我國地下儲氣庫資產(chǎn)的會計(jì)歸類探討

摘 要 近年來，我國新建了許多大型的石油天然氣地下儲氣庫，這些地下儲氣庫的建立對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定有著重要的作用。為了更加方便、快捷、有效地對地下儲氣庫的資產(chǎn)進(jìn)行管理，通過對地下儲氣庫與油氣生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、管理措施等方面進(jìn)行對比，同時借鑒國外的一些先進(jìn)有效的地下儲氣庫對其資產(chǎn)的會計(jì)分類經(jīng)驗(yàn)，提出一些既能保留我國現(xiàn)有的對于地下儲氣庫資產(chǎn)管理的優(yōu)點(diǎn)，又能夠加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理和確認(rèn)。

關(guān)鍵詞 地下儲氣庫 資產(chǎn)管理 會計(jì)分類

一、我國地下儲氣庫的發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國的油氣、天然氣、儲氣規(guī)模雖然相較于之前有了很大程度的提升，但是與美國、俄羅斯、法國這些國家相比還存在著很大的差距，這些國家開始著手油氣儲備要比中國早很多。儲氣庫是重要的戰(zhàn)略資源儲備庫，關(guān)系到石油天然氣的價格穩(wěn)定，能夠減小運(yùn)輸管道的壓力，提高管道的使用年限，能夠減少其他國家對于石油天然氣的控制，減少國家在國際上石油天然氣價格異常波動中的損失，提升國家在石油天然氣的定價方面的話語權(quán)。

二、目前我國關(guān)于儲氣庫資產(chǎn)會計(jì)分類中存在的一些問題

在新的標(biāo)準(zhǔn)代碼投入使用之前，我國對于儲氣庫資產(chǎn)的會計(jì)分類是通過套用原有的油氣資產(chǎn)的會計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的，雖然解決了短期內(nèi)對于儲氣庫資產(chǎn)的會計(jì)分類，但隨著我國儲氣庫的發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，借用原有的油氣資產(chǎn)的會計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)的缺點(diǎn)已經(jīng)越來越明顯，顯然，油氣資產(chǎn)的會計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不再適用于新時代、新形勢、新環(huán)境下的儲氣庫資產(chǎn)。

（一）對于評價指標(biāo)的影響

儲氣庫與油氣田之間有著明顯的差異，相對于同等規(guī)模下的油氣田開采，儲氣庫的建設(shè)和運(yùn)營所需的投資規(guī)模更大，使用周期更長，作業(yè)方式和生產(chǎn)技術(shù)也與與油氣田的開采具有很大的差別，如果繼續(xù)沿用油田開采企業(yè)對于資產(chǎn)的會計(jì)分類和效益評價方式來核算或者評價儲氣庫的相關(guān)資產(chǎn)和生產(chǎn)投資，就會造成很大程度上的經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)失去真實(shí)性，造成對儲氣庫的運(yùn)營狀況的誤解。

（二）不能向社會披露相關(guān)的企業(yè)信息

儲氣庫的資產(chǎn)管理與油氣田的資產(chǎn)管理存在很大的差別，一直套用油氣田企業(yè)資產(chǎn)的會計(jì)分類，容易造成儲氣庫資產(chǎn)和油氣田企業(yè)資產(chǎn)之間的混合不清，從而給資產(chǎn)管理帶來很大的麻煩。例如，如果在對外的會計(jì)報(bào)表中把儲氣庫的注采井和油田的氣井混為一談的話，就會給工商稅務(wù)部門、審計(jì)部門以及其他會計(jì)報(bào)表的使用者和潛在使用者帶來很大的困擾，因?yàn)樽⒉删蜌饩疅o論是在關(guān)于資產(chǎn)價值的舊損折舊，還是使用年限都有著很大的差異。

三、我國儲氣庫資產(chǎn)會計(jì)分類的原則

（一）區(qū)別于其他企業(yè)資產(chǎn)的原則

地下儲氣庫資產(chǎn)的會計(jì)分錄要同其他公司有所區(qū)別，特別是要和油氣田資產(chǎn)的會計(jì)分錄有區(qū)別，這不僅僅是會計(jì)準(zhǔn)則所要求的，同時也是因?yàn)閮鈳熨Y產(chǎn)的屬性所決定的。要根據(jù)地下儲氣庫資產(chǎn)的特性以及儲氣庫行業(yè)的特點(diǎn)，在符合會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求下，對儲氣庫資產(chǎn)進(jìn)行會計(jì)分類。

（二）適應(yīng)稅制改革的原則

儲氣庫的資產(chǎn)在進(jìn)行會計(jì)分類的時候要做到便于企業(yè)報(bào)稅、納稅，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)和審計(jì)單位的審查，要適應(yīng)相應(yīng)的稅改制度。

（三）可比性原則

儲氣庫資產(chǎn)會計(jì)目錄的設(shè)置要與油氣田企業(yè)資產(chǎn)的會計(jì)目錄以及國際上的相關(guān)國家的相關(guān)企業(yè)的會計(jì)目錄有對比性，要能夠通過與其他企業(yè)的會計(jì)目錄的對比找出企業(yè)自身的缺點(diǎn)，要能夠通過會計(jì)目錄以及會計(jì)報(bào)表找出企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)行管理上的不足然后做出改進(jìn)。

四、關(guān)于我國儲氣庫資產(chǎn)的會計(jì)分錄的幾點(diǎn)建議

第一，國家相關(guān)部門應(yīng)盡快修訂《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885-2010），增加地下儲氣庫的資產(chǎn)代碼和分類標(biāo)準(zhǔn)。鑒于液化天然氣（LNG）、液化石油氣LPG）、壓縮天然氣（CNG）產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快，也應(yīng)考慮將這些專業(yè)設(shè)備進(jìn)行分類，制定統(tǒng)一的分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)新型能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二，加快營業(yè)稅轉(zhuǎn)為增值稅的前期調(diào)研工作，天然氣運(yùn)輸管道企業(yè)應(yīng)充分利用國家營業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅擴(kuò)大試點(diǎn)的機(jī)會，爭取政策，做好“營改增”的準(zhǔn)備工作，降低經(jīng)營成本，提高管道盈利能力。新開工建設(shè)的項(xiàng)目更要考慮增值稅對投資的影響，提前做好稅務(wù)籌劃，降低投資成本。

第三，中石油與中石化兩大集團(tuán)公司應(yīng)加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)對儲氣庫、液化天然氣等資產(chǎn)代碼標(biāo)準(zhǔn)化研究，在國家新標(biāo)準(zhǔn)沒有出臺前，采取事先發(fā)布行業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)的形式，統(tǒng)一折舊年限，實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息國際化趨同和接軌，提高會計(jì)信息披露的質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)正確評價固定資產(chǎn)的整體狀況，提高資產(chǎn)使用效率，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。

（作者單位為大港油田第四采油廠）

參考文獻(xiàn)

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