淺談如何加強國有企業基層黨支部書記隊伍建設

摘 " "要：國有企業的黨支部書記既要抓好黨建，落實好全面從嚴治黨要求，又要善于經營管理，為企業生產發展做貢獻。如何打造高素質的基層黨支部書記隊伍，既關系到黨支部戰斗堡壘作用的發揮，也關系到企業的健康有序發展，是企業人才建設的一個重要課題。

關鍵詞：支部書記;隊伍建設;培訓;機制

中圖分類號：D262.3 " " " " " "文獻標識碼：A " " " " " " " 文章編號：1004-7344（2019）03-0023-01

中核蘭州鈾濃縮有限公司（下稱蘭鈾公司）是一個具有60年歷史的國有企業，它的發展歷程與我國的兩彈一艇及核電站的研發運行緊密相連，先后經歷了工廠建設、軍品限產、企業改革、二次創業等發展時期，為中國的核事業立下了不朽的功勛，在這個發展歷程中，公司黨委牢記黨和國家交給的重要使命，發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，領導全體職工歷盡艱辛萬苦，建成了中國第一座鈾濃縮工廠并安全連續穩定運行至今，圓滿完成了上級交付的各項工作任務，為企業的發展和改革提供了堅實的政治基礎和組織保障。但隨著經濟社會的不斷發展和中央對企業經營政策的調整，國有企業黨組織和基層黨支部的作用出現了淡化、弱化現象，黨員的理想信念有待進一步加強，企業黨的建設的重要性和緊迫性逐漸顯現。結合所從事的黨務工作談談對加強國有企業基層黨支部書記隊伍建設的幾點思考。

1 "加強國有企業黨支部書記隊伍建設的重要意義

1.1 "國有企業是黨執政興國的重要支柱和依靠力量

國企發展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。在全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記指出堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。

1.2 "加強國有企業基層黨組織建設是夯實支撐力量的重要舉措

黨支部是整個黨的組織支撐，是落實黨的任務的工作支撐，是黨聯系群眾的橋梁支撐。必須切實加強國有企業基層黨組織的建設，不斷夯實支撐力量，才能確保黨的各項方針政策得到貫徹落實，才能實現中華民族偉大復興的“中國夢”。

1.3 "黨支部書記是國有企業基層黨組織的帶頭人

實踐證明，一個素質高、能力強、作風正、業務精的黨支部書記，能夠帶領支部全體黨員堅決貫徹黨和國家方針政策，落實上級黨組織的決策，全面完成生產經營任務，切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用，鞏固黨的執政地位，助力企業和諧發展。

2 "當前國企基層黨支部書記隊伍建設中存在的問題

2.1 "支部書記選配機制不完善，制約支部黨建工作有效開展

從近年來蘭鈾公司各基層黨組織的組織結構看，雖然各基層單位均按照黨章規定并結合本單位實際設立了若干個黨支部，但在支部書記隊伍的建設上，多采用由擔任行政職務的黨員干部（科長、工段長、運行值長）兼任的方式，而不是由經過黨組織培養、教育、考察、選拔出來的具有堅定理想信念、較高黨性覺悟和一定理論水平的黨員干部擔任，這些“兼職支部書記”雖然在專業技術或者企業管理上是“行家里手”，但做黨支部工作大多是“半路出家”，造成了支部書記隊伍理論水平和組織能力的欠缺，制約了支部黨建工作的有效開展。

2.2 "支部書記培訓教育不系統，影響支部黨建工作開展成效

隨著國有企業的改革發展，一些專業培訓教育機構（如：技校、職工大學、業余黨校）也相繼停辦或減少，這其中就有與基層黨組織建設相關的內容，從而導致一些基層黨支部書記由于沒有接受過系統的培訓教育，黨務知識缺乏，影響了黨支部各項工作的成效。

2.3 "支部書記考評指標不科學，造成支部黨建工作弱化虛化

由于沒有建立科學合理的黨支部書記考核機制或建立了卻不注重完善、實施，在考核指標、考核內容方面過于注重安全生產工作的實績而忽視對黨務工作的檢查考核和獎懲。致使支部的黨建工作被虛化弱化。

3 "加強國企基層黨支部書記隊伍建設的措施

如何充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，促進蘭鈾公司的和諧發展，對黨支部書記隊伍建設提出了新的、更高的要求。為進一步推進國有企業黨建科學化進程，我認為應該從以下幾個方面入手解決存在的問題：

3.1 "建立科學的支部書記選配機制，是有效開展支部黨建活動的基礎

①嚴把入口關。要把能夠在日常工作中發揮先鋒模范作用，在群眾中有號召力的黨員干部作為擔任黨支部書記人選的必要條件。②拓寬選配渠道。有計劃地安排群眾基礎好、黨員信得過的黨員干部到矛盾復雜、工作環境艱苦或關鍵、特殊的崗位上進行鍛煉。③注重培養后備隊伍。有計劃地建立黨支部書記后備隊伍人才庫，將群眾基礎好、工作責任心強、有一定理論基礎、綜合能力強的黨員干部培養為支部書記后備力量。

3.2 "加強系統的支部書記培訓教育，是提高支部黨建工作水平的重要措施

①健全黨支部書記教育培訓制度。采取集中或分散培訓的方式，將定期培訓常態化。②開設業余黨校。通過走出去、請進來等方式，對選配的支部書記進行一次較長期限的系統地培訓，使支部書記們具備做好黨建工作所需要的工作技能。③加大培訓教育的針對性。以工作實務、工作案例為主要培訓內容，有效提升黨支部書記開展支部黨建工作的能力、聯系服務群眾的能力、帶領黨員團結群眾實現黨的各項任務的能力。

3.3 "制定合理的黨支部書記考評指標，是支部黨建工作的重要保證

①制定科學合理、切合實際的考核評價指標庫，盡可能量化考核指標，將考核結果與評優、績效緊密掛鉤，強化結果運用。②定期對黨支部書記的工作進行實績考核，采用個人述職、黨員和職工評議、組織考核相結合的辦法，對黨支部書記和黨支部工作進行考評。③建立黨支部書記淘汰機制。充分發揮考評的導向作用，充分調動黨支部書記做好黨務工作的積極性，促進黨支部書記履職責任。

4 "搭建有效的支部書記工作平臺，是助力支部黨建工作的有效手段

①營造良好的工作環境。基層黨組織要主動關心、支持支部書記的工作，保證支部活動經費，配齊各種學習資料，了解并幫助解決他們的需求和困難，為黨支部開展工作營造良好的工作環境。②激發干事創業的工作熱情。通過明確支部書記工作職責和目標任務，調動黨支部書記“想干事、能干事、干成事”的積極性和主動性。③打造上升通道。按照成績突出、群眾滿意的標準，選樹一批特色鮮明、事跡過硬的優秀黨支部書記典型，在評優的同時，也將他們作為企業黨建和專業后備人才庫的重要人選，讓愛崗敬業、經驗豐富、能力過硬的黨支部書記，成長為國有企業和諧發展的參與者、領導者和決策者。

參考文獻

[1]張新忠.新常態下如何提高油田企業基層黨支部書記的工作水平[J].現代國企研究，2017，13（5）：113～115.

[2]郭洪福.加強基層黨支部書記隊伍建設之我見[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2018，07.

收稿日期：2018-12-7