基于網格化管理的公共文化服務體系建設研究

曾樺

摘 要：隨著我國社會經濟的不斷發展，人們的精神文化需求越來越高，公共文化服務體系的建設也逐漸得到了人們的高度重視。目前，我國公共文化服務體系建設的投入不斷增多，整體建設規模不斷擴大，但地域差異、城鄉差異較大，居民的整體滿意度還有待提高。針對這一問題，本文研究將公共文化服務體系建設與網格化管理結合起來，實現公共文化服務全覆蓋、常態化、滿足各地各類居民的需要，從而提高公共文化服務的滿意度。

關鍵詞：網格化管理;公共文化體系建設;研究

隨著我國社會經濟的不斷發展，人們的生活質量以及生活品質得到了極大的提升，人們對精神文化生活提出了更高的要求。為了促進社會的和諧發展，滿足人們的精神文化生活需求，提高人們的思想道德和科學文化素質，公共文化體系建設逐漸變得十分重要。網格化管理作為以網格化定位，精細化管理的全新社會治理方式，應用在公共文化服務體系建設當中有著十分積極的意義。

一、公共文化服務體系建設亟需解決的幾個問題

近年來，政府一直致力于現代公共文化服務體系建設，主要通過政府購買、項目補貼、定向資助等措施，引導和鼓勵社會力量參與公共文化建設，公共文化服務體系建設成效顯著，但依然存在以下問題：

（一）公共文化服務資源均衡化得不到保障

均衡化失調主要表現在城鄉差異上，越是經濟實力雄厚的城市，公共文化服務資源越豐富，居民對文化服務產品選擇的自主性越強，反之，相對閉塞落后的農村，公共文化服務資源落后，甚至有的社區還是公共文化服務死角，居民的日常文化生活還是停留在麻將室、棋牌室，導致居民的文化生活質量不高，導致迷信、賭博等不良風氣遏制不力。

（二）公共文化服務標準化與實際需求相矛盾

公共文化服務的中心在于“文化惠民”，政府購買時主要考量的是區域內公共文化服務資金的配備、資源包的落實，配備前對區域內居民構成、居民對產品需求的種類調研不到位，導致居民對文化服務產品的認同度不高，參與的積極性不強，對公共文化服務的滿意度不高，甚至造成文化服務資源閑置。

二、網格化管理帶給公共文化服務體系建設的優勢

網格化管理作為一種創新的社會治理方法，其以“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”等做法，主動發現、解決問題，運用數字化手段科學管理，對解決公共文化服務體系建設過程中存在的問題優勢明顯。

首先，網格化管理已形成了一支素質較高的服務隊伍，由網格長帶領的這支隊伍是經過精心培養、嚴格挑選確定的，在服務網格內居民黨建、綜治等工作的同時，服務居民的公共文化也駕輕就熟，將公共文化服務納入網格化管理的內容當中，也將促進社區和諧，滿足居民的精神需求，提升居民的獲得感。

第二，網格化管理運用了數字化的管理手段，其主要可體現在管理對象、過程和評價的數字化上。因此，基于網格化管理的公共文化服務體系建設，不但可以在極大的程度上提高公共文化服務體系的管理效果，而且對于保證公共文化服務體系建設的順利進行也有這十分積極的作用。

第三，網格化管理能夠對公共文化服務體系進行有力的宣傳。網格化管理不但可以讓政府對招商引資的廣告進行宣傳，而且可以讓文化管理部門對文化服務的基本內容進行強有力的宣傳。這對于營造良好的服務環境，讓群眾對公共文化服務項目有更深的了解都有著十分重要的意義。

第四，網格化管理能夠讓公共文化服務變得更加全面。網格化管理在公共文化服務體系建設當中的應用能夠擴大公共文化服務的內容，該現象的存在不但可以促進群眾的全面發展，而且可以進一步豐富群眾的精神文化。

由此可見，網格化管理對公共文化服務體系建設的優勢明顯，相關人員一定要對其加以重視。

三、基于網格化管理的公共文化服務體系建設的建議

由上述可知，在現如今這個先進的社會當中，公共文化服務體系顯得十分重要，但根據相關的研究調查可以發現，目前，我國在公共文化服務體系的建設上仍存在著一定的問題。這些問題的存在對于促進人們的全面發展都有著一定的限制。對此，為了改善公共文化服務體系建設目前存在的問題，相關人員可采用網格化的管理進行。針對基于網格化管理的公共文化服務體系建設，筆者經過調查研究，幾點建議供參考。

需要進行科學的網格分化。科學的王國分化作為形成有效的公共文化服務網絡的基礎，其重要性不言而喻。想要實現科學的網格分化，首先需要做的就是遵循社會管理服務網格化的模式。也就是說，在工作中，每個鎮街都需要根據自身的實際情況，以每個自然村村民小組、鎮街企事業單位、以及居民小區等劃分為一定的單元格。另外，相關的市級機關、條線管理單位，以及院校等都需要根據自身規模的大小設立單獨的網格，或者是由幾個相鄰的單位組合設立一個網格，并最終以鎮街為單位對區域內網格進行統一編號。

第二，需要廣泛招納志愿者，組建高素質的文化信息聯絡員隊伍。一個好的公共文化服務體系建設往往離不開具有高素質的文化網格信息管理人員。因此，在基于網格化的公共文化服務體系建設中，相關人員還需要做的廣泛招納志愿者，從而組建一支高素質的文化信息管理隊伍。相關人員可采用以社區文化管理員為主，以文化志愿者為輔的方式進行隊伍建設。另外，也可通過對文化信息聯絡員的不斷培訓，來提高工作人員的素質，從而對公共文化服務體系的建設提供有效的保證。

第三，在基于網格化管理的公共文化服務體系建設中，還需要不斷地創新服務方式，為人們提供多元且更便捷的公共文化服務。在文化服務方式的創新上可從以下幾點進行。（1）資訊服務。所謂資訊服務，也就是面向全市群眾公布，或者是發放如：《諸城市公共文化服務指南》的信息。信息發布完成之后就需要網格信息管理員向服務對象進行宣傳、講解，引導、發動、組織群眾參加相關活動，定期將有關情況、群眾意見和要求反饋至文化主管部門。而相關的文化部門則需要根據網格信息管理員反應的信息及時對公共文化服務的項目，以及內容等進行調整，從而使之形成“提供——使用——反饋”這一良好的發展鏈條。（2）菜單服務。服務當中相關的網格信息管理人員首先需要做到的是深入了解群眾的需求、并從中征求群眾的意見。只有在完全了解群眾的需求之后，才能以菜單式服務的方式，繼續開展送演出、送圖書、送電影、送展覽、送書畫等活動。另外，網格化信息管理人員可以充分利用我國現有的科技技術，如：多媒體等，對菜單服務方式包含的文化內容進行強有力的宣傳。這樣不但可以讓群眾快速了解到相關的信息，而且對于引導群眾做出正確的選擇，使相關活動更具針對性都有著十分積極的作用。當然，再次過程中也可多多鼓勵和支持社會力量參與公益性文化服務，充分發揮社區之間、以及網格之間交互供給的能力對于不斷增加菜單式服務內容都是十分有益的。（4）數字服務。再次過程中，網格化信息管理人員可充分的利用文化信息資源共享工程機層服務點，或者是公共電子閱覽室等諸多的網絡設施為群眾提供全面的數字文化服務。此外，文化信息聯絡員也可結合群眾特點及需求等，通過不斷的引導讓群眾使用文化數字設備，觀看實用知識、科普片、文化鑒賞、講座培訓等。該服務的實施不但可以讓群眾從中享受數字文化資源帶來的辯解，而且可以有效的實現文化自助，讓群眾的文化素養得到全面的發展。

四、結束語

總而言之，隨著我國社會經濟的不斷發展，在現如今這個先進的社會當中，人們不但要求生活質量有所提升，而且對于精神文化的要求也變得越來越高。為了讓人們得到全面的發展，以及精神文化有所提升。公共文化服務體系建設隨之得到了人們的高度重視。但目前我國公共文化服務體系建設效果并不理想，對此，相關人員急需采取一定的解決措施。網格化管理作為一種全新的管理方式，基于網格化管理的公共文化服務體系建設不但可以完善以為公共文化服務的不足，而且對于進一步保證公共文化服務體系的建設有著十分積極的作用。因此，相關人員需要對其加以重視，促使人們今后能夠得到更好的發展。

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