特朗普宣布退出《武器貿易條約》

本報駐美國特派記者　張夢旭 本報記者 趙雨笙 ●白果

美國總統特朗普4月 26日宣布，美國將退出聯合國《武器貿易條約》。特朗普稱這項條約“被誤導”并侵犯美國主權,他還要求參議院停止該條約的批準程序。

“侵犯美國主權”？

據美國國家公共廣播電臺26日報道，特朗普在全國步槍協會的年會上發表演說時稱：“我們絕對不會將美國主權讓給任何人。我們絕對不會讓外國官僚踐踏你們在美國憲法第二修正案獲保障的自由。”特朗普說：“這就是為什么我的政府絕對不會批準聯合國《武器貿易條約》。我今天正式宣布，美國將推翻這項被嚴重誤導的條約。”

白宮隨后發表聲明稱，《武器貿易條約》未能真正解決“不負責任的”武器貿易問題，反而成為其他國家限制美國向盟友和伙伴出售武器的工具。

2013年，第67屆聯合國大會表決通過《武器貿易條約》，為常規武器（從步槍到坦克和飛機等）的國際貿易設定全球標準，并于2014年12月24日正式生效。2013年，時任美國總統奧巴馬簽署《武器貿易條約》。這一條約簽署時曾遭到美國全國步槍協會和其他保守組織反對，該條約也從未獲得美國參議院批準。該條約旨在減少由于非法或不負責任的武器貿易造成的平民傷亡，增進地區安全穩定。

“世界變得不那么安全”

聯合國秘書長古特雷斯在回應美國宣布退出《武器貿易條約》一事時，贊揚《武器貿易條約》在確保國際武器轉移責任方面的作用。古特雷斯在聲明中稱：“ 《武器貿易條約》是旨在提高國際軍火貿易透明度和問責制的唯一全球性文書。這是確保國際武器轉讓責任的努力中的一項里程碑式的成就。”聯合國發言人杜雅里克表示，《武器貿易條約》是“全球唯一能改善國際武器貿易透明度與責任歸屬的工具。我們看到國際局勢日益緊張，一些國家和地區對武器擴大發展和現代化再度產生興趣。因此，《武器貿易條約》對現在而言特別重要。”俄羅斯衛星通訊社27 日報道稱，美國眾議院國際關系委員會主席艾略特·恩格爾宣布，他將召集他所領導的委員會舉行聽證會，“讓這一可恥的決定見見陽光”。恩格爾表示，將國際外交用于公然的政治斗爭是令人憎惡的。當該政策涉及危及美國人和全世界人民生命的危險武器時，情況將更加令人震驚。曾代表美國談判該條約的首席代表稱特朗普的行為是一個錯誤，這位前美國外交官認為這可能會使世界變得不那么安全，而不是更安全。

美國全國步槍協會勝出

“作為最大的武器出口國，美國簽署《武器貿易條約》是邁向確保危險武器擺脫不法分子的重要一步。”政治觀察員阿克威說，“特朗普政府重新打開軍售的閘門，將削弱人權標準，這可能會助長殘酷的沖突，并使每個人的安全感降低。”

防止槍支暴力組織“布雷迪運動”主席克里斯·布朗表示，“特朗普選擇迎合槍支生產商游說，推卸他對美國和世界所應承擔的責任。我們應該竭盡全力阻止槍支暴力，而不是鼓勵槍支出口。特朗普拒絕聯合國《武器貿易條約》只會讓全世界的恐怖分子和其他危險分子更加猖狂，這是一種危險、魯莽的舉動，將危及無數美國人和其他無辜的人。”與此同時，公眾情緒也在變化。今年3月的一份民調顯示，67%的美國民眾認為槍支法律應該更加嚴格，這比2017年10月的調查結果上升6%。2018年，蓋洛普的一份調查顯示，美國民眾對全國步槍協會的好感降至53%，這比2015年10月的結果下降5%，而不滿情緒則從35%上升到42%。

美國全國步槍協會長期以來一直對《武器貿易條約》表示反對，因為該條約對價值700億美元的常規武器交易進行限制，并阻止武器流入“侵犯人權”的人手中。槍支游說組織表示，該條約將侵犯美國國內槍支擁有者的權利。▲