加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作的幾點思考

李建軍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）12-067-01

摘 要 黨員干部的一言一行，直接影響著黨的威信，影響到黨的各項路線方針政策的貫徹落實。強化國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作，解決存在的突出問題，對國有企業(yè)實現(xiàn)高質量可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

關鍵詞 國企 黨風廉政 思考

黨的十九大以來，黨中央將黨風廉政建設提升到新高度，要求各級黨委以作風建設為切入點，全面落實從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，深入開展反腐倡廉工作，為建設現(xiàn)代化國有企業(yè)提供堅強的紀律保障。

一、壓實政治責任，緊扣黨風廉政建設和反腐倡廉工作的關鍵環(huán)節(jié)

要把國有企業(yè)黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和領導干部“一崗雙責”貫穿于從嚴治黨和黨風廉政建設全過程，推動責任逐級遞延、壓力層層傳導。

一要壓實黨委主體責任。按照“黨委不松手、黨委書記不甩手、黨委成員不縮手”的要求，突出“組織領導、選人用人、正風肅紀、源頭預防、領導支持、表率示范”責任，自覺扛穩(wěn)抓牢做實主體責任。堅持做到黨委主動抓、黨委書記親自抓、班子成員集體抓，建立環(huán)環(huán)相扣的責任網(wǎng)絡體系，切實把反腐倡廉協(xié)同到各項工作中，形成強大合力。

二要壓實紀委監(jiān)督責任。作為黨內監(jiān)督的專責機關，要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，加強對遵守黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行上級路線方針政策等監(jiān)督檢查，用好廉潔教育、巡察監(jiān)察、執(zhí)紀審查等有效手段，強化對管黨治黨方面失職失責的問責追究。紀檢監(jiān)察部門要堅持抓具體、抓落實，敢于擔當、敢于碰硬，對違紀違規(guī)敢于“亮劍”，真正做到有貪必肅、有腐必懲。

三要壓實領導帶頭責任。認真履行“一崗雙責”和管黨治黨責任，在加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)敢抓敢管，做到職責范圍內的問題能及時發(fā)觀，發(fā)現(xiàn)的問題能及時解決。尤其是各級黨員干部要先把標桿樹起來，以“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”標準嚴格要求自己，作黨員干部群眾的示范、表率，營造清正廉潔的良好氛圍。

二、明確重點任務，嚴格黨風廉政建設和反腐倡廉的監(jiān)督管理

黨風廉政建設和反腐倡廉工作是各級黨組織的重要政治責任。要嚴字當頭、實字托底，著力解決好“抓什么”的問題。

一要從嚴從實抓紀律規(guī)矩。要把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，將作風紀律執(zhí)行情況作為黨風廉政建設責任制檢查、述責述廉、談話約談的重要內容，督促黨員領導干部時刻繃緊政治紀律這根弦。持續(xù)抓好作風建設，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，搞團團伙伙、拉幫結派等行為，確保政令暢通。

二要從嚴從實抓制度監(jiān)督。對各類巡察、審計監(jiān)督、干部考察、調研督查中了解和發(fā)現(xiàn)的問題，對執(zhí)紀審查、信訪舉報、網(wǎng)絡輿情中暴露和反映的問題，對黨的組織生活中查擺和剖析的問題，舉一反三采取措施，形成長效機制。重點加強對不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督行為的嚴肅問責，釋放制度力量，堵塞管理漏洞。

三要從嚴從實抓選人用人。嚴格落實中組部印發(fā)的《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，按照好干部“20字”標準，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，堅持干部檔案凡提必審，個人有關事項報告凡提必核，紀檢監(jiān)察機關意見凡提必聽，反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報凡提必查，持續(xù)提升選人用人的透明度、公信力。

四要從嚴從實抓執(zhí)紀審查。堅持抓早抓小，綜合運用誡勉談話、函詢提醒、組織處理等多種方式，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，體現(xiàn)黨組織的關心愛護。堅持鐵面執(zhí)紀，對執(zhí)紀監(jiān)督中出現(xiàn)違規(guī)違紀、失職失責的紀檢干部要嚴肅查處，確保各級紀檢隊伍成為黨規(guī)黨紀的維護者、黨的路線方針政策的捍衛(wèi)者、黨風廉政建設和反腐倡廉工作的推進者。

五要從嚴從實抓廉潔自律。黨員干部要習慣在監(jiān)督下開展工作，誠懇接受監(jiān)督，做好自我監(jiān)督。要主動適應形勢要求，切實樹立法治觀念、紀律意識、底線思維，注重家庭、家教、家風建設，堅決落實中央八項規(guī)定精神，糾正“四風”，守住做人、處事、用權、交友的底線，守住自己的政治生命線，擔當黨組織交付的政治責任。

三、注重統(tǒng)籌推進，確保黨風廉政建設和反腐倡廉工作落到實處

要進一步明確黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新任務、新要求，嚴明黨的紀律，重點做到“四個結合”。

一要抓黨委主體責任與抓紀委監(jiān)督責任相結合。黨委、紀委在黨風廉政建設上都承擔著重大責任，目標和方向是一致的，但主體責任、監(jiān)督責任各有著力點，不能相互替代、彼此脫離，必須作為系統(tǒng)工程來抓，堅決消除體制機制障礙，著力構建宣傳引導、監(jiān)督檢查、考核評議、責任追究、能力提升“五大體系”，真正壓實“兩個責任”。

二要抓一把手做示范與抓下級一把手相結合。一把手以身作則，就是要以更高標準、更嚴要求遵守黨紀國法、執(zhí)行廉潔自律準則，發(fā)揮好示范帶動作用。抓下級一把手履職盡責，就是要在強化指導中促進各級領導干部深化思想認識，在強化傳導中層層傳遞壓力責任，在強化督導中有針對性地督促改進，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的生動局面。

三要抓階段性重點任務與抓成果轉化應用相結合。在深入落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、逐級開展廉潔約談等重點工作的同時，要運用好各類巡察工作成果，對發(fā)現(xiàn)的問題認真對待、堅決整改；運用好黨風廉政建設考核成果，抓好突出問題的分析研判，制定解決方案；運用好“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等成果，緊盯問題檢視，抓好整改落實，確保取得群眾滿意的成效。

四要抓執(zhí)紀監(jiān)督問責與抓權力從嚴制約相結合。落實好黨風廉政建設和反腐倡廉聯(lián)席工作會議制度，構建黨內監(jiān)督、審計監(jiān)督、組織監(jiān)督、民主監(jiān)督等多位一體的“大監(jiān)督”體系。緊盯重點部門、重要線索、突出問題，突出重要節(jié)點和重點領域，強化檢查督查，加大通報曝光力度。要積極推行權力公開，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項集體研究決策，努力推動國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。