在改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為中增強群眾滿意度幸福感

劉國升

邯鄲市不動產(chǎn)登記工作啟動以來，該市不動產(chǎn)登記中心以改革創(chuàng)新為抓手，以便民利民為宗旨，以擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，經(jīng)過兩年的不懈努力和辛勤付出，市不動產(chǎn)登記工作由被動變主動、由落后變先進，實現(xiàn)了“彎道超車”“后來者居上”。成功入圍“全國百佳不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口”、榮獲省級“巾幗文明示范崗”、連續(xù)兩年榮獲省級“文明行政流動紅旗”和市級“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位”等榮譽。

一、善于改革創(chuàng)新，在全省率先實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“一趟清”

該市不動產(chǎn)登記中心不斷深化“放管服”改革，立足“一趟清”“不見面”，通過多次研討座談、溝通會商，整合不動產(chǎn)的登記中涉及的房管、稅務(wù)、國土等部門職能，優(yōu)化設(shè)計并聯(lián)審批流程，精簡合并收件資料，變多部門“各自為政”為合署辦公，實行一個窗口統(tǒng)一收件、數(shù)據(jù)共享、證書郵寄等業(yè)務(wù)辦理模式，在全省率先實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“一趟清”。“一趟清”模式不但得到了社會各界的一致好評，還得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在全省舉辦的不動產(chǎn)登記工作交流會上作了典型發(fā)言并在全省統(tǒng)一推廣。《CCTV2—財經(jīng)》《中國之聲》《河北衛(wèi)視》和搜狐、新浪等新聞媒體和網(wǎng)站先后對該市不動產(chǎn)登記中心“一趟清”“不見面”改革工作進行了宣傳報道。省內(nèi)外多個地市紛紛到該市觀摩學(xué)習(xí)。

二、竭力便民利民，“一站式”辦理打通了服務(wù)群眾“最后一公里”

該市不動產(chǎn)登記中心始終秉承以人民為中心的工作理念，時刻把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為最高標(biāo)準(zhǔn)，喊出了“中心圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的口號，提出“三辦”要求，即：資料齊全要馬上辦，資料不全要指導(dǎo)辦，緊急事項要加班辦。通過積極整合政務(wù)資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，壓縮辦理時限，創(chuàng)新服務(wù)方式大力推行“一窗受理，一站辦結(jié)”的登記服務(wù)方式，調(diào)整窗口設(shè)置，設(shè)立綜合受理窗口，登記辦理實現(xiàn)了“四個一”即：群眾辦證只取一次號、只排一次隊、只進一個口、只收一套資料。為了實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”目標(biāo)，該市不動產(chǎn)登記中心陸續(xù)開通了綠色通道、網(wǎng)上預(yù)約、業(yè)務(wù)進度查詢、領(lǐng)證短信通知、EMS證書郵寄等便民業(yè)務(wù);推出了延時服務(wù)和雙休日辦證專場活動;為進一步深化不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題專項整治工作，實現(xiàn)“陽光服務(wù)”“透明登記”，該市不動產(chǎn)登記中心工作人員統(tǒng)一著裝，佩戴實名制胸牌，亮牌上崗，方便了群眾監(jiān)督。

三、敢于擔(dān)當(dāng)作為，辦成了群眾多年想辦而沒有辦成的事

針對廣大群眾對房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題和分戶辦證難題訴求高、愿望強烈的情況，該市不動產(chǎn)登記中心迎難而上、深謀政策，廣開思路、勇于擔(dān)當(dāng)，結(jié)合全市解遺工作實際，制定了《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加快解決主城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題項目“辦證難”的意見》《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于主城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題項目分戶辦證實行現(xiàn)場辦理全程代辦的實施意見》等文件，為解決全市登記辦證工作提供了政策支撐，破解了登記辦證難題，緩解了登記辦證壓力，加快了工作進度。

四、提速增效，“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”駛?cè)搿案咚俾贰?/p>

為全面推進全市不動產(chǎn)登記“最多跑一次”工作，該市不動產(chǎn)登記中心采取“銀行申報、信息互聯(lián)、結(jié)果反饋”方式，在全省率先實行不動產(chǎn)抵押事項便民服務(wù)點進銀行、進公積金網(wǎng)點，“不見面”辦理得到了進一步擴面推廣。推動實體大廳向網(wǎng)上大廳延伸，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，開通了網(wǎng)上預(yù)約預(yù)審、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上支付等服務(wù)，實行“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”新模式，把實體大廳、網(wǎng)上平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來，做到線上線下功能互補，全市“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”駛?cè)肓恕案咚俾贰薄?/p>

（作者單位：邯鄲市國土資源局）