湖南省農(nóng)業(yè)生態(tài)效率評價研究

[摘 要] 基于2007—2017年湖南省14個地市州的面板數(shù)據(jù)，利用超效率SBM窗口模型進行農(nóng)業(yè)生態(tài)效率評價，發(fā)現(xiàn)湖南省農(nóng)業(yè)生態(tài)效率水平總體偏低，其中張家界市、湘西州、湘潭市及長沙市等地市州農(nóng)業(yè)生態(tài)水平較高，永州市、郴州市、益陽市及岳陽市等市州農(nóng)業(yè)生態(tài)效率普遍偏低。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)生態(tài)效率;SBM;湖南省

[中圖分類號] F327 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）05-15-2

1 湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。2007—2017年，河南省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由2007年的2 584.00億元增加至2017年的5 213.48億元，增加了2 629.00億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由2007年的1 210.06億元增加至2017年的2 597.63億元，增加了1 387.57億元。這顯示了湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α５鲜∞r(nóng)業(yè)發(fā)展也凸顯出一些問題。第一，湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展有較顯著的結(jié)構(gòu)性矛盾。第二，湖南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高。第三，湖南農(nóng)業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量偏低。第四，目前湖南省的農(nóng)村治理水平有待提升。這綜合反映出湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)。對湖南省農(nóng)業(yè)生態(tài)效率評價的研究有助于政府制定農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。

2 研究方法

基于Tone定義的考慮非期望產(chǎn)出SBM模型進一步推導(dǎo)出考慮非期望的SBM超效率模型，構(gòu)建考慮非期望產(chǎn)出的超效率SBM窗口模型。本文使用的是平衡面板數(shù)據(jù)，在使用MaxDEA 6.19軟件進行測算時采用的是規(guī)模報酬可變（VRS）條件下的非徑向SBM超效率模型。

3 數(shù)據(jù)來源與變量選取

3.1 數(shù)據(jù)來源

評價指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《湖南統(tǒng)計年鑒》（2008—2018年）、《湖南省水資源公報》（2007—2018年）、《湖南農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》（2008—2017年）及EPS數(shù)據(jù)平臺。

3.2 變量選取

結(jié)合湖南省農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展實際和數(shù)據(jù)的可獲性，確定了湖南省農(nóng)業(yè)生態(tài)效率評價指標(biāo)[1]。投入指標(biāo)包括如下8種。①勞動投入，以農(nóng)業(yè)從業(yè)人員（農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值×農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人口/農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值）來進行核算，單位為萬人。②土地投入，以農(nóng)作物播種面積來進行核算，單位為千hm2。③化肥投入，以化肥施用（折純）量來進行核算，單位為萬t。④農(nóng)藥投入，以農(nóng)藥使用量來進行核算，單位為萬t。⑤農(nóng)膜投入，以農(nóng)膜使用量來進行核算，單位為萬t。⑥機械動力投入，以農(nóng)業(yè)機械總動力來進行核算，單位為萬kW·h。⑦灌溉投入，以有效灌溉面積來進行核算，單位為千hm2。⑧役畜投入，以大牲畜年底頭數(shù)來進行核算，單位為萬頭。期望產(chǎn)出指標(biāo)以農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值來進行核算，單位為億元。非期望產(chǎn)出指標(biāo)確定為農(nóng)業(yè)碳排放和農(nóng)業(yè)污染。農(nóng)業(yè)碳排放包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用柴油、農(nóng)業(yè)灌溉及農(nóng)業(yè)播耕碳排放總和，單位為萬t;污染排放為化肥氮、磷流失量、農(nóng)藥無效利用量及農(nóng)膜殘留量的總和，單位為萬t。

產(chǎn)出指標(biāo)中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是以2007年為基期平減處理再經(jīng)過換算后得到的數(shù)值，可消除價格因素帶來的干擾[2]。農(nóng)業(yè)污染的核算參照《湖南省第一次全國污染源普查技術(shù)大綱及指南》和《第一次全國污染源普查手冊》上適合湖南省情況的排污系數(shù)，并對吳義根測算農(nóng)業(yè)污染的參數(shù)進行修正，通過測算模型進行核算[3]。其中，化肥總氮流失系數(shù)為1.848%，化肥總磷流失系數(shù)為1.547%，農(nóng)藥流失系數(shù)為0.190%，農(nóng)膜殘留流失系數(shù)為16.500%。農(nóng)業(yè)灌溉碳排放系數(shù)的選擇采用West T O、Marland農(nóng)業(yè)碳排放系數(shù)，具體碳源的碳排放系數(shù)：化肥為0.895 6 kgce/kg;農(nóng)藥為4.934 1 kgce/kg;農(nóng)膜為5.180 0 kgce/kg;農(nóng)用柴油為0.592 7 kgce/kg;農(nóng)業(yè)灌溉為266.480 0 kgce/hm2;農(nóng)業(yè)播耕為312.600 0 kgce/hm2。

4 實證分析

由表1可知，農(nóng)業(yè)生態(tài)效率較高的主要是張家界市、湘西州、湘潭市及長沙市。永州市、郴州市、益陽市及岳陽市等市州農(nóng)業(yè)生態(tài)效率普遍偏低。

5 結(jié)語

湖南省農(nóng)業(yè)生態(tài)效率評價結(jié)果反映出近年來湖南省推行的農(nóng)業(yè)政策的確改善了部分地市州的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)業(yè)生態(tài)效率。但未來還需重點加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)效率偏低或有降低趨勢地市州的關(guān)注，政府應(yīng)出臺針對性政策來提高各地市州農(nóng)業(yè)生態(tài)效率，促進各地市州農(nóng)業(yè)均衡生態(tài)發(fā)展。

參考文獻

[1]Tone K. A Slacks-based Measure of Super-efficiency in Data Envelopment Analysis[J].European Journal of Operational Research，2001（1）：32-41.

[2]吳義根，馮開文，李谷成.人口增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)面源污染：基于空間面板STIRPAT模型的實證研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2017（3）：75-87.

[3]West T O，Marland G. A Synthesis of Carbon Sequestration，CarboneMissions，and Net Carbon Flux in Agriculture：Comparing TillagePractices in the United States[J].Agriculture Ecosystems and Environment，2002（1）：217-232.