數字電視在應急廣播系統中的應用

甘肅省天水市秦安縣文體廣電和旅游局

在發生自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件時，政府部門可通過應急廣播系統實現可尋址與可管可控的通知功能，主要目的是把災害與災難信息及時傳遞給人民群眾，把可能造成的危害與損失降低到最低程度。因此，展開對應急廣播系統建設的研究對廣播領域的發展和人民群眾的安全具有十分重要的意義。

一、應急廣播系統介紹

應急廣播系統作為迅速快捷的消息提供平臺和信息傳輸渠道，發生重大自然災害、突發事件、公共衛生和社會保障突發事件時，首先，應向公眾傳播有關災害或災害可能造成的危害的信息，讓人們在第一次了解發生的事情，如何應對突發事件，規避風險，最大限度地減少社會公共資源和人民生命財產的損失。

按照“統籌規劃、分級建設、安全可靠、快速高效、平戰結合”的基本原則，充分利用現有廣播電視基礎設施和多種傳播方式，搭建應急廣播平臺，完善應急廣播傳輸覆蓋網絡，部署應急廣播終端，提高應對各類突發事件中的信息發布能力。是一個包括前端平臺、傳輸網絡、應急廣播終端的一個系統工程。主要有縣、鄉、村三級播出系統。

目前發布預警信息主要經過以下三個途徑：(1)通過行業通知、社區管理員通知等發布政府信息；(2)通過電視網絡、廣播媒體、微博、微信等信息平臺，主要發布氣象信息、氣象動態、災情信息、救災工作進展內容等；(3)通過縣氣象預警信息發布系統發布。

前端平臺主要包括廣播電視臺制播系統，信息采集。合成傳輸系統適應的信號系統，通過DTMB、調頻廣播、有線光纜傳輸到各個角落。同時，應急廣播終端主要包括TS流音柱或調頻音柱，內置喇叭終端機頂盒和智能廣播控制器，以及應急廣播適配器。終端設備都有自動接收功能，多用能接收音柱和大喇叭終端及時準確的接收應急信息。

二、基于數字平臺的應急廣播系統

近年來，我國正在大規模部署應急廣播系統，各地都提出了相應的解決方案，可歸納為兩類：一種是基于有線網絡或無線網絡的廣播覆蓋；二是采用新一代數字廣播技術或采用傳統模擬廣播技術。傳統的模擬廣播和模擬電視技術已無法滿足當下廣播電視系統的發展需求，所以，基于DTMB無線數字電視架構和TS流的數字廣播在此背景下應運而生，利用現有或未來的無線數字電視發射系統建設應急廣播網，使廣播電視真正實現同一傳輸系統和廣播平臺，大大降低了投資和維護成本，提高應急廣播系統的可靠性。具體架構圖如圖1所示：

圖1 基于DTMB無線數字電視廣播系統架構圖

(一)基于有線數字電視的應急廣播平臺

應急廣播系統具備各級應急廣播接入端口(如公安、氣象、國土、應急辦等)和電話應急廣播接入端口，應急廣播系統可以對其播出優先權進行設置。該系統同時也可以接受上級播控中心的控制，將全省的應急廣播系統建成了一個大的廣播網，從而實現對全省廣播系統的統一控制。

(二)基于地面數字電視(DTMB)TS流傳輸的應急廣播系統

基于地面數字電視的應急廣播系統的構成非常復雜，縣、鄉、村三級平臺可根據需要配置緊急電話連接器、緊急廣播短消息連接器、IP多路復用器、話筒等，緊急廣播節目和指令可以通過電話、短消息、IP廣播和叫喊發出。其中，緊急電話連接器、緊急廣播短消息連接器和麥克風需要通過TS流(數字音頻編碼器編碼的標準格式)發送到ASI多路復用器，IP廣播的信息通過IP傳輸到ASI接口設備，然后發送到ASI多路復用器，多路流通過激勵器傳輸。由于鄉、村一般沒有TS適配的封裝和復用設備，鄉、村的節目和指令信息應通過IP網絡傳回縣管理系統，封裝到TS流后進行廣播。

(三)我縣應急廣播系統利用數字電視設施設計初探

我縣現有6個地面數字電視發射點。其中有一座1000W主發射站，其余5個為50W的補點發射站。DTMB信號可覆蓋縣城及周邊和5 個補點站所在的鎮政府所在地及周邊。現有調頻廣播發射點1個，為300W發射。FM信號可覆 蓋縣城及周邊地區。有線數字電視HFC網絡通達到全縣行政村。

根據現有的設施我們將充分利用現有設施，加以數字化改造，用最少的投資全面開展全縣的應急廣播系統的建設。在制作前端，將利用縣電視臺制播系統制作應急信息，做到電視與應急信息同步發布。系統建設完成后，應預留與國家、省、市應急廣播系統的對接接口，播發來自上級應急廣播系統的應急廣播消息并接受上級應急廣播系統的管理調度。

三、總體架構

(一)應急廣播平臺

應急廣播平臺與縣級應急信息源和上級應急廣播平臺接口，實現應急信息和應急廣播信息的存取和采集，具有解析、處理和信息存儲功能、制作傳輸、資源管理、調度控制、系統管理等功能；同時，縣應急廣播平臺通過與廣播電視臺頻率頻道播出系統、傳輸覆蓋網的對接，實現應急廣播消息的播發。應急廣播系統中關鍵設備和具備回傳功能的接收終端需將播發狀態等將信息發回縣應急廣播平臺，對應急廣播報文廣播過程級的信息狀態進行監測和評價。

(二)傳輸覆蓋網

傳輸覆蓋網由調頻廣播、有線電視、地面數字電視、機動應急廣播系統、應急廣播大喇叭系統等廣播電視傳輸覆蓋資源組成。通過在前端/站配置緊急廣播適配器和相應的修改，實現了緊急廣播報文的接收、驗證、響應和廣播功能。機動應急廣播系統用于在應急時期對上述覆蓋手段的補充。數據回傳網絡用于應急廣播中關鍵設備和具備回傳功能的接收終端的數據的回傳。

(三)接收終端

應急廣播接收終端由收音機、具備應急廣播功能的有線數字電視終端和地面數字電視終端、公共廣播對接設備和大喇叭終端等組成。

(四)效果監測平臺系統

應急廣播效果監測評估系統與縣應急廣播平臺對接，接收縣應急廣播終端、應急廣播適配器和應急廣播平臺的運行等相關數據；同時，應急廣播效果監測評估系統與應急廣播采集終端對接，獲取應急廣播播發效果數據；效果監測評估系統匯總上述數據，對應急廣播播發效果進行監測和評估，實現運行狀態監測、播發狀態監測、傳輸覆蓋資源管理、播發內容監測和播發效果評估等主要功能。