充分發(fā)揮信息化技術(shù)優(yōu)勢?強化水利項目審計監(jiān)督

俞婷婷

摘 要 信息時代的來臨，各行各業(yè)都少不了信息化技術(shù)的利用，如何最大化發(fā)揮信息化技術(shù)的優(yōu)勢、便利工作在各個行業(yè)都是熱點話題，水利項目的審計監(jiān)督也不例外，就站在充分發(fā)揮信息化技術(shù)優(yōu)勢的角度，從幾個角度來具體分析水利項目審計監(jiān)督工作的開展與落實。

關(guān)鍵詞 信息化技術(shù) 水利項目 審計監(jiān)督

一、引言

水利項目通常投資大、工期長并且牽涉的范圍十分廣泛，水利項目的這些特點導(dǎo)致水利審計監(jiān)督工作即是重點又是難點，傳統(tǒng)審計方式很難有效保證審計數(shù)據(jù)的安全性、完整性以及真實性，而在科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展下，借助信息化技術(shù)手段使得水利項目的審計監(jiān)督工作得以跳出傳統(tǒng)框架，智能化、信息化整合處理審計數(shù)據(jù)，通過信息技術(shù)從各方面完善以往傳統(tǒng)審計監(jiān)督工作的缺陷，保障水利項目的安全性、可靠性。

二、水利科研項目管理

在信息化技術(shù)逐漸完善的基礎(chǔ)之下，水利科研項目的申請、審批等過程中信息技術(shù)的利用給有關(guān)部門、人員帶來了巨大的便利，通過水利科研管理系統(tǒng)的構(gòu)建，水利科研項目的管理工作變得更加規(guī)范化、精細化。水利科研管理系統(tǒng)實現(xiàn)了對水利科研課題的全程監(jiān)控，最大程度避免了監(jiān)督死角，管理系統(tǒng)的管理范圍包括了科研項目的“方案”“申請”“立項”等階段，保證水利科研項目所有數(shù)據(jù)、信息的收集，在不同階段又包含了不同的工具來完成項目審批立項、成果與專利管理以及項目合同管理等重要管理工作。[1]水利科研管理系統(tǒng)除了主要的數(shù)據(jù)信息收集、管理功能外，還可實現(xiàn)科技信息的統(tǒng)計、發(fā)布與分析，有多個功能子系統(tǒng)支持水利部門開展科研工作，像咨詢評估、綜合平臺、個人服務(wù)等都是水利科研項目的開發(fā)與執(zhí)行過程中的有力工具，不僅有助于水利科研項目審計監(jiān)督工作的落實，完整全面的信息鏈也有利于輔助重大決策的確定，同時水利科研管理系統(tǒng)也還在不斷優(yōu)化、開發(fā)更多功能，以更好地服務(wù)有關(guān)工作。

三、資金資產(chǎn)監(jiān)控

資金資產(chǎn)的保證是項目能夠順利開展、完成的關(guān)鍵，資金資產(chǎn)的監(jiān)控尤為重要，健康、系統(tǒng)的資金資產(chǎn)監(jiān)控體系能夠長效護航水利項目，而信息化技術(shù)的應(yīng)用實現(xiàn)了則資金資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)控、實現(xiàn)了多方位的精密監(jiān)控，大大保障了水利項目的順利實施。一方面，信息化的資金資產(chǎn)審計監(jiān)督體系推行在線監(jiān)管，與財政部、水利部等在線監(jiān)控系統(tǒng)達成網(wǎng)絡(luò)平臺合作關(guān)系，通過與這些在線監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)互通，進一步實現(xiàn)高效的經(jīng)費監(jiān)管。[2]另一方面，在資產(chǎn)監(jiān)管的角度，實行資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管，加強對固定資產(chǎn)的管理，水利項目前、中、后期形成的固定資產(chǎn)，經(jīng)過統(tǒng)計、審核均錄入資產(chǎn)管理平臺中，并在后續(xù)進行及時、有效的監(jiān)督，以保障審計工作的真實性。再者，推廣公務(wù)卡結(jié)算系統(tǒng)，公務(wù)卡系統(tǒng)能夠準確、完整地記錄資金的流動，還能顯示支出內(nèi)容、消費地點等細節(jié)，為審計監(jiān)督工作提供更多真實有效的信息。此外，經(jīng)費審批系統(tǒng)的建立也有效地輔助了審計工作，在線進行業(yè)務(wù)申報等。還有，資金資產(chǎn)的信息化監(jiān)控還可開設(shè)綜合查詢系統(tǒng)，方便審計工作人員對資金資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀進行系統(tǒng)的監(jiān)督。

四、水利建設(shè)項目管理

建設(shè)項目是水利審計監(jiān)督的重點對象，運用云計算以及互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)進行水利建設(shè)項目施工過程的監(jiān)督、管理能夠幫助更好地實現(xiàn)工程安全、生產(chǎn)安全。其一，可以建設(shè)信息數(shù)字化專項技術(shù)的開發(fā)研究體系，這一體系主要應(yīng)用于一些大型、重點水利項目，為進一步實現(xiàn)信息化、數(shù)據(jù)標準化的水利工程建設(shè)提供前期技術(shù)鋪墊，以增強水利建設(shè)項目信息的利用效率與工程質(zhì)量。[3]其二，推行水利建設(shè)項目質(zhì)量與進度的控制技術(shù)，通過信息集成管理系統(tǒng)有效對實際施工全過程進行控制、監(jiān)督，幫助落實水利項目審計監(jiān)督工作。其三，水利建設(shè)項目管理云平臺的建立，這一平臺的建立主要結(jié)合了云計算等前沿的IT技術(shù)，項目管理云平臺能夠遠程、實時對水利建設(shè)項目進行監(jiān)控，并且云計算中心能夠整合監(jiān)控數(shù)據(jù)，方便后續(xù)各項工作的實施，這一平臺的應(yīng)用很大程度地促進了水利項目審計監(jiān)督信息化的發(fā)展，同時也有助于進一步完善水利建設(shè)項目的質(zhì)量與進度。

五、風(fēng)險防控管理

風(fēng)險防控同樣是水利項目審計監(jiān)督工作的重要部分，在運用信息化技術(shù)優(yōu)勢進行風(fēng)險防控上主要可以通過以下幾個策略：一是信息溝通平臺的建立，積極借助新媒體、網(wǎng)絡(luò)等力量，來實現(xiàn)更為有效的信息溝通，提升信息溝通、信息反饋的含金量。二是審計免疫系統(tǒng)的成立，實地監(jiān)管工作與信息技術(shù)相結(jié)合的開展風(fēng)險預(yù)警與防范工作，在技術(shù)上通過網(wǎng)絡(luò)加強對于經(jīng)費審批、招投標等階段的實時動態(tài)跟蹤；在實地監(jiān)管方面，組成檢查組進入水利項目施工實地進行勘察。[4]三是基建項目的過程控制，建議從水利項目前期的準備工作，如招標采購原則、程序、方式等都通過網(wǎng)絡(luò)平臺公開公布，避免因信息不對稱而造成風(fēng)險。

六、結(jié)語

信息化技術(shù)逐漸滲透至各個領(lǐng)域，在水利項目的審計監(jiān)督中加強信息化技術(shù)的應(yīng)用、利用信息化技術(shù)的鮮明優(yōu)勢更是給相關(guān)工作帶來了極大的便利，在信息化技術(shù)的支持下，水利項目的審計監(jiān)督更加科學(xué)化、系統(tǒng)化，本文也就信息技術(shù)在水利項目審計監(jiān)督中的應(yīng)用展開分析，從水利科研項目管理、資金資產(chǎn)監(jiān)控、水利建設(shè)項目管理以及風(fēng)險防控管理四個角度進行了討論，希望能起到一定的參考價值。

（作者單位為浙江省水利水電勘測設(shè)計院）

參考文獻

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