非洲豬瘟對河南生豬生產形勢及市場供應的影響

文│劉瑤（全國畜牧總站）

為了解非洲豬瘟疫情對河南生豬生產影響及市場供應影響情況，2月20～22日，調研組赴河南開展相關調研工作，期間共對鄭州市經開區、滎陽市，洛陽市孟津縣、新安縣的2個屠宰場7個中、大型生豬養殖場以及河南養豬行業協會相關人員進行交流座談，并對新安縣2個監測村及部分規模場數據進行了核查。總的來看，非洲豬瘟疫情對河南省生豬生產的影響日益加劇，對從業人員造成的恐慌氣氛持續擴散，當前生豬產能快速減少，下半年生豬生產和生豬產品市場供給形勢不容樂觀。

一、生豬產能快速下降

1.能繁母豬存欄明顯減少，影響范圍已波及核心產能，且能繁母豬非理性淘汰趨勢仍在持續。據農業農村部生豬生產監測數據顯示，1月末河南能繁母豬存欄6.8萬頭，同比減少26%。另據河南畜牧局統計，省內5個生豬核心育種場，1月底能繁母豬存欄35.2萬頭，較疫情前的7月末存欄減少16.4%。綜合來看，河南省畜牧局預計全省能繁母豬存欄量下降30%左右，開封、洛陽、新鄉等地能繁母豬存欄同比下降接近50%。

調研組走訪的各大養殖場，也不同程度反映了當前能繁母豬存欄下降的情況。據新大牧業李長青經理（河南省養豬行業協會副會長）介紹，12月底該企業共有能繁母豬存欄25000頭，截至2月21日，該企業能繁母豬存欄已減少到10000頭，其中原種母豬僅剩余2000頭左右。春天牧業經理鄧云昌（河南省養豬行業協會副會長）對洛陽市10家大型規模生豬養殖企業進行了調查，去年12月這10家企業共有能繁母豬存欄4.7萬頭，其中原種母豬存欄7600頭，截至2月21日，10家企業能繁母豬存欄僅有4000頭左右，其中原種和祖代能繁母豬存欄減少7300頭，能繁母豬減少幅度高達91%。

據對10個專門屠宰母豬的屠宰場監測，2018年四季度母豬屠宰量為19.78萬頭，同比增長47.33%；2019年1月母豬屠宰量11.7萬頭，同比增長208%。更為嚴重的是，能繁母豬的非理性淘汰趨勢仍在生豬養殖企業中持續，據新安縣連偉豬場負責人介紹，為避免非洲豬瘟疫情波及本場，該場計劃將場內3胎次以上的能繁母豬全部淘汰，僅保留部分后備母豬。

2.仔豬供應短缺。受非洲豬瘟疫情和能繁母豬快速減少影響，現在市場可供補欄的仔豬已出現供應短缺現象。據對河南20個萬頭豬場調查，目前2月齡以內仔豬存欄5.9萬頭，占總存欄的23.4%，遠低于正常水平。調研了解，新大牧業目前2月齡以內商品代仔豬存欄為4萬頭左右，春天牧業當前2月齡以內商品代仔豬存欄為3000頭，同比均減少50%左右。多數種豬企業由于考慮非洲豬瘟病毒對能繁母豬致病力高，為避免受非洲豬瘟影響，種豬企業選擇不配種或推遲配種。當前河南省20千克仔豬價格為500元/頭，較春節前翻了一倍。調研組座談了解的種豬企業均表示，為保留現有生豬產能，在非洲豬瘟疫情未得到緩解或未有效解決非洲豬瘟防控措施前不會貿然配種。調研走訪的新大牧業、春天牧業及洛陽正大屠宰企業均表示，當前存量仔豬可提供的上市肥豬僅能支撐到今年5、6月，后期生豬養殖企業可能面臨可供出欄肥豬短缺，造成屠宰企業豬源緊張的局面。

二、生豬產能下降原因

通過調研了解造成當前生豬產能急劇下降的原因，主要有以下三個方面。

1.受非洲豬瘟疫情影響，育肥豬恐慌性出欄與能繁母豬非理性淘汰現象增加。據調研組走訪的多家養殖企業負責人介紹，發現場內出現了生豬非正常死亡的情況，由于害怕是感染了非洲豬瘟，繼而采取了快速清欄的手段。一方面，對已死亡的生豬在場內進行深埋或焚燒，另一方面，將包括能繁母豬在內的全部未發病在欄生豬出欄銷售。例如，新安縣鵬濤養殖場12月出現能繁母豬死亡現象，隨后將全場5200頭能繁母豬（約4%～5%因病死亡）和30000多頭育肥豬（無病死豬）全部出欄。另據新安縣聯偉養豬場負責人介紹，該場未出現過生豬異常死亡的情況，但聽說非洲豬瘟疫情兇險，便在春節前將已達到出欄體重（110千克左右）的210頭生豬全部傾銷出欄，期間場內還有未達到出欄體重（50～60千克）的中豬330頭，全部進行斷食處理。鄭州雙匯屠宰企業統計數據顯示，當前屠宰生豬的平均活重為103千克，較同期降低10千克左右。

2.活豬調運受限，銷售不暢。一些種豬場受種豬銷售困難影響，調整正常生產經營計劃，不敢生產種豬，推遲配種甚至不配種。還有種豬場生產出來的種豬受調運不暢、養殖場戶補欄不積極等影響，造成壓欄滯銷或作為商品豬出欄。據對河南5個種豬場調查，二元母豬售價由疫情前的1600元/頭，逐步降至1200元/頭，2018年12月后，基本沒有訂單，超過90千克的種豬只能作為商品豬出售。育肥環節受疫情和調運因素影響，養豬戶補欄心態兩極分化，樂觀地看好后期行情冒險補欄但一豬難求，保守的以防范為主觀望市場，但仔豬市場總體處于有價無市狀態。

3.企業流動資金緊張，經營困難。受非洲豬瘟及銷售不暢等因素影響，大多飼料企業不再賒賬銷售，養殖場戶只投入，沒有資金回收，周轉困難。據調查，年出欄萬頭豬場正常運營需流動資金500萬元，而目前需要800萬～1000萬元才能維持運營。另外，受非洲豬瘟影響，金融機構支持養豬企業發展的積極性降低，盡管部分大型生豬養殖企業仍在咬牙堅持，但養豬企業普遍反映貸款難，企業面臨資金鏈斷裂的危險。

三、建議

1.客觀審視當前非洲豬瘟影響，適時調整疫情防控策略。從河南調研情況看，當前非洲豬瘟疫情對生豬產業影響越來越明顯，亟需引起高度重視。無論是疫情本身造成的直接影響還是其對生豬從業者造成的心理恐慌，都不同程度影響了當前正常生豬生產，引發了生豬產能的快速減少。調研座談的企業呼吁農業農村部應及時調整當前疫情防控策略，取消追責制，將責任追究轉變到恢復生產上來。建議盡快摸清當前非洲豬瘟疫情影響范圍，對出現疫情的生豬集中處理，盡量減少環境載毒量。同時，借鑒其他國家的疫情防控和恢復生豬生產的好經驗、好做法，進一步完善活豬調運政策，加強運豬車輛管理，為恢復生產爭取一定的緩沖期。

2.盡快出臺穩定生豬產能的相關政策。調研了解當前河南生豬產能快速下降，甚至已波及部分原種場和一級擴繁場。就河南而言，此次疫情對生豬產能的影響，不論在影響范圍還是在影響的深度上，可以說都是史無前例的。建議相關部門盡快出臺對種豬場和規模豬場的保護政策，尤其是對加大對核心群母豬保護的補貼力度。建立長期應對非洲豬瘟的保險機制，尤其是對種豬場核心群的專項保險。參加保險的母豬可作為抵押物進行貸款。國家財政對種豬企業貸款給予貼息或對擔保費用進行補貼。

3.支持洗消設施和消殺設備的建設和采購。嚴格的清洗消毒殺毒是預防非洲豬瘟最有效的措施之一。一是鼓勵規模養殖場建立洗消中心，采購專用消殺設備，對進出場車輛和人員嚴格消毒；二是要求屠宰企業建立洗消中心，并配備專用消殺設備，對進出場車輛和人員嚴格消毒；三是給予建設洗消中心和采購消殺設備專項資金支持和政策扶持，支持縣級在縣界主要進出口建設區域性洗消中心，降低企業負擔，讓政府和企業共同出力，有效控制非洲豬瘟。

4.加強部門聯動，為生豬生產企業恢復爭取更多資金支持。一方面，構建和完善重大疫情生豬保險體系。繼續擴大能繁母豬、育肥豬、種豬、仔豬的保險覆蓋范圍，擴大政策性保險實施范圍，豐富生豬重大疫情保險種類，建立重大疫情生豬保險體系，完善疫病防治補貼、疫病撲殺等保險內容，實現疫病防控與生豬保險并舉，加強生豬保險普及和宣傳。另一方面，鼓勵各省畜牧管理部門組織畜牧擔保公司與養殖企業對接，爭取金融機構信貸支持，做到不抽貸、不斷貸，多渠道解決資金周轉問題，幫助企業渡過難關。