產學研協同推進共建“一帶一路”國際聯合實驗室（研發中心）建設

◎ 全國政協委員、北京理工大學黨委書記 趙長祿

我國提出“一帶一路”倡議以來，各部委分別制定舉措，有效推進了各自領域的建設工作，取得了可喜進展。但作為一項需要長期推進的國際合作倡議，目前尚存在需求與供給銜接不夠，經濟貿易合作、產業布局與其人才需求、科技支撐缺乏協同，難以針對需求開展人才培養與科技合作等問題。為此，建議協同發揮產學研各方優勢，建立產學研融合互動機制，強化需求與推動相結合，并以“一帶一路”國際聯合實驗室為抓手，協同推進“一帶一路”共建工作。

一是注重產學研結合加快推進“一帶一路”國際聯合實驗室建設、聯合研發中心。建議實驗室注重經貿合作需求牽引，以服務需求為導向，以人才培養、科技合作為長效支撐，政府引導、企業投入，依托高校科研院所的人力智力優勢，建立共建長效機制；加強政府部門間的協同，科技部門牽頭，教育、經濟、貿易、產業、文化等部門參與，依據國際規則（如對外貿易中的教育培訓與科技能力建設等），統籌相關計劃，精準發力；充分發揮相關協會、學會、促進會作用，積極推進學術交流、產業合作、科研人員互派互訪等，圍繞“一帶一路”建設，推進系統合作。

二是依托實驗室等平臺設立人才培養培訓專項計劃。堅持市場導向，以中資企業在“一帶一路”國家投資及產業合作，貿易往來為需求牽引，協調高校、科研院所等在人才培養予以定向推動；根據需求定制留學生培養專項，建立中外學生跨境交流培養機制及在外投資企業推薦留學生招生機制；設立相對穩定的中外雙方技術、管理人員培訓基地；根據領域需求由培養高校制定融知識、技能、人文于一體的培養模式，圍繞文化、法律、科學、技術等開展雙向人才培養培訓，并帶動科技領域的合作。

三是設立“一帶一路”國際科技合作專項。圍繞“一帶一路”相關國家和地區發展需求及科技需求，凝練科技合作的若干重點任務，以合作項目的方式匯聚相關國家的高校及科研院所共同組建研究團隊、開放科研平臺、實現信息共享，并為相關科研人員提供相應保障，在為當地發展提出有效解決方案的同時，激勵科研人員擴寬研究領域和研究視野。以應用研究為主，推進科技合作成果與產業發展的強關聯支撐，為適應相關地區本土化科技合作成果的落地提供更加靈活的政策保障，鼓勵國內高校、科研院所及企業在“一帶一路”相關國家和地區推動科技成果轉化。

同時，建議加大對制定出臺的合作計劃與實施方案的宣傳力度，促進產學研各界更加深入、準確地把握“一帶一路”倡議實施的任務目標和重大意義，以便凝聚共識、匯聚力量，共同推動共建“一帶一路”戰略實施。