保障每一個勞動者的正當權益

鄭亞麗

我們期待，即將研究出臺的新業態勞動用工管理政策，能對新業態實行加多元的用工形式和更加靈活的薪酬分配、社會保險、工時休假等政策，保障每一個勞動者的合法權益。

沒有參加城鎮職工社會保險，難以享受高溫津貼、健康體檢、職業培訓等相關權益……針對新業態從業人員的工作現狀，近日，浙江省人社部門表態，將堅持“包容審慎”原則，研究出臺新業態勞動用工管理政策，切實維護新業態從業人員合法權益。

互聯網經濟、分享經濟等的快速發展，帶來新的經濟增長點，同時也產生了大批“新職業”。據不完全統計，僅浙江全省快遞行業從業人員就有近30萬人。一路歡歌的態勢下，也有一言難盡的苦楚——新業態經濟下衍生出的眾多職業，因其周期短、穩定性弱等原因也帶來不少勞動糾紛。去年全國兩會上，這種勞動用工問題就曾引起很多代表委員的共同關注，欠薪、合法權益沒保障等成主要投訴內容。

行業發展變幻萬千，不能離了保護勞動者合法權益的根本。新業態意味著靈活的就業，在這種形態下，勞動者能快速適應多種形式的工作要求。但與此同時，如何保護這些勞動者的權益也是一個亟待解決的問題。要么是一些企業打著外包、臨時工的旗號避開了標準勞動關系的法律適用，要么是新的就業模式下勞動關系難以確定，一旦出現問題和糾紛，損害的只會是勞動者的權益。往小了說，這使勞動者在與企業的平等關系中處于劣勢;往大了說，這損害著市場的就業公平，不利于社會穩定。

因此，面對新業態經濟的高歌猛進，“后續保障”要做好，勞動者的權益保護不能滯后。一方面，相關部門要扛起責任，認真研究新業態就業的形勢、狀態和特點，在勞動法的基礎上，規范企業的用工行為，保障勞動者的合法權益，從政策上予以引導和保障，確保新業態下的勞動者也能享受到同等權益。另一方面，勞動者自身也要提高法律意識，對于一些平臺的“不平等”要求能及時分辨，防止權益被侵害。

值得一提的是，這次表態中，浙江省人社廳相關負責人表示“‘包容審慎是前提” 。的確，互聯網發展過程中會出現一些問題，面對問題，我們不能一棍子打死，而要在全面掌握情況的基礎上分析、研判，制定出新措施、新辦法，這正是“包容審慎”的態度和深意。只有順應時代發展潮流，應時而變，才能促進新業態經濟健康發展，保障勞動者權利不“旁落”，讓更多勞動者享受到正當權益。

遇到新問題就用新辦法。隨著社會的不斷發展，就業形態的不斷變化，我們也在尋求一些動態發展和平衡。我們期待，即將研究出臺的新業態勞動用工管理政策，能對新業態實行更加多元的用工形式和更加靈活的薪酬分配、社會保險、工時休假等政策，保障每一個勞動者的合法權益。