——對于北京地鐵終點站周邊地帶的調查"/>
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(中國傳媒大學,北京 100024)
北京是一座有著悠久歷史的城市,同時也是我國的首都、全國的政治、文化中心。北京的高速發展是國家繁榮富強的高度體現,令每一個身為中國人的我們自豪。在北京生活兩年,我們看到了北京城中極致繁華的圖景,但同時也關注到了那些不那么繁華的邊緣。
市政市容委主任孫新軍在訪談中談到北京市精細化管理時提到,“精細化就是要求準確把握人的需求,把握人們對美好生活的向往。”關注一所城市的發展有很多角度,而關注地鐵線的影響無疑是比較新穎的一種視角。地鐵文化在當代社會中的影響力越來越大,背后實則是人本身的訴求越來越被關注和重視的體現。
然而,地鐵站里行色匆匆的行人中,有很多人坐過一條地鐵線上百次,卻沒有去過這條地鐵線遙遠的終點站。地鐵終點站周圍有著怎樣的城市面貌?那里的人們的日常生活是什么樣子的?地鐵線的延伸對那里的人們具有怎樣的意義?
試想,隨著郊區城市化的發展,城市邊緣的樓宇如雨后春筍般冒出,而地鐵線的延伸卻遠遠落在了后面。這樣一來,屈從于高房價而居住在城郊的人們不得不為了上班而每天花費幾小時的時間在路上,他們的生活質量難以提高,整個城市的效率也打了折扣。
我們的調查以地鐵終點站為線索,同時對北京城周邊的社會環境加以調查研究,旨在發掘北京城的邊緣鮮為人知的生活圖景,為未來城市規劃和城際交通建設提供一定的參考,讓我們生活的城市變得更好。

圖1 每平方米房單價與距離市中心距離和距離地鐵站距離的相關性
我們將采用文獻查閱法、觀察調查法、深度訪談法、問卷調查法、大數據分析法等多種社會科學研究方法進行深入調查。
在文獻調查過程中,我們將參考一些有關北京城市規劃、地鐵線路設計方案的新聞、書籍、論文等,同時借助官網上的數據進行初步的比對分析,通過更為專業的視角對北京城市周邊的社會環境有進一步的認識。
同時,我們探訪了北京市7條地鐵線路的終點站,實地觀察當地的社會環境等顯性信息,并對周邊的部分居民、乘客等進行訪談,同時用鏡頭記錄下他們生活的點滴故事。與此同時,聯系一些城市規劃方向、社會學研究方向、地鐵線路設計的相關政府部門人士和專家學者進行約訪。我們還對可能畢業后即將在北京定居的首都高校大學生群體發放了問卷,調查了這一部分人對于北京城市建設和地鐵規劃的期待,并主要用量表來獲取信息。
另外,我們還借助了網絡爬蟲,遵循robots.txt協議,合法獲取了二手房中介網站“我愛我家”的30000條房屋信息,數據包括一件房地產的地理位置、總面積、總價格。獲取數據之后,再用SPSS數據分析方法來得出地鐵站的存在與住房價格之間的關系。
我們走訪了7條地鐵線路的終點站,選擇那些鄰近郊區的終點站下車,隨機采訪乘坐該地鐵至終點站的乘客,了解他們的故事;并在終點站附近調查當地基礎設施建設、環境、規劃等信息,拼湊出北京地鐵終點站周邊的生活圖景。
我們調查的地鐵線路終點站大都位置偏遠。在天宮院下車的王女士描述周邊環境為“都是村,還有很多工地”。駛向燕山終點站的列車里空空蕩蕩,只有一名從北航“遠渡而來”的大學生。每個周末往返一次的他表示,這條線路到終點站時經常空無一人,“太偏了,沒什么人來這兒。”
這些地鐵站周邊大多是住宅區,但和市中心幢幢棟棟高樓林立相比,條件相去甚遠。在天宮院和次渠周邊居住的居民都表示,附近的房子是回遷房。在次渠車站外等待接客的蹦蹦司機說:“以前這都沒有樓,都是農村。現在農民剛剛住上樓,哪有什么風貌可談啊。”
各個地鐵終點站附近的基礎設施建設情況則不盡相同。整體來看,這些距市中心偏遠的地方很少有機會建設大型的醫院、學校和購物中心,基本能滿足居民生活需求,但遠達不到“舒適方便”的標準。
醫療設施方面,在昌平西山口下車的大學生無奈地說,“附近醫院不太好,我只去過北大醫院”。北安河附近居民也只有一個衛生院滿足他們的醫療需求。
學校建設方面,昌平西山口附近有不少高校的分校區聚集。燕山地鐵站附近有學校、體育館等場所,但教育資源明顯不如市中心地帶。每周前往燕山做家教的北航學生告訴我們,這邊的教育水平較為落后,“反正跟市里肯定比不了”,但家長對孩子的期望值高,還是想讓小孩盡量享受更好的教育資源。據稱,緊鄰潞城站的空地上,人民大學東校區即將拔地而起,但中小學學校建設情況不甚清晰。
購物娛樂方面,這些地鐵終點站周邊區域卻大多匱乏。北安河居民“連逛超市都不太方便”,因為“本來建的超市因為消防還是什么不合格硬給關了”。次渠周邊的蹦蹦司機則表示,出了地鐵站打蹦蹦的乘客有不少都要前往附近的永輝超市。我們在次渠遇到了一隊扛著施工工具的工人,他們要前往尚未建好的商場裝修門面。
但在這樣無奈的條件下,也有部分終點站附近居民對他們的生活環境較為滿意。比如住在俸伯站附近的一些居民感覺“平時生活挺方便的”,孩子在附近上學,大人在附近工作,買菜購物等活動也很方便,“和城里沒什么區別”。
盡管這些地區和繁華市區有地鐵連接,但多數乘坐地鐵到這些終點站的乘客,其目的地并不止于此。有些居民因為交通不方便而選擇這些離工作地點較近的區域租房,而更多家住近郊但工作在市區的地鐵乘客則紛紛表示,這些地鐵線路并不能滿足他們日常交通需求。
在天宮院附近工作的一位乘客回家要乘坐班車再換乘地鐵,“最少要兩個半小時”;北安河站距離昌平縣城、生命科學園直線距離很近,但如果乘坐地鐵需要換乘五條線路,打車則會面臨堵車的情況。在工作日,進城的路常常堵得水泄不通。除了最遙遠的燕山終點站幾乎沒什么人經過之外,沿著其他線路往市中心擠,要花費的時間往往從兩小時到四小時不等。
不同終點站下車的乘客都表示,為了到達目的地,還需要換乘公交或打車前往。可想而知在更遙遠的地方,會有更多居民受到交通不便的困擾。
由于地鐵的不便利,地鐵終點站周圍形成了新的“交通產業鏈”。有一些終點站尚未設立公交,到達更偏遠的目的地只能選擇打車或拼車,于是這些地方成為了蹦蹦和黑車的聚集地。次渠站附近常年有蹦蹦蹲守,出租車和黑車混雜停在路邊招攬乘客。不過,我們也看到了地鐵站附近一些應運而生的配套措施。潞城站下面有一個停車場,還派專人制止亂停車現象,方便開車過來的上班族換乘地鐵。
但在采訪過程中,我們也能感受到終點站周邊發展的希望。天宮院附近正在建設北京新機場,建成之后會通“機場專線”地鐵線路;次渠站在三條未來地鐵線路的交匯處,緊鄰亦莊開發區,京東總部便設立在附近。旁邊還有景點濕地公園,據當地人稱,北京市政府就快搬過去了。這些變化也許會讓附近缺乏人氣的地方越來越接近繁華。或許隨著北京城人口的增加、各種產業、工廠和學校的外遷,這些近郊地帶能夠不再被遺忘。
前往地鐵終點站的乘客形形色色,我們試圖描繪出終點站附近的居民類型,探尋附近生活百態。
居住在終點站附近的居民主要包括原住民、外地打工者和“新北京人”,有不少居民是在終點站附近租房的租客,年輕人相對較多。
這些終點站附近的居住條件并不十分舒適。“因為已經靠近郊區了。”一名在北安河下車的陳先生說,這些“看起來很新”的房子都是“回遷房”,但由于位置偏遠大多掛牌出租,又因同樣的理由很難找到租客。次渠附近的居民樓有公租房和本地人的拆遷房,幾年前那一片還是農村。
有些地鐵線延伸至學校,例如昌平西山口站鄰近沙河和昌平的高校聚集區。那一片以荒地居多,地鐵站到學校大門間往往還有一段不近的路程,許多高校學生自嘲稱“在村里學習”。相比于海淀等市區內的教育圈,在這里,學生人身安全和設施條件完善程度都存在一定問題。
談及教育,地鐵終點站附近幾乎不存在中小學“重點”“名校”,這里的學生沖刺高考幾乎處于絕對劣勢。那位“北航家教”表示,他選擇跑這么遠做兼職是因為“掙得多”:“家長期望高,一周給孩子上一節課,一節課三百塊錢”。這位曾經的市高考狀元認為,如果孩子高中還在這附近就讀的話,“他的水平就很有限了”。還有一些居民是新遷過來的“新北京人”,他們的孩子沒有北京戶口,即使是郊區的教育資源也不能享受。家住燕郊、孫子在潞城附近上學的劉奶奶很是無奈:“現在上幼兒園,以后上學還不知道要怎么辦呢。”
此外,盡管很多終點站遠離市區,甚至接近六環外,且基礎設施不甚完善,但這些地方的房價并不如我們猜想那般“平易近人”。北安河的房租一個月八百到四千不等,買房價格大概三萬元一平米。鄰近郊區還坐擁高房價的理由大多是“交通便利”,似乎鄰近地鐵站就等于毗鄰了北京城的角角落落。次渠站附近房價三年前還是三萬元一平米,如今飆升至平均價格五六萬。一方面因為交通便利,另一方面因為附近發展前景佳,這些北京城的角落迅速成為“風水寶地”,吸引人們投資。由于北京整體房價高昂,有些上班族甚至放棄了在城郊租房的想法。我們在潞城站遇到一位家住河北、在北京東城區上班的程序員,每天上班時間單程近兩個小時。他說,像他一樣選擇的上班族數量不在少數,潞城站的設立剛好方便了他們來回跋涉。“在北京租房房子就小點,但近了。不然就遠一點,住得舒服點。”
當我們詢問是否有打算以后搬到離市區近些的地方居住時,這些腳踩在城市邊緣的乘客大都苦笑著搖頭。“不是想搬就搬的啊……沒錢怎么搬?”
根據我們的調查邏輯,地鐵線路無疑是連接城市中心和邊緣的重要線索,地鐵線路規劃和站點周邊設施建設對地鐵沿線和終點站附近居民的生活影響巨大。出于這一考慮,我們聯系采訪了北京地鐵公司規劃部工作人員李振東和北京城建設計發展集團公司的葉軒,向大學生群體發放了調查相關態度的問卷,又在網絡上獲取到了房價和地鐵站地理位置的數據,嘗試結合專業人士的闡釋和我們對北京交通規劃的理解,分析地鐵在北京城起到的作用,并對地鐵近郊終點站建設提出猜想和建議。
北京城市總體布局的基本方針是:改變人口和產業過于集中在市區的情況,城市建設重點要逐步從市區向遠郊區作戰略轉移;大力發展遠郊城鎮、實現人口和產業的合理布局。北京地鐵路網調整,就是以上述總體規劃思想為指導,“尊重歷史、承認現狀和面對未來”為原則展開研究工作。
北京地鐵是北京城最常用、便捷的交通工具。無疑,地鐵線路的規劃和建設與城市發展息息相關。北京地鐵公司規劃部工作人員李振東表示,交通需求量大、人煙密集是地鐵站選址時的重要考量因素:“現在的這些地鐵終點站是當年交通量不那么大的地方。”不過,北京城建設計發展集團公司的葉軒還補充道:“客流目的地是中心城地鐵終點站選址的主要考量因素。”他說,八通線的客流到了四惠和四惠東之后都沒有到達他們的終點站,基本都還要搭乘一號線,這就是一個負面的例子。
在地鐵建設方面,地鐵交通的安全性毋庸置疑。“建地鐵對地面安全沒有負面影響。(選擇的施工隊)技術好、能力強、水平高,在工程施工當中也考慮了這些因素。”他保證道。此外,地鐵線路和列車的日常運營也有專門部門負責,也會及時更新損耗的設備,并且能通過妥善安排盡量不影響乘客出行。這些都讓地鐵安全有了保障。
“地鐵線路的規劃和城市規劃是相輔相成、同步發展的。”李振東表示,地鐵終點站的設立無疑帶動了較偏遠地區的發展。“環境還是改善了、方便了,市民也愿意去了,人流也多了,商業也好了,尤其是現在的房地產等行業,他們就會有比較好的收益,也會帶動對居民、對市民的服務。”葉軒也說,地鐵線路的規劃一是要考慮到現狀交通出行,二是要考慮到帶動未來發展。例如一號線西行的終點站蘋果園,曾經是市郊地區,現在人口增長、商業發展,這些變化都與交通的日益便捷密不可分。但地鐵的建設并不能讓地區發展立竿見影。像以次渠站為代表的終點站,已經在政府規劃和政策影響下發展勢頭良好,專家認為,假以時日,遠離市中心的北京邊緣也能漸漸走進人們視野之中。
對于地鐵站周邊配套設施建設問題,李振東解釋說,建設地鐵站時會根據情況配套建設地面上相應的停車場、公交站。至于泛濫成災的終點站黑車群,城市管理部門或在加大力度監管;同時,在市場和需求的共同作用下,諸如共享單車等更為便捷的交通工具也在被有意識地投放在需要的地區,“如果人們短期內能適應的話也是可以的。”
綜上看來,北京城市地鐵建設基本做到和城市發展相輔相成,并考量了安全、便捷等因素,為人們出行提供方便。現有的不足也仍然存在,但專家認為,相應的治理政策想必會隨著時間的推進慢慢見效。
我們選擇借助網絡爬蟲的方式,遵循robots.txt協議,合法獲取了二手房中介網站我愛我家的30000條房屋信息,數據包括一件房地產的地理位置、總面積、總價格。試圖進行同一距離下,房地產房價與最近地鐵站距離相關性的定量討論。
針對這一問題,我們進行一些可視化的嘗試,以距離主城區距離和距離最近地鐵站距離作為X軸和Y軸,通過顏色的方式進行呈現(顏色越深說明其房價越高,如圖1)。
我們選擇通過對市中心距離這一指數進行約束,分別討論主城區內(距離市中心距離指數小于100)和郊區(距離市中心距離指數大于100)房地產房價與其最近地鐵站距離相關性。
數據顯示,對于主城區來說,房地產房價與其最近地鐵站距離具有一定的相關性,但其只在0.1水平顯著,即我們很難嚴格說明,在主城區內,距離地鐵站距離越近,房地產房價越高;而對于郊區來說,房地產房價與其最近的地鐵站距離有極強的相關性,其在0.01水平顯著,即我們可以認為,在郊區中,距離地鐵站距離越近,房地產房價越高,這是一個非常有建設性的結論。
事實上,依靠這個結論,再加上我們眾所周知的事實:地理位置越好,其房價越高,我們就可以明顯地說明北京地鐵規劃對于北京的影響:對于北京市中心城區,由于其配套資源足夠豐富、交通資源足夠發達,是否靠近地鐵對于其房價影響并不顯著,然而,對于城郊地區,由于沒有足夠多的配套資源,其作為居住地而非工作地,對于地鐵的依賴非常嚴重,這也就導致是否靠近地鐵將顯著地決定房價。
同時,我們也需要考慮,我們認為的地理位置實際上除了包括配套的商業資源,也包括便利的交通網絡,而主城區內由于地鐵網絡的便利,相比于郊區,更有了議價的資本,我們未嘗不能認為,地理位置的因素里,不包括地鐵提供的議價。
綜上,地鐵規劃在城區生活、郊區通勤等多個方面對于大眾的生活產生了足夠積極的影響,并最終切實反映在北京房價上。
我們進行了一份面向大學生群體的結構化調查,通過小范圍的討論,進行大學生群體對于北京城市規劃、北京地鐵規劃的現狀和未來的態度和展望。
3.3.1 大學生群體對于北京城市規劃的整體態度
參與調查的大學生普遍對北京市的環路式城市規劃不夠滿意,僅有1.45%的同學認為,相比于上海等城市的多中心城市規劃,他們更喜歡北京的城市規劃,而超過89.13%的同學對此持不同程度的相反意見。
針對“疏解非首都功能”的政策,92.02%的同學不同程度地支持它的推進。“疏解非首都功能”實際上包括了對于產業的疏解和對于人口的疏解。僅有2%的同學強烈認為不應該將北京市的部分產業從四環里遷至五環外,而超過85%的同學們不同程度地支持這一想法。在北京市的人口規模擴張的問題上,48.55%的同學們選擇中立,26.81%的同學們認為北京應該停止人口擴張,而24.64%的同學們則認為北京依然可以繼續擴張。
最近的一項調查顯示,北京市工作者平均通勤距離超過10公里,在這樣的潮汐現象嚴重的背景下,超過22.47%的同學們認為其有一定價值,而39.85%的同學對此有一定程度的反對意見。
綜上,大學生群體雖然并不喜歡北京市既有的城市規劃,但對于北京市的政策總體上是認同的。不過,在人口疏解和產業疏解上,大學生群體并未達成旗幟鮮明的一致。而在潮汐現象這一“大城市病”的觀點中,同學們更傾向于反對,而想要尋求一定程度的穩定。
3.3.2 大學生群體對于北京地鐵規劃的整體態度
目前,北京市各個方向的地鐵已經相繼向六環方向延伸,當我們開始討論北京城市規劃時,同學們大多認為北京地鐵有延伸至六環甚至更遠的需要,僅有13.04%的同學認為其沒有必要。
針對是否認為北京地鐵的線路密度、首末班車時間、通車頻率是否可以滿足同學們的日常需要這一問題,同學們普遍給出了肯定的答案,分別只有15.22%的同學和26.81%的同學認為北京地鐵的線路密度和首末班車時間不能滿足其需要。
綜上,我們認為,大學生群體對于北京城市規劃總體滿意,但無論是北京地鐵的輻射范圍、線路密度、首末班車時間、通車頻率仍有很大的進步空間。
3.3.3 大學生群體對于北京城市規劃、北京地鐵規劃的未來展望
除了對現有狀態的評價,我們同樣希望了解大學生群體對于北京城市規劃和地鐵規劃的期待程度。我們對預期大學畢業后留在北京的同學們,繼續詢問其對于北京城市規劃和地鐵規劃的認同程度:分別有超過90%的同學和超過83%的同學對于北京城市發展中出現的亂停亂放問題和無證商販問題的改善與解決持有積極態度。
相比之下,身處北京,同學們對于地鐵是否能夠承載大家全部的交通需要持有懷疑,只有7.55%的同學絕對認同地鐵可以滿足其在北京的全部需要。與之對應的,同學們相對更認同長途黑車的生存空間將大幅變小,而短途黑車的生存空間盡管變小但仍有需求。在數據層面上,超過35%的同學認為長途黑車將不再有市場,這一數字在短途黑車只有22%。
3.3.4 總述:城市規劃整體向好,北京地鐵仍需努力
最后,我們需要討論的是,城市規劃和地鐵規劃這一議題中,大學生群體對此的真實反應是什么。
我們可以明顯看出,大學生群體對于城市規劃認同度較高,對于城市規劃的未來前景整體看好。不過,大學生對于地鐵這樣一種建設周期較長、目前仍有很大提升空間的交通工具仍有很多不滿意和期待的地方,也有一些謹慎不樂觀的因素夾雜其中。正因如此,我們期待著在未來,北京地鐵能夠依靠其快速發展,與北京城市一起,共同達成我們的“宜居之都”的最終目標。
根據我們調查到的城市邊緣地區狀況和地鐵規劃部門的信息,我們嘗試對偏遠地區地鐵終點站周邊建設提出改善建議。
首先,應努力解決“最后一公里”交通不便捷問題,完善交通接駁系統,盡量保障遠途者的利益和安全。對此,政府應大力治理“黑車拉客”現象,設專員清除黑車帶來的安全隱患,減少乘客受到利益和人身傷害的可能;其次,可以根據環境和需求適當投放共享單車,并進行規范管理,讓短途的乘客有機會選擇這種健康、安全且便宜的交通工具走完地鐵站和目的地之間的最后一段路;最后,假如有必要,建議政府考慮在地鐵站附近建設停車場或公交站,方便遠途乘客換乘安全的交通工具。如果這一區域發展潛力大、建設范圍廣,甚至可以在有條件的情況下考慮延長地鐵線路,方便更多乘客直達目的地,并帶動周邊商業發展、人口流動、產業建設。
第二,重視基礎設施建設的完善。在人口愈發密集的新晉住宅區,或偏遠的高校聚集地周圍,往往有著并不完善的基礎設施系統。我們認為,醫院、超市和學校等基礎設施應是居民的基本生活保障,應該盡力讓當地居民享受基本生活權益。在醫療條件差的地區修建醫院,為購物條件無法滿足的地區提供便捷的購物渠道,甚至為教育資源匱乏的區域提供更多讀好學校的機會,這些措施應該在城市發展規劃的設計之內,以提高鄰近城郊居民的生活質量。
最后,城郊區域的發展建設應穩步前進。北京城人口密集、環境污染嚴重等城市問題讓政府開始考慮利用郊區空間進行緩解,近年也陸續開始實施。許多高校分校區開始外遷,許多公司總部也開始在北京城郊選址。這些變化無疑會帶動城郊的交通需求,交通更便捷后自然能帶動郊區發展,讓北京城市邊緣也不再“邊緣”。隨著北京城市范圍的擴大,如果不采用以公共交通為導向的廊道式增長方式,依然采取攤大餅的擴張方式,則城市將會變得更加擁堵。希望發展建設城郊區域的舉措能夠有條不紊地高效實施,縮小層級差異,讓北京城更加美好、和諧、宜居。
我們的走訪和調查展現了以地鐵為線索的城郊居民生活環境和狀態,了解了北京地鐵建設理念,對地鐵規劃和城市發展之間的關系有了一定的了解。之后,我們根據了解到的信息,結合搜集的數據、對權威機構的采訪,對我們的發現進行分析完善,從客觀求證的視角驗證實地走訪過程中直觀可感的結論。最后,通過綜合的調查結果提出地鐵規劃和城市建設的一些建議,以期能在不久的將來看到一座更加和諧、便捷、安全的北京城。
偌大的北京,地鐵是我們日常出行最常用的交通方式。站與站連接起來,就連接成了一幅城市生活的地圖。“人潮一早從東南西北的四五六環涌入城市中心,又在晚間回歸,這是屬于北京的潮汐。”
在調查進行的過程中我們看到了,不同階層的人們的隔閡也在無形中加深。北京太大了,沒出過北京六環的白領們不會了解,住在河北廊坊而在北京上班是一種怎樣的生命體驗,住在平谷區、每天花5小時上班的工人也無從體驗,家住東城、只需3站地鐵即可到達公司是一種怎樣的便捷舒適。住在城市邊緣的人們看似遠離我們的生活,他們與我們的關系僅僅是一根長長的地鐵線,遙遠而陌生。但我們想沿著這些線路逆向而行,去貼近了解他們的生活。
我們都是即將邁入大三的大學生,不久之后也會從離開學校邁入社會。只要選擇在北京工作,也就必然選擇了未來會為了通勤奔波,會為了定居苦惱。會去在這個已經延伸成網,未來可能還會延伸到更遠的城市里,抓住一線可以生存下去的軌跡。從最現實的角度,我們真心地希望看到北京城在不斷發展中變得交通更加便利,環境更加宜居。我們也相信這樣的期待并不是空想,希望通過自身的努力,讓這個調查對北京交通規劃和城市規劃起到一些微薄的參考。