農”問題，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，當代大學生是新生力量，也是農村建設的主力軍，他們對家鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀有著自己的認知與思考，因而了解大學生的建設期望和畢業(yè)后的返鄉(xiāng)情況是非常必要的。本文旨在通過相關調研，思考鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力方向，喚起“鄉(xiāng)愁”，呼吁大學生為家鄉(xiāng)建設出力，積極投身于鄉(xiāng)村振興的行列中。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;家鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀;大學生;期望及對策

2017年10月18日，中國共產黨召開了第十九次全國代表大會。十九大報告中指出，我國發(fā)展新的歷史方位是經過長期努力中國特色社會主義進入了新時代，在這個新的偉大時代中，我國社會主要矛盾發(fā)生了新的變化。為適應這個社會主要矛盾的變化，黨和政府對于“三農”問題提出了一個新的解決思路——鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學內涵

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習近平總書記為核心的黨中央在總結“三農”工作實踐的基礎上，堅持以習近平新時代中國特色社會主義新思想為指導，適應中國特色社會主義新時代要求，在黨的十九大報告中首次提出來的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決“三農”問題的重大戰(zhàn)略舉措，旨在推動農業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展，加快農業(yè)農村現(xiàn)代步伐，促進我國由農業(yè)大國向農業(yè)強國邁進。

黨的十九大報告中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，報告強調，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，并用二十個字概括了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，即按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。這20字總要求是一個有機整體，其中產業(yè)興旺是根本，生態(tài)宜居是基礎，鄉(xiāng)風文明是關鍵，治理有效是保障，生活富裕是目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，涵蓋了堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農業(yè)農村現(xiàn)代化、農村土地制度改革、農村集體產權制度改革、確保國家糧食安全、健全農業(yè)社會化服務體系、農村三產融合發(fā)展、“自治、法治、德治”相結合治理體系、“一懂兩愛”“三農”工作隊伍等諸多方面。由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內涵豐富，既包括經濟、社會和文化振興，又包括生態(tài)文明進步和治理體系創(chuàng)新，是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，做出的一個系統(tǒng)戰(zhàn)略工程。

大力實施鄉(xiāng)村振興，并提高到戰(zhàn)略高度，這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，是推動農業(yè)農村現(xiàn)代化、提高億萬農民生活水平和幸福指數(shù)、建設新時代中國特色社會主義的必然要求，為農業(yè)農村改革發(fā)展點明了重點、指明了方向。深入貫徹學習十九大精神，準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學內涵，深刻理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，對于解決“三農”問題、促進農業(yè)農村發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

二、農村發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放四十年來，我國農業(yè)農村實現(xiàn)了飛速發(fā)展，取得了矚目的成就。特別是十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央領導集體多次在重要場合和重要會議中談及“三農”問題，始終以人民情懷關心著“三農”問題的解決和發(fā)展，同時黨中央出臺了一系列普農惠農政策，這使得我國農業(yè)發(fā)展勢頭更加迅猛。農業(yè)農村經濟穩(wěn)定發(fā)展，農民收入持續(xù)增長，農民物質生活更加富裕，精神生活更加豐富多彩，農村教育、文化事業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障條件得到有效改善，水利、道路交通、能源通信等基礎設施得到進一步完善，農村社會保持和諧穩(wěn)定……我國社會主義新農村建設取得了顯著的成效，農村整體面貌煥然一新。

但是我國農業(yè)農村進入新的歷史發(fā)展階段的同時，仍面臨著不少新情況與新矛盾。眾所周知，我國當前最大的發(fā)展不平衡依然是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分仍舊是農村發(fā)展不充分，全面小康征程上受發(fā)展不平衡和不充分影響最大的群體仍然是農民。首先，農民收入增長動力不足，導致農民持續(xù)增收難度加大，區(qū)域之間收入差距仍然存在。雖然近幾年農民收入走出低谷，保持快速增長態(tài)勢，我國城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小，但在全球仍屬于收入差距較大的國家。其次，農業(yè)基礎較為薄弱，農業(yè)科技支撐能力不足，生產方式和經營管理方式仍顯落后，很多地區(qū)農業(yè)生產依然存在“靠天吃飯”現(xiàn)象。最后，農村老齡化問題、留守兒童問題、農村空心化問題仍然是亟待解決的問題。農村勞動力大規(guī)模向城市轉移，農村人才流失嚴重，留守兒童、留守婦女、留守老人三“留守”問題日益突出，在很多農村土地被擱置，這就致使土地利用效率不高，不利于城鄉(xiāng)一體化進程的推進。除此之外，農村建設雖然取得重大進展，但當前絕大多數(shù)農民整體素質不高，思想保守落后，小農意識根深蒂固，法制觀念淡薄，社會責任感不強。如何更新農民觀念、轉變農民思想，使其符合時代發(fā)展要求就成為一個亟待解決的重大問題。

三、家鄉(xiāng)建設期望及對策

正處于并將長期處于社會主義初級階段是我國的基本國情，同時我國是一個農業(yè)大國，農村人口在我國總人口中占有很大比例，我國發(fā)展的首要問題仍是提高農村的發(fā)展水平。因此，促進農村健康、穩(wěn)定地發(fā)展，切實保障好廣大農民的切身利益，是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必經之路。

通過前期的問卷調查與實地訪談，得知大學生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都有所了解，以及他們都深刻體會到了改革開放以來自己家鄉(xiāng)取得的可喜變化。但與此同時，農村基礎設施建設滯后、家鄉(xiāng)環(huán)境污染嚴重、農村勞動力大量轉移，以及鄉(xiāng)風建設乏力（如農村文化活動貧乏、消極腐朽思想泛起、道德水準滑坡）等問題十分突出。大學生對于中國農村的發(fā)展現(xiàn)狀有著較為清晰的認識，與此同時他們也對家鄉(xiāng)的建設與發(fā)展有著自己的期待。為此，針對改善當前中國農村發(fā)展狀況提出了以下期望與對策。

（一）構建可持續(xù)的農民增收長效機制

鄉(xiāng)村振興，農民必須富，讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”，便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”，正所謂“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村振興的落腳點是生活富裕，而生活富裕關鍵在于增收，農民增收則要依靠農村產業(yè)支撐。要全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須加快農村產業(yè)發(fā)展，建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，并把農村產業(yè)發(fā)展的著眼點放在農民增收上，改進農民增收模式，使其盡快由城市導向型向農村導向型轉變，進一步優(yōu)化農民的收入結構，多渠道培育新的收入增長點。

（二）推動生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設

鄉(xiāng)村振興，農村必須美，讓人們回得去。農村是農民的家，每個人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語花香。望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。黨的十九大報告指出：“建設生態(tài)文明是中華民族實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的千年大計”。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中，做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設，需要將先進的技術、先進的理念深度融合到農村的經濟發(fā)展當中。首先應更新觀念，提升農民的整體素質，幫助農民樹立鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展理念，其次加強農村的基礎設施建設，打造優(yōu)美環(huán)保新農村，再次資源要素如資金、先進技術、先進管理理念、文化等也要流向農村。

（三）吸引人才促進鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村振興，農業(yè)必須強，讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力，而守業(yè)安居則是廣大農業(yè)經營者的定心丸。農村的經濟發(fā)展不僅需要引入資金，更需要引入人才。因此推動資本下鄉(xiāng)讓城市與鄉(xiāng)村融合發(fā)展的同時，需要加大政策支持力度，鼓勵大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，動員科技、教育、文化、衛(wèi)生等領域的優(yōu)秀人才到農村就業(yè)。此外，可以讓鄉(xiāng)村旅游引領鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展，當農業(yè)搭上“旅游+”的快車，鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會，響應“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，推動產業(yè)結構不斷轉型升級，促使經濟發(fā)展邁入新常態(tài)。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是黨站在中國特色社會主義進入新時代歷史方位下新的“三農”工作方略，集中反映了新時代農業(yè)農村農民發(fā)展的必然要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深入推進，必將為全面建成小康社會建成奠定堅實的基礎，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利邁出堅實的步伐，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢注入強大的動力。而作為當代大學生，更應該時刻關注家鄉(xiāng)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，為其奉獻出自己的一份力量，走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢而不懈奮斗。