喬 宇
(南寧師范大學 經濟與管理學院,廣西 南寧 530299)
為了扶持和鼓勵民宿產業的規范發展,從2015年開始國家先后頒布了八個有關民宿的指導意見、發展規劃、通知等文件,從民宿業規劃發展、概念界定、建筑防火、民宿行業標準、鼓勵利用個人閑置資源發展民宿、發展鄉村特色民宿等方面做出規劃和指導,有效促進我國民宿業的快速發展。2019年《旅游民宿基本要求與評價》修訂版正式發布,對我國民宿業的發展意義重大[1]。海南省是我國的旅游大省,海南旅游資源豐富,獨特的地理位置和溫暖的氣候特點讓海南具有得天獨厚的旅游資源優勢[2]。每年11月至次年4月,北方很多人到海南過冬,大量的候鳥人群帶動海南旅游業的快速發展,海南省旅游旺季時間比其他省份更長。旅游時選擇民宿的人群越來越多,民宿的發展可以有效應對旅游旺季顧客的食宿需求。海南省民宿業發展很快,尤其是三亞和海口的民宿數量占據海南省民宿總量的三分之二左右,民宿快速發展的背后也存在很多隱性問題,民宿服務質量不高、政府缺乏對民宿的有效監管、民宿較為分散難以形成聚集效應、高端旅游人才不愿進入民宿業、民宿融資渠道較少、個性化服務不突出、民宿同質化現象嚴重、民宿業缺乏營銷等問題困擾民宿業的進一步發展,針對海南省民宿發展中存在的問題,找出適合海南省各地民宿發展的新模式,破解海南省民宿發展的難題顯得尤為重要。
表1是海南省2001-2018年生產總值及增長率、旅游總收入及增長率、接待國內外游客數量及增長率、國內游客人數、星級酒店數量相關數據:
從表1可以看出,2001年、2018年海南省生產總值分別為566.05億元、4832.05億元,增長了8.54倍;2001-2018年海南省生產總值年均增長速度達到10.06%,2007年增長速度最高達到14.5%,2018年是近18年增長速度最低的年份,僅僅增長5.8%[3]。2001年、2018年海南省旅游總收入分別為87.89億元、950.16億元,增長了10.81倍,2001-2018年海南省旅游總收入年均增長速度達到14.37%,高于生產總值年均增長速度,海南省旅游收入對當地經濟社會的發展貢獻很大。2001年、2018年海南省接待國內外游客數量分別為1124.76萬人次、7627.39萬人次,增長了6.78倍,2001-2018年海南省接待國內外游客數量年均增長速度達到10.62%,其中2011年增長速度高達16%,2007年、2010年增長速度為15%[4]。國內游客數量占旅游總人數的比重較大,2001年、2018年海南省接待國內游客數量分別為1079.08萬人次、7501.03萬人次,增長了6.95倍,2001年、2018年海南省星級酒店數量分別為177個、124個,星級酒店數量受民宿發展的影響較大,2001年至2018年海南省星級酒店數量呈現先升后降的發展趨勢,2001-2007年逐漸上升,2007年海南省星級酒店數量最多為266個,2007年以后逐漸減少。

表1 2001-2018年海南省旅游經濟相關數據統計
海南省旅游收入較多,占海南省生產總值的比重較大,2001年至2018年海南省旅游總收入占生產總值的比重均值為14.57%,同期全國旅游總收入占生產總值的比重均值為3.76%,海南省旅游收入占生產總值的比重遠遠高于全國平均水平[5]。2018年海南省旅游總收入占生產總值的比重最高為19.66%,2010年海南省旅游總收入占生產總值的比重最低為12.55%,圖1是2001-2018年我國旅游收入占生產總值比重、海南省旅游收入占生產總值比重對比變化趨勢圖:

圖1 2001-2018年我國旅游收入和海南省旅游收入占GDP比重變化趨勢圖(單位:%)
從圖1可以看出,2001-2018年海南省旅游收入占生產總值比重遠遠高于全國平均水平,海南旅游收入對當地經濟推動作用非常明顯,2001-2018年海南省旅游收入占生產總值比重都在12%以上,而同期全國旅游收入占生產總值比重最高為5.69%,與海南有很大差距[6]。
表2是2001-2018年海南省城鎮居民人均可支配收入及增長率、農村居民人均可支配收入及增長率相關數據:

表2 2001-2018年海南省居民收入相關數據統計
從表2可以看出,2001年、2018年海南省城鎮居民人均可支配收入增長了5.71倍,年均增長速度為10.63%,2011年增長速度最高為17.9%,2004年增長速度最低為6.6%;2001年、2018年海南省農村居民人均可支配收入增長了4.67倍,年均增長速度為10.54%,2011年增長速度最高為22.2%,2001年增長速度最低為2.4%,旅游業增加了海南省居民收入[7]。
鄉村旅游近幾年受到人們的普遍青睞,海南省在鄉村旅游上下大功夫,鄉村旅游市場蓬勃發展。表3是2013-2018年海南省鄉村旅游游客數量及增長率、鄉村旅游收入及增長率、鄉村旅游點數量、在線民宿預定市場交易規模等相關數據統計:

表3 2013-2018年海南省鄉村旅游相關數據統計
從表3可以看出,2013年、2018年海南省鄉村旅游游客數量分別為490萬人次、1024.64萬人次,增長了2.09倍,鄉村旅游游客數量的激增帶來了鄉村旅游收入的快速增長,2013年、2018年海南省鄉村旅游收入分別為14.98億元、32.16億元,增長了2.15倍[8]。2013年、2018年海南省鄉村旅游游客數量平均增長速度、鄉村旅游收入平均增長速度分別為16.01%、16.64%,2013年、2018年海南省鄉村旅游點數量由96家增加到567家,在線民宿預定市場交易規模由15億元增加到191億元[9]。
表4是2012-2018年海南省城鎮常住人口、鄉村常住人口、城鎮化率、鄉村新增住宅面積數據統計:
從表4可以看出,2012-2018年海南省城鎮常住人口逐年增加,城鎮化速度穩步推進,海南省城鎮化率由2012年的52%提高到2018年的59.06%,預計2019年海南省城鎮化率將超過60%;隨著城鎮化的不斷發展,海南省鄉村常住人口由2012年的425.76萬人減少到2018年的382.51萬人,6年減少43.25萬人;海南省鄉村新增住宅面積保持在每年400萬平方米以上,2018年海南省鄉村新增住宅面積402.63萬平方米,隨著鄉村常住人口的不斷減少,大量鄉村住宅閑置[10]。充分利用鄉村閑置住宅開發鄉村民宿,可以大大增加鄉村民宿的供給量,增加農民的經濟收入[11]。

表4 2012-2018年海南省人口及鄉村新增住宅面積相關數據統計
雖然海南省民宿發展較快,但地區發展不均衡的現象非常嚴重,???、三亞及東部旅游線路上民宿發展較好,民宿數量較多,表5是2018年海南省主要市縣民宿數量統計:

表5 2018年海南省主要市縣民宿數量統計
從表5可以看出,2018年三亞民宿數量為282家,占海南省民宿總數556家的50.72%,??凇⒘晁袼迶盗糠謩e為68家、44家,分別占海南省民宿總數的12.23%、7.91%。海南省民宿業城鄉差距很大,2018年海南省鄉村民宿共145家,占海南省民宿總數的26%,城市民宿411個,占海南省民宿總數的74%,海南省鄉村民宿發展空間很大[12]。
根據途家民宿數據統計,2018年海南省鄉村民宿旅游客源分為省內城鎮、省內農村、省外三部分,占比分別為37.6%、23.45%、38.95%,按學歷分類鄉村民宿旅游客源數量從高到低依次為本科、大專、高中或中專、碩士及以上、高中以下,各部分占比分別為53.62%、24.28%、11.31%、8.42%、2.37%。鄉村民宿旅游客源按年齡構成比例由高到低分別為18-30歲、30-45歲、46-60歲、18歲以下、60歲以上,各部分占比分別為51.34%、32.48%、12.85%、2.19%、1.14%。鄉村民宿旅游客源按顧客月收入構成比例由高到低分別為3000-5000元、5000-8000元、2000元以下、8000-12000元、12000元以上,各部分占比分別為 31.45%、26.75%、24.72%、13.69%、3.39%[13]。鄉村民宿旅游客源女性略高于男性,男女比例分別為45.85%、54.15%,鄉村民宿旅游預定渠道由高到低分別為電話預定、第三方平臺、現場預定、旅行社、其他渠道,各部分占比分別為30.87%、29.15%、26.85%、8.56%、4.57%。鄉村民宿旅游客源對民宿的心理價位傾向分別為200-300元、100-200元、300-500元、100元以下、500元以上,各部分占比分別為46.77%、30.82%、16.52%、3.25%、2.64%。鄉村民宿客源以中青年為主,收入在5000元左右,200元左右的民宿價格受到客戶的普遍歡迎,海南省鄉村民宿發展規劃過程中,要根據以上客戶的特點、消費習慣進行規劃設計,滿足各種群體的消費需求,避免鄉村民宿的不合理發展。
海南省鄉村民宿發展過程中也存在諸多問題,散、亂、差、小等問題非常突出,鄉村民宿發展缺乏統一的規劃設計,省級的民宿發展規劃缺失,民宿的營銷推廣、宣傳廣告等方面不到位。很多鄉村民宿的設計較為簡單,沒有突出差異化的設計理念,鄉村旅游的整個服務離星級標準還有不少差距,造成顧客的住宿滿意度不高[14]。海南省每年鄉村民宿的市場需求不斷增加,但民宿的有效供給不足,造成旅游旺季民宿一房難求的情況較為突出。近五年海南省鄉村旅游游客數量年均增速在16%左右,2018年海南省鄉村旅游顧客達到1024.64萬人次,海南省鄉村民宿的接待能力不足30萬人次,鄉村民宿的發展不能滿足鄉村游客的住宿需求[15]。
海南省長夏無冬,年平均氣溫在24℃左右,光溫充足,每年冬天吸引大量北方人前來過冬,2018年到海南養老和過冬的候鳥人口達到136.54萬人,巨大的候鳥人群促進海南民宿的快速發展。每年11月至次年4月是候鳥人口較為集中的時間段,海南省鄉村民宿可以針對巨大的候鳥人群,開發長租型鄉村民宿吸引北方人群[16]。隨著人們收入的增加,候鳥人口的數量會不斷增長,長租型鄉村民宿市場前景非常廣闊[17]。加上夏季是旅游高峰期,海南鄉村民宿業的旺季時間相比其他省份具有很大的優勢,鄉村民宿的閑置時間較短,收入相對較為豐厚。海南省政府要根據候鳥人口的變化規律準確預測未來若干年候鳥人口的數量,合理規劃鄉村民宿的發展,針對候鳥人口的特殊需求提供個性化服務,根據顧客的地域特征及飲食習慣,開發不同的鄉村民宿,提供適合顧客習慣的飲食,提高顧客的滿意度和舒適感。
根據海南省各地的旅游資源、游客數量、星級賓館、民宿規模等現狀,對海南省民宿未來發展進行合理規劃設計,形成“一帶二圈三團”民宿發展布局?!耙粠А笔侵腑h島濱海民宿產業帶,海南四面臨海,沿海開發民宿形成濱海民宿產業帶,滿足海邊游客的食宿需求。“二圈”是指大三亞民宿服務圈、海澄文民宿服務圈,大三亞民宿服務圈包括三亞漁村民宿集群、陵水疍家民宿集群、保亭七仙溫泉民宿集群、樂東崖州合院民宿集群;海澄文民宿服務圈包括文昌濱海民宿集群、??跐竦孛袼藜骸偙被鹕矫袼藜??!叭龍F”是指西部山海組團、中部雨林組團、東部康養組團,“西部山海組團”包括儋州火山海岸民宿集群、昌江棋子灣民宿集群、昌江木棉黎鄉民宿集群、儋州熱帶休閑農業民宿集群;“中部雨林組團”包括中線生態民宿集群、安定人文民宿集群、五指山黎苗風情民宿集群;“東部康養組團”包括博鰲康養民宿集群、萬寧時尚運動民宿集群[18]。統一規劃后的海南民宿特點鮮明,覆蓋海南全島,可以滿足游客的食宿需求,民宿的設計結合當地的特色,民宿的服務采用星級標準進行評定,提高民宿整體的服務質量[19]。
海南省旅游資源非常豐富,民宿發展和旅游資源密切結合,打造各地民宿發展新模式,海南省民宿業發展模式主要有以下五種:1.自營模式,這種經營模式是農戶利用自己的閑置房屋進行設計開發,自己經營,為顧客提供食宿的發展模式。目前這種民宿發展模式在海南省占比較高,自營模式的管理水平差別很大,服務質量千差萬別。2.租賃模式,這種經營模式和自營模式基本相似,唯一區別是房屋所有權,租賃模式的房屋是經營者租賃的,自營模式是利用自己的房屋經營民宿,租賃模式在海南省民宿中的占比也較高。3.公司+農戶模式,這種模式是農戶出房屋,公司出技術、資金等,雙方按照合同進行分紅,在民宿設計、經營中,更多的以公司為主導,充分利用公司的技術優勢對民宿進行經營管理,能極大的提高民宿的管理水平,公司在營銷方面也有很大的優勢,公司+農戶模式的客戶入住率普遍較高。4.資本+農戶模式,2016年之后,資本大量進入民宿業,促進了民宿的高速發展,但這種瘋狂擴張的背后也隱藏很多問題需要解決。充分利用資金優勢,在民宿的開發、設計、經營、營銷等方面全面提高質量,把整個民宿業的經營水平提高到星級標準。5.眾籌共享模式,這種模式是最近幾年才興起的經營模式,利用眾籌資金進行民宿的經營,股東按照股份進行分紅,眾籌共享模式在海南省民宿中的占比較少。以上五種民宿業發展模式各有利弊,民宿在發展過程中,要根據自身的資源、優勢選擇合適的民宿發展模式,以便更好的發揮自身優點,取得較好的經濟效益。位于海南省??谑惺芥偦鹕侥_下的美社村有個房民宿大多數采用自營模式進行經營,村民利用自家房屋開發民宿,美社村村風古樸、鄰里和睦、和諧謙讓,消除了顧客的距離感,讓顧客體驗到記憶中的家鄉。顧客除了感受神秘的火山風情,還可以到村口民宿趕集,水果蔬菜、日常用品、當地特產應有盡有,經濟又實惠[20]。
海南省有大量鄉村閑置住宅、舊廠房、舊校舍等閑置資源,制定好鼓勵開發閑置房屋的政策措施,把海南省大量的閑置房產開發成民宿。鼓勵簽訂長期租賃合同,對于簽訂20年以上的租賃合同,政府在稅收、土地等方面予以照顧,合同到期優先續租[21]。政府在政策上鼓勵經營者大膽經營,解決經營者的后顧之憂,并對民宿進行政策扶持,促進民宿業的長遠發展。中廖民宿位于三亞市中廖村黎族村莊,這里環境優美,自然風光怡人,黎族文化和淳樸民風具有很大吸引力。中廖民宿分為普通民宿和傳統黎家民宿,大多由原來黎族舊民宅升級改造而成,保留了很多黎族建筑的原始面貌,入住其中顧客能夠體驗到黎族文化、品嘗黎族美食,讓顧客遠離城市的喧囂,體驗大自然的美麗風光[22]。春花秋果、雞鳴晨陽、綠野星空、夜深犬吠等農夫生活極具吸引力,加上火山石、椰子樹、黎族文化,入住其中顧客能夠領略許多不一樣的體驗。
民宿的發展需要大量資金,政府要多渠道引進民宿資金來源,除了引用風險投資資金外,政府要在土地經營權抵押、住房抵押、信用貸款、民宿保險等方面對涉及民宿資金予以扶持,拓寬民宿建設經營的資金來源。積極引進公司、平臺的資金和技術,在途家等民宿參與者與海南民宿之間建立橋梁,幫助海南省民宿業快速、高質量發展[23]。定期對海南省民宿業的入住率、服務質量進行評比,積極推廣民宿業的星級評定標準,對于入住率較高、服務質量較好的民宿進行資金獎勵,形成獎優罰劣的競爭格局,海南省已經展開五星級美麗鄉村、民宿示范點、鄉村旅游精品線路的評選活動,并舉行隆重的頒獎盛典,通過各種媒體對海南省美麗鄉村進行宣傳,起到很好的示范效應。瓊海市博鰲鎮南強村鳳凰客棧民宿是海南省民宿創建示范點之一,這里緊鄰博鰲亞洲論壇會址和美麗的萬泉河,具有開發民宿天然的資源優勢,南強村積極與途家平臺合作,引進建設資金,合理開發鳳凰客棧民宿,并利用途家平臺、博鰲亞洲論壇、各種媒體對鳳凰客棧進行宣傳,鳳凰客棧民宿的入住率居海南省民宿的前列[24]。鳳凰客棧民宿采用標準化星級服務,提高了民宿的服務質量和整體形象,青磚古道、古井老屋、參天大樹、音樂酒吧、藝術公社等新老風格林立,鳳凰客棧民宿成為很多年輕人的浪漫之旅。
海南省天然的地理優勢和氣候特征,每年吸引大量游客前來參觀、休閑,海南省接待游客數量穩步增長,2018年海南省接待國內游客7501.03萬人,旅游總收入950.16億元,2018年海南省旅游總收入占生產總值的比重為19.66%,遠遠高于全國5.7%的平均水平。海南省旅游業的蓬勃發展增加了海南省居民收入,2018年城鄉居民人均可支配收入24579元,海南省鄉村旅游發展較快[25]。本文在分析海南省鄉村旅游民宿城鄉分布不均、鄉村閑置住宅較多、鄉村旅游消費群體以中青年為主、鄉村民宿供給需求不匹配、長租型鄉村民宿市場前景廣闊等鄉村旅游民宿發展現狀的基礎上,提出了政府合理規劃鄉村民宿的分區布局、打造多種民宿發展模式、規劃設計民宿發展扶持政策、鼓勵資金進入民宿業等發展建議,有利于海南省鄉村民宿的長遠發展。針對海南省鄉村旅游民宿發展,提出了海南省“一帶二圈三團”民宿發展布局,該規劃充分結合當地的資源特色,對海南省各個地方民宿發展進行了整體布局規劃,有效避免民宿無序發展的問題,對其他省份規劃民宿發展具有重要的參考意義[26]。提出了政府多渠道引進民宿資金來源,定期對海南省民宿業的入住率、服務質量進行評比,積極推廣民宿業的星級評定標準,形成獎優罰劣的競爭格局,引領海南省民宿業的健康發展。