消防裝備管理存在問題及優化措施探討

譚智

摘 要：近年來我國綜合國力有了較大程度的提升，建筑結構越加復雜，建筑也越來越高，這對消防工作帶來了較大的挑戰，特別是對消防裝備提出了更高的要求。當前火災情勢十分復雜，這就需要通過強化消防裝備管理，實現人與裝備之間的最佳配合，進一步挖掘出消防裝備的重要潛能，全面提升消防裝備的保障能力，從而使消防設備能夠與當前消防形勢發展需求相適應。文章分析了目前消防裝備管理中存在的問題，并進一步對加強消防裝備優化管理的措施進行了具體的闡述。

關鍵詞：消防裝備；管理；問題；優化措施

中圖分類號：D035.36 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）26-0131-02

前言

當前我國對消防工作給予了充分的重視，消防裝備水平有了較大的進步。隨著消防部隊裝備建設的不斷深入，當前消防裝備品種、數量和規模都有了進一步拓展，這就要求不斷強化消防裝備管理，通過全面提升消防裝備管理水平，更好的搶占戰機，發揮出消防裝備的重要戰斗力。為了達到消防裝備管理的最優化，當前消防部隊要加強后勤建設和發展，進一步完善消防裝備管理制度，健全消防裝備管理機制，實現對消防裝備的最優化管理，實現消防裝備價值的最大化。

1 目前消防裝備管理中存在的問題

1.1 重購置、輕管理

部分消防部隊對于消防裝備購置配備較為重視，但由于缺乏相配套的安全檢測、使用、保養和管理等制度，雖然建立了具體的裝備檔案，但相關的資料卻沒有及時存檔，檔案缺乏規范性，無論是裝備配備還是使用方面都缺乏具體的數據，甚至部分參數也存在缺失的問題。

1.2 配而不用，備而不練

在裝備配置方面，部分單位過于追求設備的高科技性，這樣就導致部分特種車輛裝備配備完后很少使用，而且缺乏有效的保養，導致消防人員對設備性能和操作都不熟練，無法及時發現設備存在的隱患，一旦遇到突發狀況無法保證設備狀態的完好性。

1.3 入口不嚴，出口不暢

當前消防部隊對于裝備購置方面，存在定期自行集中采購，由地方財政部門主導集中采購等情況，但實施政府采購時存在采購周期長及程序繁瑣等問題，雖然價格得到有效控制，但采購的裝置性能卻無法有效的滿足部隊的實戰需求。另外，部分消防部隊還存在支隊或大隊自行采購的情況。消防裝備的出口方面，對于裝備沒有明確的退徑標準，在裝備報廢問題上存在較強的隨意性，這就導致部分已超過服役年限或不具備服役條件的裝備還在使用，使用過程中存在較大的安全隱患。還有部分裝備沒有達到使用年限就報廢，造成嚴重的浪費現象。

1.4 重使用、輕維護

部分單位對裝備訓練和實戰應用都較為重視，但卻忽視設備的維護保養工作。部分裝備存在違規存放和過度使用的問題，不僅導致裝備過快損耗，而且裝備的最佳效能也無法充分發揮出來。再加之裝備維修經費標準缺乏，裝備維修工作存在不定期及不規范的現象。

1.5 重設備、輕人員

隨著科學技術的進步，消防裝備制造水平有了大幅度的提升，但消防部隊后勤裝備隊伍建設存在明顯的滯后性。這主要是由于消防裝備管理人員文化基礎十分薄弱，缺乏高素質的科技人才，而且在日常工作缺乏專業性和系統性的培訓，日常工作中缺乏主動學習的熱情，裝備管理模式較為粗放，嚴重影響了消防裝備的整體性能，對消防部隊的建設發展帶來了較大的制約，不利于裝備技術人員隊伍水平的提升。

2 加強消防裝備優化管理的措施

2.1 加強消防裝備制度化管理

為了能夠進一步提高消防裝備管理水平，要對消防裝備的購置、管理、使用和維護等工作實施制度化管理，同時還要建立長效管理機制，全面提升消防裝備管理的質量和水平。針對具體的消防法規來制定一套完善的法規體系，全面提高消防部隊裝備購置、管理和維修的水平，完善消防裝備管理制度，實現對消防裝備和維修保障工作的科學化管理。

2.2 嚴格把好裝備采購關口

加強對消防裝備采購管理，可以通過招標采購及統購統配等方式來開展消防裝備采購工作。集中采購消防設備時要進行分級管理，即實現部消防局、總隊及支隊的三級管理模式，針對不同的裝備由不同的部門進行集中采購。并進一步建立健全消防裝備采購管理辦法，對采購過程中各項工作進行規范，協調好消防部隊自行采購與地方政府采購之間的關系，并加快建設消防裝備專定數據庫，強化監管的力度，以此來對采購行為進行規范。在招投標過程中，要做到公開、公正和公平，對各項招標指標進行量化，這樣所購得的裝備才能更好的滿足各消防部隊的實際需求，保證裝備的質優價廉。在與廠家簽訂裝備采購合同時，需要充分對內容和細節進行考慮，進一步對相關的配套措施及售后服務進行完善，建立完善的售后維修保障網點，及時對保修期內設備的故障進行維修，定期對消防裝備維護保養，使裝備保持在良好的狀態。

2.3 對裝備實行科學的信息化管理

從基于頂層系統管理的角度來實現對消防裝備的科學管理，依托于現代化技術來打造數字信息分析共享平臺，深入分析消防裝備的各項數據，掌握消防設備全壽命周期內的實時狀況，同時信息分析共享軟平臺還要與其他相關部門之間相互配合，協調好各項工作的有序開展，通過構建完善的消防裝備質量綜合評價體系，將裝備各個環節的工作都納入整個體系中來，進一步嚴把消防裝備購置關，全面提升消防裝備的質量，確保其效能的有效發揮。

（1）有助于做好購前各項準備工作。消防部隊在進行消防裝備購置前，需要對市場開展深入的調查研究，以此來提高購置回來的消防裝備具有較強的實用性。同時還要借助于消防裝備信息共享平臺，全面對購置單位的實際需求進行了解，并對裝備的各項參數進行詳細了解，從而為正式采購提供重要的數據支持。（2）有助于做好裝備使用期間的維修維護工作。依托于裝備信息分析平臺來構建裝備管理信息互動機制，實現裝備管理信息有效共享，為消防裝備的優化管理奠定良好的基礎。在每一次消防救援任務完成后，都需要認真評估火災救援時的各項指標，了解裝備在火災救援過程中的使用狀況及損耗情況，并借助于信息平臺與各相關職能部門進行有效共享，從而為裝備的維修維護方案的制定提供重要的信息支持，確保消防裝備管理優化目標的實現。（3）有助于做好裝備淘汰評估工作。當前消防部隊中的消防裝備在淘汰工作中，多數實行的是“一刀切”的標準，這對于裝備購置經費的節約和管理的優化目標的實現具有較大的制約影響。這主要是由于消防裝備在各地區進行使用過程中，地域不同災情也不同，因此即使是同期同型號的裝備也存在不同的損耗，統一進行淘汰，則會存在資源浪費或是安全隱患。部分達到使用年限的裝備，其各部件損耗狀態也各不相同，統一對其進行淘汰缺乏科學性和合理性。因此可以利用裝備信息分析平臺，來具體評估各裝備和各部件的生命周期，從而實現對裝備的優化管理。endprint

2.4 加強裝備使用和管理人才隊伍建設

為了能夠更好的發揮出消防裝備的性能，需要加強裝備使用和管理人才隊伍的建設工作。在日常工作中，重視對消防裝備人才的培養，優化消防裝備的使用和管理。這就需要當前消防部隊在裝備管理工作中，重視技術培訓和崗位學習，確保將培訓和崗位訓練落實到實處，努力提高裝備使用和管理人員的專業技能，充分的利用各種資源，采取多渠道多形式來強化對裝備使用人員和管理人員的培訓。通過多渠道來引進相關方面的專業人才，全面提升裝備使用和管理人員的整體水平，打造一支具有較強專業性和高素質的裝備人才隊伍。

2.5 加強考核和獎懲力度

建立健全科學的獎懲制度，落實好責任制，將裝備管理工作落實到每一個人，遵循誰使用誰負責的原則，而且在工作中要簽訂管理責任狀，重視裝備器材管理考評工作。定期對裝備管理的具體情況進行通報，對于表現突出的單位和個人進行表揚和物質獎勵。對于在工作中存在失職及管理不到位而造成設備人為損壞的情況，需要對相關人員責任進行追究，并針對具體的情節進行相應的經濟賠償。在消防裝備管理工作中，加大考核和獎懲的力度后，裝備管理水平有了大幅度的提升，不僅全體官兵自身的責任感和使命感有了大幅度的提升，而且對于裝備管理工作更具主動性和自覺性，使各項管理措施都能夠全部落實到位。

3 結束語

近年來我國消防部隊整體裝備水平有了大幅度的提升，有效的提高了消防部隊服務于社會發展的水平。雖然當前我國消防部隊裝備管理水平有了較大的進步，但相較于發達國家還存在較大的差距，在當前消防部隊裝備效能發揮方面還存在一些不足之處，制約了消防部隊整體戰斗力的提升，在這種情況下，需要進一步加強對消防裝備的高效管理，并運用各種先進的管理理念，全面提升消防裝備的性能，更好的體現出消防裝備的重要價值，為消防部隊火災救援能力的提升奠定良好的基礎。

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