新時代廣西媒介產業發展對中國-東盟自貿區的影響研究

(廣西民族大學 廣西 南寧 530006)

一、研究背景：傳媒產業促進中國和CAFTA成員國經濟增長

2011至2017年，中國傳媒產業產值接近1.9萬億元增長率均超過10%，且均超過當年GDP增長率，其中，2012年和2016年分別達到25.1%和19.1%，產業總值達到0.94萬億人民幣和1.6萬億人民幣，超過同期GDP增長率7.7%和6.7%，傳媒產業占GDP的比重也越來越大①。從CAFTA各國情況來看，印尼2017年文娛產業產值157.79億美元，泰國為104.55億美元，馬來西亞76.41億美元，菲律賓和越南分別達到64.91億美元、36.07億美元。

在傳媒國際競爭力方面， 2016年，作為傳媒產業的代表，游戲、廣告和動漫產業已經成為中國對外文化貿易的第一軍團，已出現涉及文化傳媒產業的跨國集團，如保利、萬達等。2015年，中國音像制品、電子出版物、數字出版物總額達到26750.64萬美元，電視劇進出口額總計達到67170.24萬元，電視節目出口額達到51331.91萬元，進口額99397.6萬元；2016年國產電影海外票房收入38.25億元，海外收入占比為14.3%②。

隨著CAFTA合作進一步深入，中國與CAFTA成員國之間傳媒產業的交流合作也進一步加強，從最開始的媒體新聞報道合作，逐漸深入到廣播電視產業、動漫產業、電影產業、圖書出版產業、網絡游戲產業等傳媒核心產業的合作之中，并取得了良好的效果，傳媒產業合作發展已融入CAFTA發展進程中。

從現有研究來看，吳正彪(2010)認為中國和東盟各國文化的相近可以減少中國傳媒影視產品走進東盟的阻力，促進中國民間企業對CAFTA的各國的投資，帶動當地就業和經濟發展[1]。張海琳(2017)認為廣西應該走出一條旅游+傳媒的發展道路，吸引相關產業企業進入，在此過程中應加強政府的領導作用，推動廣西-東盟深化產業合作，共同促進經濟發展[2]。趙凱莉(2017)分析了廣西與越南在文娛產業方面的合作情況認為兩地在出版會展影視等產業方面的合作帶來了一定的經濟效益拉近了雙方的文化距離[3]。唐奇展(2016)分析認為廣西與泰國傳媒市場的互補性激發雙方文娛貿易活力并帶動各自經濟增長[4]。結合相關研究，大多表明傳媒產業走向東盟有利于區域經濟的發展和文化交流

二、新時代廣西媒介產業發展對中國-東盟自貿區的影響實證研究

新經濟增長理論強調了知識、技術和資本對于從產出的影響。傳媒產業發展的主要因素可以分為宏觀層面和微觀層面。其中，宏觀層面主要是傳媒政策環境、體制調整和社會經濟環境，微觀層面則包括傳播媒介傳播效率、傳媒產業從業人員數量等方面，論文從政府資本支持、技術支持和人力資本角度分析其對區域經濟的增長。廣西媒介產業發展對中國-東盟自貿區的影響包括很多方面，論文選擇廣西區域經濟增長量作為對CAFTA的影響效應指標進行實證研究。選取政府對傳媒產業補助(X1)、移動電話用戶數(X2)互聯網入網戶數(X3)傳媒產業從業人員(X4)作為政府因素、技術因素和人力資本因素自變量廣西各市GDP值作為因變量建立面板模型進行實證研究。

采用的數據資料來自《廣西統計年鑒》、《中國城市統計年鑒》等，取樣時間段為2007-2016年。為了消除數據中的存在的異方差性分別對五個變量取自然對數。

(一)單位根檢驗

表1 單位根檢驗結果

由表2可知，對各變量的面板數據水平值進行檢驗時檢驗結果表明時間序列都在5%的顯著性水平下不能拒絕“存在單位根”的原假設即當對各個面板數據的時間序列一階差分后進行檢驗結果表明所有時間序列皆在5%的顯著性水平下拒絕“存在單位根”的原假設。由此可以確定GDP增長量，政府對傳媒產業補貼、移動電話用戶數、互聯網入網戶數、各市傳媒產業人才總量、均為L(1)過程。

(二)協整檢驗

為了進一步驗證傳媒產業與經濟增長是否存在長期的均衡關系對傳媒產業變量與GDP變量進行協整分析。采用Pedroni方法以回歸殘差為基礎構造出四組統計量進行面板協整檢驗。結果見表2所示。

表2 協整檢驗結果

由表3可知各市生產總值與政府補貼和互聯網入網戶數之間除了Group RHO統計量沒有通過10%的顯著性檢驗其他統計量均在10%的水平下拒絕原假設。另一方面各市生產總值與移動電話用戶數和傳媒產業從業人數之間各統計量均在10%水平下拒絕原假設。基于此可以認為各市生產總值與政府補貼、移動電話用戶數、互聯網入網戶數和傳媒產業從業人員之間存在協整關系。

(三)格蘭杰因果檢驗

從上述檢驗中我們可以得出傳媒產業發展與GDP之間存在長期協整關系但是否構成因果關系還需要進一步驗證。本章利用格蘭杰因果檢驗來對它們之間的因果關系做進一步驗證分析終得到如下檢驗結果。

表3 格蘭杰檢驗結果

根據檢驗結果，區域GDP的增長與政府對傳媒產業的補助互為格蘭杰原因、原因可能是，政府補貼對傳媒產業的補貼可以帶動傳媒產業自身發展，從而從更深層次推動區域GDP增長，而區域GDP的增長可以使政府有更多資金投入傳媒產業之中。

區域GDP的增長與互聯網用戶數、移動手機用戶數的增長互為格蘭杰原因，原因可能是，一方面地區經濟發展有助于互聯網技術和通信技術發展，降低通信成本，使得更多人能夠接觸到大眾傳播媒介，另一方面，互聯網用戶數和移動電話用戶數的增多使得傳媒產業有更多的受眾群體，有利于各種信息的相互交換，減少信息交流損耗。并且由于互動性和信息的海量性特征使得知識能夠發揮外部性影響效應，推動了電子商務、網絡新媒體等行業的發展從而地區經濟增長，使得有更多的資金投入到信息基礎設施的建設中去，使得信息傳播變得更加有效率，是一個良性循環過程。

實證結果還表明，地區經濟增長不是傳媒產業人數增長的格蘭杰原因，而傳媒產業人數增多是地區經濟增長的格蘭杰原因。原因可能是廣西地區的經濟因素只是傳媒產業從業人員選擇職業所考慮的一個方面，區域經濟增長并沒有很好對吸引傳媒產業人才起到大的作用。

三、廣西傳媒產業發展存在的主要問題

(一)傳媒產業政策扶持亟待加強

根據《中國-東盟服務貿易協議》規定：雙方將在進一步開放各自市場，在不同程度上減少市場準入限制。但從承諾上看，主要開放領域集中在旅游、運輸、醫療、建筑等方面，與傳媒領域相關的開放，新加坡承諾開放娛樂產業，馬來西亞、菲律賓承諾開放電信行業。雙方在傳媒產業的開放水平有待加強。越南、緬甸等國由于自身特殊國情在傳媒領域開放較為謹慎，新加坡、泰國、馬來西亞等國雖然傳媒開放程度較高，但也存在在控股比例、并購等方面的限制。

廣西缺乏擁有強大資本實力的廣播影視劇制作機構，其他非影視機構雖有資金，但因不懂業務或投資風險原因，很少涉足影視行業。廣西廣播影視制作公司普遍存在資金困難、融資能力弱、自主生產能力差等問題，廣西一些高質量的影視作品多靠政府扶持和公司融資，能獨資拍攝的很少。

(二)傳媒產業人才流失較為嚴重

當前廣西傳媒產業專業人才和基層人才隊伍建設亟需加強，人才資源開發投入不足，高層次優秀人才和各類專業學術帶頭人相對偏少，融媒體、國際商務、經營管理等人才缺乏。

由于薪酬水平較低工作壓力較大、人才晉升機制落后，導致許多優秀的傳媒人才往東部和沿海地區外流，從而更深層次的影響了廣西傳媒產業的快速發展。這也是為什么廣西有豐富的歷史文化資源，但傳媒產業整體實力仍然遠遠落后于東部和沿海發達地區的原因之一。

四、廣西傳媒產業發展的對策

(一)加強政策扶持力度推動傳媒企業走進東盟

廣西要制定相應的財政稅收金融政策、人才分配流動政策、投融資鼓勵政策，為傳媒產業的持續穩定發展創造良好的外部環境。建立和完善傳媒產業政策體系，逐步建立包括產業結構政策、產業技術政策、產業組織政策、產業市場政策在內的各項主導政策，通過傳媒產業政策環境的優化來調控和促進傳媒產業發展，通過制度創新和技術創新，優化資源配置，改造提升傳統文化，開發新興傳媒產業，推動傳媒產品和服務的數字化、網絡化，實現傳媒產業內部的優化升級。

此外，金融支持對于傳媒產業發展具有重要作用。從全國的經驗來看，四十年的改革開放過程中，上海和深圳成為了中國的兩大金融中心，匯聚了眾多的國內外知名的文化精英和金融人才，為文化傳媒產業與金融行業的融合營造了天時地利人和的良好環境。廣電傳媒企業與金融業融合，對助力企業轉型升級具有重要意義。上海文廣集團和深圳廣電集團旗下分別有東方明珠新媒體和天威視訊兩大廣電系的上市公司，并分別成立了產業投資基金，運用資本的手段，連接上市公司和產業基金，實現傳統廣電在產業布局方面的跨越式發展。

(二)重點培養和引進傳媒產業創新型和管理型人才

人才是傳媒產業發展的源動力，傳媒產業的競爭實際上是人才的競爭。實證研究和案例分析結果表明，內容創新和技術創新對于地區傳媒產業的發展十分重要，這些最終都要靠人來實現。由于傳媒產業對文化創意的要求比較高，從小生長在廣西的人對廣西的文化比外省人了解的更加深入和全面，他們善于從這些文化中形成、提煉出創新，最終形成傳媒產品。廣西應該加大對本地戶籍人才的傳媒教育投入力度，并在高考擇校、專業補貼等方面給予一定優惠措施。

近些年來，廣西的傳媒產業從業人員一直呈現增長態勢，但是從業人員數量和質量上與東部沿海地區還是有不少差距，廣西急需引進一批傳媒產業高端人才，在學科設置方面，要緊跟國內著名院校，加快推動媒介經營和傳媒經濟學等相關領域的學科設置，制定科學靈活的用人機制和健全的人才培養機制。目前，本科層次的傳媒經濟人才培養只有三所院校，在碩士層次傳媒經濟人才培養方面，全國總共有47所院校開辦相關專業，但廣西僅有一所，是廣西師范學院新聞傳播學院的新聞學專業的媒介經營方向。而博士層次上的培養廣西目前仍然屬于空白。因此，廣西需要加快步伐，完善傳媒經濟的學科建設。

【注釋】

①數據來源：本節數據根據《中國傳媒產業發展報告》收集整理

②數據來源：《中國文化貿易研究報告》