《“健康中國2030”規劃綱要》背景下廣西高校體育發展的新思路

【摘 要】本文論述《“健康中國2030”規劃綱要》背景下廣西高校體育發展的新思路，提出廣西高校可以從提升體育課程質量、注重體育師資培養與引進、加強體育場館與設施建設、發揚和傳承廣西民族傳統體育文化等四個方面，助力“健康中國”的建設。

【關鍵詞】“健康中國2030”規劃綱要? 廣西高校? 體育? 新思路

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）12C-0080-02

2016年10月25日，中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》明確提出要廣泛開展全民健身運動，制定全民健身計劃，大力發展群眾喜聞樂見的運動項目，扶持推廣太極拳、健身氣功等傳統運動項目。

針對大學生這個群體，《綱要》提出要實施青少年體育活動促進計劃，以國家學生體質健康標準達標優秀率25%以上作為目標，到2030年基本實現在校學生校內每天體育活動時間不少于1小時，熟練掌握1項以上體育運動技能，每周參與中等強度體育活動3次以上。高校肩負著培養新時代中國特色社會主義接班人的歷史使命，體育作為高校教育的重要組成部分，作為學校體育與社會體育的交叉點和接合部，既是國家體育發展的重點，也是全民健身的基礎。

一、提升體育課程質量

教育部印發的《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》指出體育課程是高校課程體系的重要組成部分，是高等學校體育工作的中心環節，在大學一、二年級作為必修課開設。以“健康第一”作為指導思想，通過體育課程的學習，使大學生熟練掌握兩項以上健身運動的基本方法和技能，能科學地進行體育鍛煉，提高自己的運動能力，積極參與各種體育活動并基本形成自覺鍛煉的習慣，基本形成終身體育的意識。

為貫徹落實中共中央、國務院《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》精神，自治區黨委、政府在2008年印發的《關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》明確普通高等學校要按照《學校體育工作條例》規定，在一、二年級必須開設體育課，在三年級以上開設體育選修課。任何學校不得以任何理由減少或擠占學生的體育課時間。2015年廣西教育廳出臺的《關于切實加強學校體育工作 促進學生健康成長的實施意見》進一步明確了高校課程的課時設置與課外體育的開展。

體育課程是高校開展體育教學與課外體育的基礎，從國家到自治區層面都相繼出臺一系列的綱要與意見，明確高校體育的培養目標與工作方向。依據《綱要》開設體育課程，根據廣西地處少數民族地區的特點，在項目教學與課外體育競賽中增加具有壯鄉民族民俗特色的體育項目，突出趣味性，激發大學生的鍛煉興趣，對于促進大學生的身心健康具有重要作用。

針對全國大學生體質逐年下降的實際情況，廣西高校應在按照工作條例開足體育課時的基礎上，推行形式多樣的“每天鍛煉一小時”的課外體育活動，除了常規的體育競賽，可以引入新科技產品輔助開展大學生的體育鍛煉。如通過體育運動類APP，給大學生制定每個學期的跑步任務并進行監測，促使學生走出宿舍，走進運動場，提高身體素質，培養大學生形成正確的體育觀，為“健康中國”助力。

二、注重體育師資的培養與引進

提高教師綜合素質是師資隊伍建設的重點，也是各高校學校體育工作成敗的關鍵所在。隨著我國高等教育的發展，高校對于教師的學歷、職稱要求也越來越高，目前進入廣西高校擔任公共體育課教師一般要求碩士研究生以上學歷，擔任體育專業課教師一般要求博士研究生學歷。

廣西的高校教師與長三角、珠三角等發達地區的高校教師相比，在薪資待遇、發展空間等方面有較大差距，從而造成人才引進的困難與人才的流失。近年來，廣西高校連續擴招，在校生人數激增，與之相對應的是體育教師人數不足，加上廣西高校對新進教師的門檻提高，使得高校新的體育教師難以補充到教師隊伍之中，致使體育教師教學任務繁重、師生比不達標，嚴重制約了廣西高校體育教學的正常開展。

伴隨著廣西高校的快速發展，多校區教學已經成為趨勢，大多數體育教師作為公共基礎課教師，每周需要輾轉多個校區授課。由于各個高校的情況不同，體育教學管理模式也不同，體育教師的校區調配、體育教學的教務管理都面臨著諸多問題。但一些高校對體育教學考慮不足，不僅增加了體育教師的負擔，而且影響高校體育課的教學質量與效果。

廣西壯族自治區政府辦公廳于2019年發布了《廣西持續增加城鎮居民收入工作方案的通知》，通知中提到“加快推進高校和科研院所薪酬制度改革工作，探索實行年薪制、協議工資制、項目工資制等特殊工資制度”。對于廣西高校的薪資改革從政府層面有了指導性文件，廣西高校應該盡早制定新的薪資方案，切切實實提高包括體育教師在內的全體教職工待遇，爭取吸引更多高學歷、高職稱體育人才補充到高校體育教師隊伍中，促進廣西高校體育師資隊伍整體水平的提高。

與此同時，區內各高校也要積極推進體育的國際交流，促進各高校的體育教學與科研的發展。高校體育教師要爭取提升自身的學歷與職稱、教學水平與科研能力，為體育教學的順利開展打好基礎。區內各高校還要加強統籌教學資源，科學合理安排跨校區的教學任務，減少體育教師的負擔，為體育教師順利、出色完成教學任務創造條件。

三、加強體育場館與設施建設

高校體育肩負著提升大學生體質健康水平，助力健康中國建設的使命。體育場館是高校進行體育教學、開展體育活動和發展學生身體素質的重要場所，在高校體育中起著物質載體的作用。大多數廣西高校都在校內建設有體育館、田徑場等運動設施，以滿足本校師生的教學、鍛煉和競賽的需要。

但近年來隨著高校大學生擴招，受到經濟制約，投入體育場館的建設資金有限，廣西高校現有的體育場地設施普遍低于教育部規定的基本標準。近年來大學生的數量大幅度增加，將加劇廣西高校體育場地不足的問題，將使更多的高校達不到國家制定的大學生體育場地設施基本標準。

根據國家體育總局與教育部聯合出臺的《關于學校體育設施向社會開放的指導意見》，在全國開展學校體育場館向社會開放試點工作，目前廣西高校向公眾開放體育場地和設施仍然很少，在周末學校不上課的情況下，我們仍能看到許多高校大門緊閉，不允許公眾進入進行體育鍛煉。

針對目前的狀況，在“健康中國”背景下，廣西高校作為推動全民健身的主力軍，應該在體育場地設施資金上和政策上得到扶持。首先，爭取政府或主管部門對于建設高校體育場館、場地的支持，如將一些大型比賽需要的體育場館建設于高校之中，滿足學校的教學與體育活動的需要。其次，在現有資金緊張的情況下爭取引入民間資本，實現合作共贏。最后，響應國家體育總局與教育部的意見要求，向社會開放體育設施服務，提高體育設施使用率，為構建“健康中國”貢獻力量。

四、發揚和傳承廣西民族傳統體育文化

作為我國五個少數民族自治區之一，廣西境內居住著壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等民族，少數民族體育資源豐富。《綱要》中明確提出要廣泛開展全民健身運動，制定全民健身計劃，大力發展群眾喜聞樂見的運動項目，扶持民族民俗民間傳統運動項目。2017年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》中提出“發展傳統體育，搶救瀕危傳統體育項目，把傳統體育項目納入全民健身工程”。

廣西高校應將豐富多彩的民族體育資源融入體育課堂、課外體育競賽、校園文化建設之中，借助校園體育文化的傳播平臺，向來自祖國各地的大學生宣傳廣西民族文化，打造廣西民族體育名片。

在《綱要》的背景下，推進健康中國建設，是新時代全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化、全面提升中華民族健康素質、實現人民健康與經濟社會協調發展的重要基礎。廣西高校可以從提升體育課程質量、注重體育師資培養與引進、加強體育場館與設施建設、發揚和傳承廣西民族傳統體育文化等四個方面，助力“健康中國”的建設。

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（責編 丁 夢）