加強和改進事業單位績效考核管理工作的思路和對策

楊詩晨

摘 要：事業單位是國家進行社會公共事務管理，為人民提供公共服務的單位，是我國社會的重要組成部分。執行有效的績效考核對推動事業單位提高工作效率和服務質量有著非常重要的推動作用。該文在對績效考核進行分析的基礎上，對進一步完善事業單位績效考核的措施進行研究。

關鍵詞：事業單位 績效考核 人力資源

中圖分類號：D630.3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）01（b）-0-02

1 績效考核簡介

績效考核，又名成績測評，是指通過科學的方法，采用相關的考核標準，對事業單位管理人員完成指定任務的實績與創造的價值進行考核的方法[1]。績效考核是人力資源管理中的一項重要內容，在各類組織中得到了廣泛應用。

在事業單位推行績效考核，是新形勢下加強事業單位人力資源建設的重要途徑。通過績效考核，推動事業單位員工改進服務流程，提高服務態度，改善服務質量，進而實現我國事業單位改革的目標。當前，隨著信息技術的進步，對事業單位的各項工作帶來了一定程度的挑戰和機遇，因此，加強對事業單位績效改革的研究，對促進事業單位改革有著非常重要的意義。

2 新形勢下事業單位績效考核中存在的問題

2.1 事業單位員工績效考核的制度還不完善

當前，我國部門事業單位的績效考核制度還處于探索中，如何科學評價事業單位員工的績效是一項復雜的系統性工作，因此如何對事業單位進行考核需要經過嚴格的論證和制度建設[2]。然而，當前制度建設還不完善的情況下，推行事業單位績效考核，必然會導致員工績效無法得到真實評價和體現，這種硬性的績效考核模式，必然使得績效考核的效果不太理想，會使得部分員工的工作積極性受到挫傷。

2.2 事業單位績效考核中存在交流不充分的現象

當前，部分事業單位依然具有較為強烈的行政化色彩，績效考核主要是黨委和各級領導所決定，而在征求基層員工意見時存在欠缺，部分基層員工的意見無法反饋到黨委[3]。由于無法發揮全體員工的積極性，必然使得績效考核難以得到全體員工的支持，也會使得績效考核的結果具有一定的主觀性和片面性，進而導致部分員工對績效考核制度的抱怨。

2.3 事業單位績效考核的評價標準不夠準確

當前，部分事業單位在進行績效考核過程中，往往套用商業公司的績效考核制度，這種做法在實踐中難以得到廣大事業單位員工的支持。由于事業單位大都屬于公益性服務類單位，大都不具備經營性質，在制定評價標準時難以入手，貿然套用商業公司的績效考核標準，必然難以準確評價事業單位員工的真實工作，在對事業單位員工考核時，員工的工作能力、業務水平和思想政治一般作為重要的考核內容，以綜合評價一名員工的績效水平[4]。哪怕是同一事業單位內部，不同部門員工的評價可能存在較大的差異性。這種考核方式單一、考核指標缺乏科學性、評價標準不夠準確，無法達到事業單位實施績效考核的真實目的。

3 新形勢下完善事業單位績效考核的措施分析

3.1 加強事業單位績效管理的制度建設

事業單位應高度重視績效考核的制度建設，要把績效考核當作一項非常重要的工作來抓，對事業單位各種傳統保守思想要肅清，建立與時俱進的績效管理制度，在事業單位干部職工中宣傳現代化績效管理文化。同時，積極鼓勵事業單位全體人員參與到績效管理體制的構建中，將人的發展作為事業單位現代化績效管理體系構建的核心。績效考核過程中，反對官本位思想，重視以人為本，對單位內部職工的意見與建議要廣泛聽取，深入挖掘人的潛力與創造性[5]。新形勢下的績效考核應該把事業單位員工個人發展與單位整體發展緊密聯系，使個人發展成為事業單位整體的有機構成部分，基于有效的人力資源績效管理，積極發揮全體人員的能動性，從而推動事業單位的可持續發展。

3.2 新形勢下完善績效管理目標

事業單位績效考核管理通常是基于績效考核、統計分析、評估總結3個步驟對職工的工作狀況、綜合能力進行衡量。工作業績、專業技能操作等在上述過程中是進行績效考核的量化指標，也是對干部職工績效水平進行衡量的重要依據。新形勢下，對人力資源績效考核管理模式進行完善，需要調整優化績效考核管理的目標。一方面考核工作業績、專業技能操作等常規指標，另外一方面，把職工心理素質、思想道德素質、發展潛力等同時作為績效考核的指標。基于全面考察素質能力，實現干部職工發展和事業單位發展目標的有機結合，基于單位發展方向對職工發展方向進行調整，從而確保事業單位每一位職工對在單位發展中的位置都能夠明確，實現自身的全面發展。

3.3 重視績效考核的可操作性

事業單位需要從績效考核的具體內容出發，切實地基于承擔崗位工作需要的專業素養與實現工作目標需要的條件作為依據，績效考核要求涉及到德、績、勤、能、廉等全方面。在人力資源績效考核的實際操作過程中對德、績、勤、能、廉等各個指標進行不同分值指標的劃分，如劃分成優秀、良好、合格、基本合格以及不合格等考核等級，根據職工實際的得分對獎懲標準進行確定，從而使事業單位績效考核更加容易操作。

4 結語

當前，績效改革是事業單位改革的一項重要內容。績效改革能夠推動事業單位進一步向前發展，為社會和人民提供更加高質量的公共服務。只有通過深入研究，細致準確地制定事業單位績效考核的規章制度，為事業單位績效考核提供科學的依據，確保事業單位考核實現激勵性、嚴肅性和科學性的統一。要通過績效考核，促使事業單位員工不斷加強思政政治學習、業務學習，全方位提升自身的綜合素質，不斷推動事業單位的長遠發展。

參考文獻

[1] 李偉芳.新形勢下事業單位績效管理工作的難點和對策[J].人力資源管理，2017（7）：146-147.

[2] 賈佳，黃芬.當前事業單位績效管理中存在的問題及對策分析[J].人才資源開發，2016（6）：3-4.

[3] 郭麗華.關于事業單位績效考核管理工作的若干探討[J].現代經濟信息，2017（13）：58-59.

[4] 柴芳.淺析事業單位人力資源管理中的績效考核[J].中國管理信息化，2016（5）：117-118.

[5] 劉翔宇.事業單位如何開展人力資源管理與績效考核[J].中國集體經濟，2017（14）：100-101.

[6] 彭麗琴.事業單位人力資源管理中績效考核問題及對策[J].漳州職業技術學院學報，2017，19（4）：91-94.