開發區土地管理中加強行政手段之我見

摘 " "要：開發區的標簽仿佛就是“經濟發展迅速”，而地方政府往往控制不好開發區的發展，如何在做好經濟建設的同時加強政治建設是當前地方官員需要考慮的重要問題，本文主要就行政手段的解決方案進行了探討，即采用半強制的手段完善開發區的規劃與建設。

關鍵詞：開發區;土地管理;行政手段

中圖分類號：D922.3 " " " " " "文獻標識碼：A " " " " " " " 文章編號：1004-7344（2019）03-0024-01

前 言

我國在短短幾十年內將經濟發展到現在的水平，離不開各地方政府的積極建設，但是這種國家發展的需求逐漸演變為地方官員展示自己政績的需求，這就形成了地方政府過度追求經濟發展的怪象，開發區的建設混亂緣由就在于此。而想要快速解決地方開發區建設的亂象，還是要依靠地方的行政手段。

1 "我國開發區土地管理正面臨的問題

1.1 "土地使用混亂

在經濟開發區發展過程中出現了一些不容忽視的問題，最為突出的就是開發區過多過濫、大量圈地。而部分開發區用地效率較低、管理粗放，壓縮了用地空間。部分土地使用者在獲取土地使用權后，未能在規定期限內及時建設開工，導致閑置用地出現，給相關規劃、管理工作帶來了阻礙。

1.2 "民眾配合意識不強

地方政府對開發區土地利用規劃宣傳較少，造成群眾對此認知度不高，使得公眾參與明顯不足，一定程度上影響了公眾積極性的發揮。社會群眾往往是規劃的被動接受者，這使得開發區的土地利用管理缺乏群眾基礎及社會監督。……