電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

李鵬

摘? ?要：隨著當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們生活水平得到了一定的提升，對(duì)電力上的需求量也因此增多，而電力技改大修是發(fā)展電力水平的重要措施。電網(wǎng)技改大修進(jìn)行項(xiàng)目管理是一項(xiàng)比較重要工作內(nèi)容，是滿足當(dāng)前我國(guó)群眾對(duì)用電需求的基本，本文首先概述技術(shù)改造和大修，提出當(dāng)前電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，以及做出相應(yīng)的管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)技改大修? 項(xiàng)目管理? 問(wèn)題? 對(duì)策

在我國(guó)，供電企業(yè)屬于資金、技術(shù)密集型企業(yè)，因此企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)應(yīng)該具備對(duì)固定資產(chǎn)管理這一部分。在進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)管理過(guò)程中，其中最重要的兩項(xiàng)資產(chǎn)管理支出，第一項(xiàng)是企業(yè)針對(duì)技術(shù)進(jìn)行改造方面的支出，另一項(xiàng)就是對(duì)大修方面的費(fèi)用支出。對(duì)于企業(yè)中的固定資產(chǎn)而言，要想確保其能夠處于正常、健康的運(yùn)行狀態(tài)，這就需要企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際完善管控體系;對(duì)于企業(yè)資源優(yōu)化整合而言，應(yīng)該切實(shí)提升對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)維檢修工作效率，將電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目管理落實(shí)到實(shí)處。

1? 概述技術(shù)改造和大修

1.1 生產(chǎn)技術(shù)改造

所謂生產(chǎn)技術(shù)改造，具體而言，就是利用當(dāng)前比較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備等對(duì)當(dāng)前已有的電網(wǎng)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施以及其他輔助方面設(shè)施進(jìn)行資產(chǎn)更新和完善，進(jìn)一步提升其在生產(chǎn)過(guò)程中的安全以及可靠，滿足當(dāng)前時(shí)代背景下對(duì)智能、節(jié)能等方面的發(fā)展要求。通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)改造投資逐漸形成固定式資產(chǎn)，這也是電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中一種資本性支出。

1.2 生產(chǎn)設(shè)備大修

所謂生產(chǎn)設(shè)備大修，具體而言，就是指保持企業(yè)資產(chǎn)（包括生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施以及生產(chǎn)輔助設(shè)施等等）原有形態(tài)以及生產(chǎn)能力，使其能夠滿足當(dāng)前生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施能夠正常運(yùn)行，有效開(kāi)展運(yùn)維管理方面工作，電力企業(yè)按照項(xiàng)目制進(jìn)行相應(yīng)管理。但生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)維不能增加企業(yè)固定資產(chǎn)的原有價(jià)值，是企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中損益性的一項(xiàng)支出。

2? 電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)資金成本控制意識(shí)差

其一，就當(dāng)前我國(guó)大多供電企業(yè)在技改和大修項(xiàng)目管理工作的實(shí)際情況而言，基本上都存在一定的資金成本控制意識(shí)差的現(xiàn)象，很多供電企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中，沒(méi)有切實(shí)做好進(jìn)行項(xiàng)目管理方面的優(yōu)化工作。因此這就在很大程度上出現(xiàn)項(xiàng)目支出超過(guò)預(yù)期支出的情況;其二，我國(guó)很多供電企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目管理工作時(shí)，沒(méi)有對(duì)全項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)性的管控工作，這也就使得項(xiàng)目在進(jìn)行成本核算與企業(yè)預(yù)算成本存在很大的出入。

2.2 沒(méi)有給予技改大修項(xiàng)目足夠的工作重視

電力企業(yè)在進(jìn)行技改和大修項(xiàng)目管理工作時(shí)，很多項(xiàng)目管理工作人員沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性所在，因此也就沒(méi)有具備成本控制方面的管理意識(shí)，沒(méi)有對(duì)這方面的項(xiàng)目管理工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查工作，也就忽略了對(duì)電力設(shè)備、電力設(shè)施運(yùn)維檢修方面的工作，大多數(shù)時(shí)候都是電力企業(yè)中運(yùn)維檢修工作人員結(jié)合自身理解對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)維修工作。

2.3 缺乏對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修工時(shí)定額

其一，就當(dāng)前供電企業(yè)的檢修工作而言，很多企業(yè)在進(jìn)行檢修時(shí)都是采取外包的方式進(jìn)行，采用以往固定工時(shí)單價(jià)的方式進(jìn)行工時(shí)制定，但這種方式?jīng)]有配備固定的運(yùn)維檢修工作人員，因此這也就在一定程度上使得外包技工無(wú)法站在企業(yè)的角度上對(duì)企業(yè)進(jìn)行電力檢修時(shí)做相應(yīng)的評(píng)測(cè)以及預(yù)算等工作;其二，大多數(shù)電力企業(yè)的外包技工再進(jìn)行技改大修工作時(shí)，主要是通過(guò)自己以往在對(duì)其他電力企業(yè)進(jìn)行檢修工作時(shí)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的，但在實(shí)際技改大修時(shí)，因不同企業(yè)之間的機(jī)械設(shè)備構(gòu)造以及檢修問(wèn)題等存在一定的不同之處，這也就為供電企業(yè)在進(jìn)行技改大修時(shí)帶來(lái)一定的工作困難[1]。

2.4 電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目檔案管理不規(guī)范

在進(jìn)行電網(wǎng)技改工作過(guò)程中，需要項(xiàng)目管理檔案作為依據(jù)，同時(shí)這也是進(jìn)行電網(wǎng)技改工作的參考。就當(dāng)前電網(wǎng)技改大修檔案管理工作現(xiàn)狀來(lái)看，管理不規(guī)范問(wèn)題比較突出，這對(duì)電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目后期相關(guān)制度的順利進(jìn)行有很大的約束，其中比較突出的問(wèn)題在于項(xiàng)目檔案簽字、蓋章方面，有些重要檔案文件存在簽字蓋章不全的情況，例如項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目預(yù)算等等，以上使得這些檔案在實(shí)際應(yīng)用中缺乏相應(yīng)的使用價(jià)值。另外有些檔案中條例不全、時(shí)序性不符合電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定。

3? 解決電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題的有效對(duì)策

3.1 電力企業(yè)在進(jìn)行技改大修項(xiàng)目管理時(shí)應(yīng)做好工作規(guī)劃

對(duì)于電力企業(yè)的技改大修項(xiàng)目管理工作，企業(yè)首先應(yīng)該做的事情就是調(diào)查自身企業(yè)中相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施以及相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否做好相應(yīng)的提前規(guī)劃管理等工作，能夠針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效分析，然后結(jié)合設(shè)備檢修報(bào)告或者是調(diào)試報(bào)告進(jìn)行相應(yīng)的技改大修項(xiàng)目管理工作的規(guī)劃方案。

3.2 對(duì)企業(yè)在進(jìn)行技改大修項(xiàng)目制定可行性分析報(bào)告

供電企業(yè)進(jìn)行技改大修項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，首先應(yīng)該做的事情就是對(duì)技改大修項(xiàng)目做相應(yīng)的可行性分析，同時(shí)還要對(duì)技改大修項(xiàng)目中需要的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算評(píng)估，以及項(xiàng)目中需要的設(shè)備材料、施工方案、工程量等都做一個(gè)詳細(xì)的報(bào)告。

3.3 對(duì)技改大修項(xiàng)目做好施工安全方面的工作

電力企業(yè)在進(jìn)行技改大修工作項(xiàng)目施工之后，應(yīng)該加大對(duì)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在安全問(wèn)題重視力度。因此供電企業(yè)結(jié)合技改大修項(xiàng)目工作是結(jié)合可能存在的安全問(wèn)題部分制定針對(duì)性解決對(duì)策，同時(shí)也要做好施工安全方面的工作，結(jié)合企業(yè)施工特征，找到其中可能存在的施工危險(xiǎn)因素，做好相應(yīng)的施工管理工作[2]。

3.4 對(duì)電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理

在進(jìn)行電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該將其視為與其他基本新建設(shè)工程的管理標(biāo)準(zhǔn)相同的態(tài)度進(jìn)行，對(duì)技改大修項(xiàng)目制定出一份比較詳細(xì)的施工方案，根據(jù)施工方案，結(jié)合技改大修項(xiàng)目施工全過(guò)程中需要的措施、進(jìn)度開(kāi)展情況等要求進(jìn)行工作，這樣做的目的是使得電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目管理更加精細(xì)化。在實(shí)際施工中，要保證施工質(zhì)量，關(guān)鍵就在于在執(zhí)行下一工序時(shí)，必須是上一工序滿足要求。

3.5 對(duì)電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目做好項(xiàng)目報(bào)告編寫(xiě)以及檢查工作

對(duì)電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目報(bào)告工作而言，需要相關(guān)工作人員結(jié)合實(shí)際進(jìn)行編寫(xiě)工作，完善其中各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，根據(jù)項(xiàng)目流程進(jìn)行檔案資料的編寫(xiě)，對(duì)其中突發(fā)問(wèn)題等情況，要及時(shí)做好相應(yīng)的調(diào)整工作[3]。

3.6 加強(qiáng)電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目檔案管理工作

要想切實(shí)提升電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目檔案管理工作的水平，這就需要相關(guān)工作人員做好相應(yīng)的檔案管理工作。首先對(duì)相關(guān)檔案做好資料庫(kù)保存工作，在這個(gè)過(guò)程中還要根據(jù)相關(guān)工作報(bào)告對(duì)資料庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充和完善;其二，相關(guān)檔案管理工作人員在實(shí)際工作中應(yīng)按照項(xiàng)目流程制定相應(yīng)的可行性報(bào)告，確保整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有可行依據(jù)。

4? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行更新與維修時(shí)，最有效的途徑就是進(jìn)行技改大修，提升電網(wǎng)裝備水平以及對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架的優(yōu)化工作。要想切實(shí)促使技改大修項(xiàng)目發(fā)揮最大價(jià)值，這就需要電力企業(yè)對(duì)技改大修項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的完善工作。本文針對(duì)當(dāng)前電網(wǎng)技改大修項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，希望以此能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)在進(jìn)行技改大修項(xiàng)目管理時(shí)提供參考性意見(jiàn)。

參考文獻(xiàn)

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