淺析農(nóng)村水利工程管理問題的建議

摘要：水利工程是一項基礎(chǔ)工程建設(shè)，關(guān)系國計民生，隨著科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，水利工程也得到了很大的進(jìn)步。特別是農(nóng)村水利工程，越來越受到重視，對農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著重要作用。但是在農(nóng)村水利工程的管理和發(fā)展中，還存在著很多問題，需要給予高度重視，根據(jù)實(shí)際情況，采取有效地措施加以改進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村水利工程的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。本文主要對農(nóng)村水利工程管理中存在的問題及改進(jìn)方向進(jìn)行分析、探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利工程;管理;問題;建議

近年來，農(nóng)村建設(shè)的步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷天提高，農(nóng)業(yè)也取得了一定的進(jìn)步。向著現(xiàn)代化農(nóng)村方向發(fā)展。人們對水利工程的建設(shè)也提出了更高的要求和期待，農(nóng)村水利工程的建設(shè)與發(fā)展備受關(guān)注為了突出農(nóng)村水利工程的實(shí)際作用，促進(jìn)農(nóng)村水利工程的不斷完善，需要根據(jù)實(shí)際情況，采取有效的措施加強(qiáng)對農(nóng)村水利工程的管理，從而滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。但是在實(shí)際管理上，仍然存在著很多問題，受到了很多因素的影響和制約，需要對具體問題進(jìn)行分析，從而找到農(nóng)村水利工程的改進(jìn)方向，促進(jìn)其創(chuàng)新與發(fā)展。

1、農(nóng)村水利工程管理中存在的問題和缺陷分析

1.1農(nóng)村水利工程管理體制不健全

目前，我國的農(nóng)村水利工程管理工作的主要內(nèi)容就是取水和用水。而對水利工程水源的管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠重視，管理模式還比較粗放，管理體制也不夠健全。致使水利工程出現(xiàn)了兩水夾一岸的情況出現(xiàn)。在農(nóng)村水利工程管理上，沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定完善的管理體制，管理工作沒有相關(guān)制度、規(guī)范進(jìn)行約束，隨意性較大，致使多半的農(nóng)村水利工程水渠自身用水情況混亂，也會出現(xiàn)滲漏等問題。檢修管理也不到位，致使很多農(nóng)村水利工程都被嚴(yán)重?fù)p壞，甚至多年沒有得到維護(hù)，無法發(fā)揮出實(shí)際作用。利用效率較低。

1.2技術(shù)應(yīng)用水平不高

在農(nóng)村水利工程管理中，需要應(yīng)用先進(jìn)的、專業(yè)的技術(shù)，以此提高管理工作的效率和質(zhì)量，保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量。但是在實(shí)際工作中，相關(guān)管理人員缺乏一定的技術(shù)和專業(yè)素質(zhì)，對農(nóng)村水利工程質(zhì)量也不夠重視，不能及時、正確的解決農(nóng)村水利工程建設(shè)要和應(yīng)用中出現(xiàn)的各種問題。由于缺乏先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，農(nóng)村水利工程施工隊伍的施工技技術(shù)水平和質(zhì)量都不高。

1.3農(nóng)村水利工程施工環(huán)境不佳

在農(nóng)村水利工程建設(shè)過程中，施工的主要內(nèi)容就是挖、運(yùn)、填和混凝土工程。而且農(nóng)村水利工程規(guī)模較大，地點(diǎn)比較偏僻，復(fù)雜性較強(qiáng)，需要專業(yè)的施工技術(shù)和專業(yè)的機(jī)械設(shè)備。但是由于交通條件的限制，在農(nóng)村水利工程建設(shè)中，不能采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，這就是施工與環(huán)境不佳，造成了農(nóng)村水利工程建設(shè)的落后。

1.4建設(shè)中的不足

工程施工、監(jiān)管和驗(yàn)收中存在的不足。工程的質(zhì)量與最終的使用壽命、所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益有直接的聯(lián)系。眼下國家對于水利工程的基礎(chǔ)建設(shè)投資在不斷加大，重視程度在不斷提高，小型農(nóng)田水利工程也得到了快速發(fā)展，但是大部分時候均以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的剩余勞動力為主要建設(shè)者，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識在一定程度上影響了工程的質(zhì)量。工程監(jiān)管往往也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，很多基層的水利部門并沒有完備的質(zhì)量體系管理標(biāo)準(zhǔn)，對于一些小型水利工程往往都是以個人觀察為主，經(jīng)過簡單的視察給出最后的結(jié)論。檢測的專業(yè)設(shè)備和儀器、專業(yè)人才方面極為匱乏，所以監(jiān)管工作往往流于形式，并沒有實(shí)際的效果。由于缺乏這些專業(yè)的知識和監(jiān)測手段，工程質(zhì)量得不到保證，最終導(dǎo)致出現(xiàn)了各種各樣的問題。

2、農(nóng)村水利工程改進(jìn)的建議

2.1加強(qiáng)農(nóng)村水利工程的科學(xué)管理

對于農(nóng)村水利工程建設(shè)管理，注重科學(xué)性非常關(guān)鍵。首先，相關(guān)人員必須轉(zhuǎn)變管理觀念，深刻認(rèn)識農(nóng)村水利工程管理的重要性和必要性，以科學(xué)的眼光看待農(nóng)村水利工程管理工作。其次，根據(jù)農(nóng)村水利工程發(fā)展的實(shí)際情況，根據(jù)區(qū)域性的不同特點(diǎn)，制定完善的管理體制，制定完善的管理制度，形成科學(xué)化、體系化管理模式。再次，注重管理人員的工作考核和業(yè)績考核，切實(shí)解決農(nóng)村水利工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，提高管理的科學(xué)性。

2.2注重農(nóng)村水利工程監(jiān)督管理

有效監(jiān)督是提高農(nóng)村水利工程管理水平和質(zhì)量的關(guān)鍵。首先，相關(guān)監(jiān)督部門和人員要明確監(jiān)督的具體職責(zé)，加強(qiáng)引導(dǎo)，與地方政府加強(qiáng)溝通與交流，提高協(xié)作性，共同監(jiān)督農(nóng)村水利工程建設(shè)與發(fā)展實(shí)際情況，強(qiáng)化農(nóng)村水利工程管理工作，保證各項政策與制度有效落實(shí)。提高解決問題的效率。其次，注重農(nóng)村水利工程質(zhì)量與安全，采取必要的控制方法和手段，對施工單位與建設(shè)單位繼續(xù)擰嚴(yán)格監(jiān)督，督促其履行具體的責(zé)任和義務(wù)，對農(nóng)村水利工程進(jìn)行科學(xué)檢測、審核和監(jiān)督，提高農(nóng)村水利工程建設(shè)的水平。最后，重視技術(shù)管理。強(qiáng)化施工監(jiān)理的作用，對施工的各個階段、各個細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，使其符合施工程序和標(biāo)準(zhǔn)，同時也要保證工期。

2.3提高農(nóng)村水利工程人員的技術(shù)水平和綜合能力

提高農(nóng)村水利工程相關(guān)人員的技術(shù)和綜合素養(yǎng)，對提高農(nóng)村水利工程管理水平至關(guān)重要。其一，要對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工、管理技術(shù)、方法和成功經(jīng)驗(yàn)。其二，強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，樹立正確的思想意識，提高對農(nóng)村水利工程管理的重視度，自覺投入到實(shí)際工作中去。其三，激發(fā)人員的工作熱情，加強(qiáng)其理論基礎(chǔ)，文化知識的培訓(xùn)。全面提高農(nóng)村水利工程相關(guān)人員的技術(shù)能力、綜合能力以及文化素養(yǎng)。從而提高農(nóng)村水利工程的管理水平，保證農(nóng)村水利工程的質(zhì)量與安全。

2.4增加管理資金投入

政府和各級主管部門在加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識到水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增收中的重要地位，增加農(nóng)村水利工程的管理和維護(hù)費(fèi)用投入，提升補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，滿足水利發(fā)展和建設(shè)中的資金要求。在努力提高地方財政投入的同時，應(yīng)積極組織群眾參與工程建設(shè)，合理引導(dǎo)個人、企業(yè)、民間組織的社會資金，進(jìn)入到農(nóng)村小型水利工程的管理和建設(shè)中，增加資金流動渠道，增加項目管理收入。工作中要杜絕各種挪用、擠占專項資金的惡劣現(xiàn)象，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報工程的實(shí)施情況，積極協(xié)調(diào)銜接各項資金輸入，有效爭取地方配套資金。與農(nóng)業(yè)、財政、國土等部門有效協(xié)調(diào)，防止重復(fù)建設(shè)，極大地發(fā)揮出資金的應(yīng)用價值，促進(jìn)各項管理維護(hù)工作的提升。

3、結(jié)語

綜上所述，通過對農(nóng)村水利工程管理中的問題進(jìn)行具體分析，結(jié)合實(shí)際情況，采取有效的策略和辦法，加以解決和改進(jìn)，相信，農(nóng)村水利工程一定會發(fā)揮出更大的作用，促進(jìn)農(nóng)村健康、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]盧秉武.淺談農(nóng)村水利工程管理中存在的問題及改進(jìn)方向[J].中國水運(yùn)（下半月），2012，03：97-98.

[2]付楊.新時期農(nóng)村水利工程建設(shè)管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015，09：201+204.

[3]李光耀.農(nóng)村水利工程管理中存在的問題及改進(jìn)方向[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，23：128-129.