海洋生態系統服務價值評估研究綜述

沈滿洪,毛 狄

1 浙江大學經濟學院,杭州 3100272 寧波大學商學院,寧波 315211

2017年10月18日習近平總書記在十九大報告中指出,加快生態文明體制改革,建設美麗中國。要統籌山水林田湖草系統治理。并強調,堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。海洋生態系統是地球上面積最大且結構最復雜的生態系統,也是地球生態環境的調節器和人類生命支持系統的重要組成部分。海洋生態系統服務價值衡量了海洋生態系統對人類經濟社會的貢獻度,加快海洋強國建設,急需加強海洋生態系統服務價值評價。由于對海洋生態系統服務的認識不足、缺乏管控,造成海洋生態系統退化和價值損耗的案例很多,海洋生態損害補償的呼聲日益強烈,海洋生態系統服務價值評估亦顯得日益重要。通過對海洋生態系統服務價值進行評估,可以系統地認識海洋資源環境承載能力,推動海洋資源的合理開發利用,為海洋強國建設打下堅實基礎。由于海洋生態系統服務尚無統一的、權威的分類體系,在空間分布上流動性大等客觀原因,建立海洋生態系統服務價值評估的指標體系難度較大,因而迄今為止,關于山[1]、水[2]、林[3]、田[4]、湖[5]、草[6]等陸域生態系統服務的價值評估研究較多,針對海洋生態系統服務的價值評估研究相對匱乏[7]。綜述主要回答了如何理解海洋生態系統服務價值的內涵、如何準確評估海洋生態系統服務價值以及如何更好地讓海洋生態系統服務價值的評估結果服務應用于社會經濟發展三大問題。第一節從海洋生態系統服務的內涵及價值入手,對海洋生態系統的內涵、分類體系和價值構成進行了解析。第二節對不同的海洋生態系統服務價值評估方法進行了比較,旨在識別出方法學上的不足,并為后續的價值評估研究提供實踐選擇引導。第三節通過介紹典型海洋生態系統服務價值評估的研究案例展現了海洋生態系統服務價值評估對經濟社會的貢獻度和在評價環境事件、涉海工程的影響以及提供生態環境治理依據等領域服務于“關心海洋、認識海洋、經略海洋”理念的具體應用。最后提出未來研究中需要進一步拓展挖掘的領域。

1 海洋生態系統服務的內涵及價值

1.1 海洋生態系統服務的定義

De Groot認為生態系統的服務是通過其自然過程和組成結構提供物品與服務直接或間接地滿足人類需求的能力[8]。Daily認為生態系統服務是自然生態系統通過維持生物多樣性、提供生態系統產品以及許多其他無形功能支撐并優化人類生存的所有環境條件和過程[9]。Costanza則認為生態系統服務是通過生態系統的產品和服務,使人類直接或間接獲得的效益[10]。聯合國千年生態系統評估組(MA)總結了Costanza、Daily等人的研究成果,提出生態系統服務是以包括自然和人造生態系統為功能源,通過物品和服務等方式有形或無形地給人類提供的效益[11]。綜上所述,Costanza和MA等對生態系統服務的定義更傾向于從經濟學視角即從人類獲取的惠益出發,而Daily、De Groot等提出的定義則更傾向于從生態學視角即從生態系統提供服務的過程出發。歐陽志云等[12]綜合兩個視角的定義認為生態系統服務是指生態系統與生態過程所形成及所維持的人類賴以生存的自然環境條件與效用。海洋生態系統服務可以認為是生態系統服務概念在海洋生態系統的具體解釋,學者們大多從經濟學視角,即強調效用本身出發接受了海洋生態系統服務是海洋生態系統通過各種服務功能給人類提供的效用這一概念定義[13- 14]。考慮到海洋生態系統服務的定義應充分重視直接性、消耗性和人類受益性三要素[15],以經濟學視角出發綜合生態學視角的觀點,海洋生態系統服務是通過海洋生態系統的功能結構和生態過程,以物品和服務等方式直接或間接地給人類提供的效用。

1.2 海洋生態系統服務的分類

最初學者們對生態系統服務的分類只是從功能性出發的窮盡性舉例：Daily將生態系統服務細分為營養循環、氣候調節等13類[9]。Costanza則將生態系統服務細分為17類,海洋生態系統提供了其中12類服務:即氣體調節、氣候調節、干擾調節、營養循環、廢物處理、生物控制、生境提供、食物供給、原材料提供、基因資源、休閑娛樂以及文化服務[10]。考慮到生態系統服務分類的功能性、組織性、描述性等依據,MA進一步以生態系統服務價值實際評估的可操作性為主旨,在研究中將包括海洋生態系統在內的生態系統服務整理總結為供給服務、調節服務、文化服務以及支持服務,其中供給服務、調節服務和文化服務直接影響人類福利而支持服務通過影響其他三種服務間接影響人類福利,并在此基礎上將生態系統的二十余種主要服務進行分類[11]。這一分類方式逐漸被廣泛接受,之后大多數的研究根據海洋生態系統服務的內容和作用將具體服務劃分歸入供給服務、調節服務、文化服務以及支持服務四大類。如Beaumont等以此為基礎考慮到海洋生態系統的特性,將海洋生態系統的13種主要服務進行了歸納[16]。Petina[17]、陳尚[18]等對海洋生態系統服務的分類也沿用了供給服務、調節服務、文化服務以及支持服務這一劃分方式,只是在具體的服務定義和歸納分類上有一些微調。這一分類體系在之后的海洋生態系統服務價值評估研究中被廣泛運用[19]。生態系統服務的具體分類仍在不斷發展,相關研究也提出了許多新穎的分類思路,例如從生態系統服務的空間特征[20]和生態系統服務價值的級聯模式[21]等角度進行了分類嘗試。分類要避免歸類重疊性、保證分類代表性,因此,可以沿用供給服務、調節服務、文化服務、支持服務這一大類設置,對各類海洋生態系統的具體項服務展開歸納整理分類：供給服務主要包括食品提供和原材料提供；調節服務主要包括氣候調節、廢物處理、干擾調節和生物控制；文化服務主要包括休閑娛樂、科研服務；支持服務主要包括初級生產、營養循環、物種多樣性維持。

1.3 海洋生態系統服務的價值

效用價值論認為生態系統服務體現出價值是鑒于生態系統服務對人類本身的惠益,不論人類所獲得的惠益是即期的還是未來的、是自身的還是別人的,并且所獲得的惠益帶來的效用具有稀缺性[22]。海洋生態系統服務價值衡量了海洋生態系統對人類經濟社會的貢獻度。由于海洋生態系統是通過其服務與人類的生產和生活實現交互,且相較于作為海洋生態系統服務載體的海洋自然資本價值的靜態屬性,海洋生態系統服務價值一定程度上兼顧了靜態存量屬性與動態流量屬性。海洋生態系統服務實際或潛在地滿足了人類物質與非物質需求,并為人類帶來惠益,所以對人類社會而言海洋生態系統的各項服務功能具有經濟價值。海洋生態系統服務的總經濟價值在宏觀上根據人類受益的過程劃分為使用價值和非使用價值[23],人類直接或間接地從生態系統服務中獲得的現期效益體現為使用價值,而并不即期從生態系統服務中獲得的效益則體現為非使用價值[6]。

海洋生態系統服務的使用價值在微觀上通常被解析為直接使用價值、間接使用價值以及選擇價值三部分[22]。直接使用價值主要指海洋生態系統服務直接滿足人類生產消費活動所帶來的價值[24],它包括食品、原材料等帶來的直接價值。間接使用價值主要指無法商品化的生態系統服務通過為人類生產消費活動提供保證條件間接產生的價值,它包括保護生態循環、維持物種多樣性、調節極端氣候沖擊等帶來的間接價值。選擇價值是人們欲使未來可以直接使用或者間接使用某項生態系統服務的現期意愿支付價值[25]。海洋生態系統服務的非使用價值在微觀上通常被解析為遺傳價值與存在價值[22]。遺傳價值是指通過不即期利用海洋生態系統服務的惠益而為后代保留惠益所產生的一種遞延性質的價值。存在價值通常被認為是人類為維持物種多樣性、水文循環穩定等生態系統服務存在的支付意愿[25],可以理解為人類對海洋生態系統服務客觀存在的一種主觀滿足帶來的價值,這種價值并不是通過海洋生態系統服務獲取具體效益產生的。

2 海洋生態系統服務價值的評估方法

2.1 基于市場理論的常用評估方法

依據具體評估對象的市場屬性,將海洋生態系統服務價值的科學評估方法歸類為直接市場法、替代市場法和模擬市場法三大類別：

直接市場法用來評估人類具有可獲得性和支付意愿的生態系統服務的價值[26],是對具有市場價值的生態系統服務通過市場價格進行價值評估[27]。直接市場法通常使用實際市場的產品價格數據評估具有實物量的生態系統服務價值,評估結果客觀且爭議較少。直接市場法主要包括費用支出法、生產成本法、生境等價法等。

替代市場法以“影子價格”來評估生態系統服務的價值,是通過替代品的真實市場價值或能量屬性,考察關聯人的市場真實行為間接地推斷其對生態屬性的異質性偏好,進而估計生態系統服務的經濟價值[28],可以理解為一種顯示人類偏好的評估方法。替代市場法可以使用一些直接市場法不能使用的市場數據,但評估結果的可靠性會相對弱一些,主要包括有替代成本法、旅行費用法、能值分析法等評估方法。

模擬市場法人為地仿真建立模擬市場以評估生態系統服務的真實價值,通常被應用于不具備真實交易市場的生態系統服務或信息資料匱乏的區域[27],也可用于與人類交互性較強的生態系統服務價值評估。以支付意愿或生態模型的統計核算值來顯示生態服務的真實經濟價值,可以理解為一種陳述人類偏好的評估方法。模擬市場法應用范圍最廣,但也易受眾多因素干擾,主要包括使用二分法或支付卡的條件價值法、使用選項卡的選擇實驗法、基于價值轉移構建InVEST模型、Solves模型和ARIES模型等生態模型的Meta分析法等。

2.2 海洋生態系統服務價值評估方法比較

海洋生態系統服務價值評估常規使用的評估方法優缺點比較如表1。直接市場法通過研究對象的商品市場價格直接評估經濟價值,替代市場法則通常建立一個替代商品市場以影子價格評估經濟價值,而模擬市場法則通過問卷、建模等方式建設一個假想市場以評估經濟價值。海洋生態系統服務價值評估方法的選擇依賴于生態系統服務的類型以及可得數據的數量與質量等,考慮到海洋生態系統服務的復雜性,價值評估通常不會采用單一的評估方法,而是綜合采用多種方法針對同一海洋生態系統的不同海洋生態系統服務的價值進行評估[30]。且因為大部分的生態系統服務不能通過單一市場框架直接得到其價值評估值[31],所以在評估生態系統服務價值時,直接市場法和替代市場法往往作為模擬市場法的輔助要素,為模擬市場法實驗設計或生態模型參數的設置提供了大量可供選擇的代理參數指標。

表1 海洋生態系統服務價值的評估方法比較

具體來說,當僅僅評估某單項海洋生態系統服務的價值時,直接市場法和替代市場法往往能夠迅速地解決問題,例如：紅樹林和珊瑚礁生態系統能夠預防并緩和洪水或風暴事件對海岸帶區域的侵襲,通過評估圍填海工程等項目造成海岸帶損失面域以及對應堤防建設成本得到相應生態系統調節服務功能的經濟價值[32]。在評估海洋生態系統調節服務廢物處理功能時,通過評估單位海域污染物生化降解能力和相應污染物處理成本,結合樣本海域漲潮與退潮時污染物濃度差異以及潮汐周期評估得到廢物處理功能的經濟價值。旅行費用法被廣泛應用于海洋生態系統休閑娛樂服務價值的評估[33]等。而考慮到海洋生態系統復雜的時空分布特征以及評估結果實際應用服務于社會經濟活動時需要較強的人-海交互性,生態學家基于價值轉移理論針對評估數據信息缺乏、區位地情復雜的海洋生態系統服務價值開發出了一系列復雜的生態模型,例如：應用到海岸地區綜合管理規劃時,InVEST模型基于其情景預測功能,可以評估海岸地區漁業、旅游和娛樂以及海岸防風暴潮等人們很少研究的生態系統服務的價值[34]。在一定程度上解決了海洋生態系統服務價值評估的困難性。而經濟學家考慮到制定海洋政策需要充分考慮公眾的可接受性與參與性,所以更多地從人的視角去回應這些問題。條件價值法和選擇實驗法這兩種顯示偏好方法被大量使用于海洋生態系統服務價值評估,經濟學家認為基于受訪者效用視角的價值評估結果服務應用于決策實踐時,往往具有更強的可實現性,可以有效避免僅僅基于生態模型得到的評估結果不具有社會公眾的負擔可接受性問題,例如:使用選擇實驗法評估居民視角下圍墾工程產生的生態系統服務損失的修復定價[35]。因此,當評估人類直接受益性相對較強的文化服務例如休閑娛樂服務等時,條件價值法和選擇實驗法這兩種顯示偏好方法更建議被使用。當評估人類直接受益性相對較弱的海洋生態系統服務例如維持海洋生物多樣性的價值時亦或對海域地情復雜區域做多種生態系統服務價值動態評估時,使用基于效益轉移的Meta分析構建生態模型方法是現階段海洋生態系統服務價值評估實踐研究中具有相對優勢的評估方法。

2.3 海洋生態系統服務價值評估方法的發展耦合

由于各種海洋生態系統服務類型的劃分不能完全體現生態系統的復雜信息,很可能會引發對生態系統服務價值的低估或重復估計,使評估結果偏離真實價值[36]。根據多個樣本案例的典型值進行尺度平移得到的加總尺度忽視了生態系統在時空上的動態異質性,容易引起對總價值量的評估值與全世界生態系統服務的準確價值出現不一致的問題,分割了相互間存在廣泛內在關聯的各項生態系統服務。地理信息系統和遙感技術具有快速獲取數據、空間分析功能強大等優勢[37],運用地理信息系統和遙感技術,結合生態經濟學模型能夠更好地評估生態系統服務的價值及其動態變化,解決了傳統服務價值評估方法由點及面的缺點,可有效區別同一生態系統服務功能的內部差異。采用地理信息系統和遙感技術結合生態經濟學的服務價值評估方法,將各項生態系統服務按價值均勻地或按權重大小賦予相應的圖斑,柵格化具體價值矢量信息之后,可以產生各種類生態系統服務價值在空間層面的概念圖[38-39]。同時還應進一步關注于提出更多易于尺度拓展和跨區域使用的評估方法與模型、生態系統服務制圖過程的量化與標準化、生態系統服務權衡協同關系的空間制圖表達、生態系統服務制圖綜合模型的建立與應用以及生態系統服務制圖在輔助決策與海洋生態環境集成研究中的應用等方面[40]。另一方面,考慮到生態模型的標準化構建應用需要穩健的當量因子設置[41]。在海洋生態系統評估時,評估模型參數也需要大量的待估海域信息,同一海洋生態系統服務可以選擇多種代理參數以合理剔除奇異值,尋求一致穩健的體系化代理參數以完成特定海域的區域異質性參數修正,從而更好地服務價值評估。由此可見,在未來發展中地理科學、數理統計與生態經濟學多視角的耦合可以為現有生態經濟學服務價值評估方法提供有效優化。

3 典型海洋生態系統服務價值研究案例及實踐應用

海洋生態系統服務價值評估研究尚無統一的、權威的分類體系。從遠近維度分,可以按照海岸帶、近海、遠洋生態系統進行分類研究。由于不同的價值評估案例存在較大的時間和地理跨度差異,直接進行橫向比較效果較差,因此主要對其研究的實踐應用進行了歸納述評。

3.1 海岸帶生態系統服務價值研究

關于海岸帶生態系統服務價值的研究最多,且集中在海濱生態系統、濱海濕地生態系統和紅樹林生態系統。海濱生態系統服務價值評估研究主要關注于文化服務,Zhang等運用旅行費用法對澳大利亞黃金海岸海濱沙灘休閑娛樂服務的價值進行了評估,研究發現黃金海岸海濱沙灘的休閑娛樂服務帶來的年收入高于沙灘保護項目的年支出[42]。Isaza等運用條件價值評估法對受訪者進行了問卷調研,評估得到游客對圣安德列斯島海灘休閑娛樂服務的年總支付意愿約為997468美金,研究認為對生態系統服務價值的評估有助于海洋保護區域的財務可持續性[43]。Beaumont等用生產成本法對海濱生態系統調節服務中固碳功能的價值進行了評估,研究發現在3.5%的貼現率下,若英國的海濱生態系統生境以現有的速率減少,則2000—2060年的固碳價值貼現值將損失約7.5億英鎊[44],濱海濕地、紅樹林生態系統服務價值評估中關于調節服務主要關注于氣候調節、廢物處理等；關于供給服務則主要關注于漁業生產和原材料供給；關于文化服務則主要關注于休閑娛樂服務以及科研服務；關于支持服務則主要關注于生境提供服務[45]。Ronnback等運用模擬市場法通過問卷調研評估了肯尼亞自然紅樹林生態系統和經修復的紅樹林生態系統服務的價值,發現相較于經修復的曾受損紅樹林生態系統,沿岸居民能從自然紅樹林生態系統獲得更多的生態系統服務福利[46]。因此,維持好現存的自然紅樹林生態系統相較于待紅樹林生態系統退化、受損后再修復具有更好的社會經濟效益。Badola等運用替代成本法評估表明紅樹林生態系統通過干擾調節服務,可以減緩大潮、臺風等對人類生產生活的沖擊,使極端氣候造成的戶均損失由154美元顯著降低至33美元[47]。Petrolia等運用直接市場法和選擇實驗法對路易斯安那州濱海濕地生態系統服務的價值進行了評估,進而對濱海濕地修復項目的可行性進行分析,研究發現受訪者對濱海濕地生態系統修復項目的支付意愿遠高于對應修復項目的預估成本[48]。Stone運用條件價值法對印度西部沿海地區紅樹林生態系統服務價值進行評估,根據不同受訪人群偏好的異質性,將對紅樹林生態系統修復項目的支付意愿定價為每家庭342—626印度盧比[49]。Brander等以及Valdez等分別運用Meta分析法對濱海濕地生態系統和紅樹林生態系統服務的價值進行了評估[50-51],他們構建的綜合評估模型借鑒了大量先前文獻研究設置參數并借此對未來的價值量演變趨勢進行了預測,得到的評估結果被應用于開發與保護決策。這些評估案例體現了維護海岸帶生態系統的生境穩定有著十分重要的經濟價值和生態意義,為海岸帶生態環境治理提供了科學依據。

3.2 近海生態系統服務價值研究

關于近海生態系統服務價值的研究主要集中在非冷水珊瑚礁生態系統。珊瑚礁生態系統具有較高的產出能力,能向人類提供豐富的物品和服務,包括漁業生產提供的食品供給服務、旅游觀光業提供的文化服務以及海岸帶保護提供的調節服務等。通常對珊瑚礁生態系統服務價值的評估會將冷水珊瑚礁排除在外,因為冷水珊瑚礁位于深海且通常人們無法直接利用它的生態系統服務。針對冷水珊瑚礁生態系統服務價值的研究通常被分入遠洋生態系統服務價值研究的范疇。Baptiste等運用選擇實驗法,基于珊瑚礁生態系統文化服務、供給服務和調節服務價值對新喀里多尼亞島珊瑚礁生態保護項目的支付意愿進行了評估,發現珊瑚礁生態系統服務價值中非使用價值占比大約25%到40%[52]。這一研究結果說明了珊瑚礁生態系統服務的多樣性。Chen等運用旅行費用法和條件價值法評估了臺灣澎湖地區人工礁休閑娛樂服務的價值,研究認為人工礁的建立可以通過增加魚類資源供給和開展娛樂旅游項目產生大量的經濟價值[53]。Pascal等運用替代成本法評估了多處珊瑚礁區域調節服務中海岸帶防護功能的價值[54],結果反映了珊瑚礁生態系統對海岸帶防護的重要性,為決策者進行珊瑚礁保護制定資源配置方案提供了必要信息。Gill等運用選擇實驗法評估了加勒比海地區三個國家的受訪者對珊瑚礁生態系統服務的支付意愿,發現增加珊瑚礁生態系統魚群豐裕度能顯著提高游客的消費者剩余[55],也就是說通過海洋空間規劃減少不可持續性的漁業活動和陸源污染導致的珊瑚損壞可以提升珊瑚礁生態系統服務的價值。總的來說,珊瑚礁生態系統服務的價值主要集中于其供給服務和文化服務價值。為了更全面地評估珊瑚礁生態系統服務的價值,對于其他服務價值的評估也還需要更多的研究支撐。

3.3 遠洋生態系統服務價值研究

關于遠洋生態系統服務價值的研究集中在冷水珊瑚礁生態系統和遠洋漁業資源。遠洋生態系統占據了海洋生態系統超過90%的版圖,被認為是地球上最多元化的生態系統。然而遠洋生態系統除了提供漁業捕撈資源、營養物質循環等,并沒有展現出其他顯著直接影響人類福利的聯系[56]。Galparsoro等使用生態模型對歐洲北大西洋62個遠洋生態系統樣本海域的服務價值進行了評估,發現遠洋生態系統主要提供了食品供給和基于生境提供的生物多樣性維持服務,且遠洋生態系統服務價值與其離岸距離呈反向關系[57]。通常對遠洋生態系統服務價值評估的實踐研究都涉及劃定海洋保護區域以確保長期的供給服務。Aanesen等考慮到人們對深海冷水珊瑚礁生態系統的科學認識有限,使用選擇實驗法評估了受訪人群對冷水珊瑚礁保護項目的支付意愿,評估發現冷水珊瑚礁生態系統提供的最主要的服務是為海洋生物提供生境,以維持漁業資源的可持續供給[58]。Ojea等使用條件價值法考察了遠洋生態系統中的鱈魚和挪威龍蝦物種的漁業價值,運用條件價值法評估了受訪者對不同程度漁業存量保護的支付意愿,發現對漁業生產的規制雖然減少了社會的短期經濟效益,但從長遠看物種量和物質量的恢復提升了社會的長期經濟效益,研究得出受訪者對歐盟遠洋生態恢復項目支付意愿的家庭均值為17.73歐元[59]。綜上可見,關于遠洋生態系統服務價值的研究之于遠洋生態保護區域的設置、休漁期等政策制定有重要的輔助參考作用。

3.4 海洋生態系統服務價值評估的實踐應用

海洋資源的公共性、海洋環境污染的負外部性、海洋生態保護的正外部性等特征,均決定著海洋生態環境具有比陸上更加嚴峻的市場失靈風險[60]。海洋生態系統服務價值的評估廣泛應用于海洋生態保護區域設置、生態侵蝕防護、生物多樣性保護策略、海洋遺產保護計劃、漁業管理、海洋生態損害補償[61]、海洋能源發展項目等政策制定與項目實施。這些海洋生態系統服務價值評估結果的實踐應用大致可以分為兩類：

第一類應用是海洋保護與開發的決策選擇應用,海洋生態系統服務價值評估的結果可以給地方政府選擇繼續損害性開采海洋資源還是對海洋采取保護性措施提供理論依據。如果生態系統服務價值大于開發后的經濟價值就應該選擇保護。在許多低收入國家,海洋資源為當地居民提供了基本的生命保障服務,海洋生態系統服務價值的評估結果顯示了源于海洋生態系統收入的社會分配變化[62],可以服務于海洋生態系統的可持續性管理,規避盲目開發從而有助于減少貧困。Albert等通過問卷對海洋生態系統供給服務價值的評估,發現漁業生產和原材料產品供給帶來的經濟價值維持了索羅門群島區域大約1億人口的生計[63],這也表明海洋生態系統的科學利用可以有效改善社會福利水平。而能吸引大量游客的海洋生態旅游地往往也能通過其良好的文化服務創造大量的生態經濟價值。海洋生態系統文化服務價值的評估能幫助確保長期生態環境和社會文化的可持續性并提升生態資源管理水平,最終改善人類生活質量[64]。通過對海濱生態系統服務價值的評估發現許多圍填海工程帶來的生態系統服務損失價值遠遠高于圍填海工程本身的項目收益[32],因此在進行圍填海等工程開發時應充分考慮收益是否大于生態經濟成本與工程經濟成本。Barbier通過評估在泰國紅樹林生態系統開展養殖業帶來的經濟價值以及紅樹林生態系統因此損失的服務價值,發現發展養殖業帶來的經濟價值遠少于損壞紅樹林生態系統服務功能產生的經濟損失[65],這再次說明人類對生態系統的開發與利用一定要慎之又慎。因此,生態系統服務價值的評估可以促進管理決策向一個基于生態系統優化的模式轉變,提供既考慮經濟合理性又兼顧生態系統穩定的管理決策行為框架。

第二類應用是海洋生態補償與環境損害賠償定價決策應用。海洋開發活動導致海洋生態系統服務功能產生變化,以其影響范圍找出利益相關者,通過生態系統服務價值的增損分析確定海洋生態損害補償主體[66]。補償主體與客體的界定為生態補償政策制度提供了理論依據,有助于制定對生態系統服務的損害補償機制,從而實現海洋資源的可持續利用并推動社會獲取更大的生態資源管理效益[67]。Atkins(2007)等運用條件價值法評估了丹麥居民對改善蘭訥斯峽灣水質項目的意愿支付值,結果表明受訪者對減輕水體富營養化污染具有強烈的支付意愿[68]。Navrud等運用條件價值法評估了挪威沿海居民對規避溢油事故造成不同程度生態系統服務損失的支付意愿,研究發現溢油事故周邊居民對溢油造成不同程度生態系統服務損失的支付意愿顯著高于全國平均水平,依據海洋溢油事故生態服務損失的評估結果實施環境政策可以更好地增加公共福利[69]。張繼偉等運用生境等價法對中國某海域溢油事故導致的生態系統服務損害進行評估與分析。在確定相關參數取值的前提下,評估折算出了對應所需補償的替代生境面積。研究表明通過實施長期小面積的生境替代工程可以補償溢油事故導致的生態系統服務損失[70]。可見,海洋生態系統服務價值的評估在規避溢油事件影響、評估溢油事件導致的生態損害值及生態環境修復補償值等方面也得到了應用。Binet等使用生態模型評估了阿爾甘灣國家公園生態系統服務價值,以此為歐盟與毛里塔尼亞之間第一例基于生態系統服務價值的漁業補償進行了定價[71]。由此可見,海洋生態系統服務的經濟價值評估不僅能夠證實面向關聯方稅費征收以實現海洋生態補償與環境損害賠償的現實性,還能夠輔助定價適當的費率或稅率。

4 海洋生態系統服務價值評估研究展望

4.1 海洋生態系統服務的內涵及價值構成的認知尚需更深入地解析

從對海洋生態系統服務的內涵認知上來看,海洋生態系統結構的復雜性造就了生態系統服務的多樣性,海洋生態系統中的一些生物及非生物環境在全球物質循環、能量流動以及生境穩定等方面提供了眾多尚待識別的重要服務功能。而且由于海洋生態系統服務在空間上分布的不平衡性和理性選擇的異質性存在,現有文獻對海洋生態系統服務分類的認知只是單純地將生態系統服務分類為聯系性較弱的類別,不但主觀上對各項生態系統服務間的緊密聯系進行了割裂,通常還會引起價值量上的重復計算。未來研究需要進一步結合社會經濟條件與海洋地理因素差異,對海洋生態系統的功能結構、生態過程、價值構成、生態系統服務的現實運行機制和動態演變規律、人類行為對生態系統服務的實際反饋機制等方面進行更深入的探究。

4.2 海洋生態系統服務價值的評估方法將更具動態性、科學性和預測性

從海洋生態系統服務價值的評估方法上來看,由于海洋生態系統服務是動態發展變化的,現有評估方法未能很好地體現海洋生態系統動態變化的敏感性,未來的研究需要更加注重海洋生態系統的長期監測和模擬實驗,更多地探討海洋生態系統服務的時空演變規律,以建立周期性區域動態模型,形成綜合尺度、動態尺度的評估體系。依托生態系統服務價值評估,編制環境治理風險分布圖,實現環境風險預警預測。海洋生態系統服務價值的評估方法需要交叉融合更多生態學、經濟學、管理學、地理學、社會學等學科門類的知識,從而增加評估值的結果客觀性與依據科學性。同時也要加強不同評估方法的結果對比和交叉驗證研究,通過評估結果的穩健一致性比較,篩選出區域適用度較高的評估方法。海洋生態系統服務價值的評估方法也將會更多地涉及存在價值、遺產價值等非使用價值的評估。同時,在許多海域地理情勢復雜、數據可得性較弱的地方,采用價值轉移分析法也能極大地推進海洋生態系統服務價值預測領域的發展。

4.3 海洋生態系統服務價值的評估指標將不斷體系化、數據將不斷完整化

從海洋生態系統服務價值的評估指標上來看,現有文獻中許多海洋生態系統服務的價值評估往往僅選用單一的代理變量進行參考,而且數據信息也不夠科學完整,未來海洋生態系統服務價值評估指標的選擇需要更多地以人類的需求為導向,且評估指標的構建會組成剔除奇異值后的多代理變量集,以避免單一代理變量自身波動帶來的負面影響。進一步結合地理信息系統和遙感技術,通過對生態系統服務長期定位識別和量化數據記錄,為海洋生態系統(特別是遠洋生態系統等信息匱乏區域)服務價值評估提供穩定的生態學數據資料,使價值評估指標體系化、評估指標數據完整化。

4.4 海洋生態系統服務價值的評估結果將在海洋生態經濟決策中被廣泛應用

從海洋生態系統服務價值的評估結果應用上來看,海洋生態系統服務價值的評估結果納入了許多國家的海洋政策框架指令[72]。但現階段海洋生態系統服務價值的評估結果在中國海洋環境政策的決策與施行方面僅得到了有限的應用,實際上海洋生態系統服務價值的評估可以在海岸帶空間管理實踐、漁業資源管理實踐、涉海工程建設決策、海洋環境損害賠償等決策領域建立起科學研究服務于資源管理的橋梁,改變以往生態環境和經濟發展兩者選其一的狀態,統籌生態環境建設與經濟發展建設的福利分配,以不同的生態經濟學視角為海洋生態資源規劃管理提供有效的決策輔助。