統一裁判尺度是法治的基本要求

褚天有

“同案不同判”在有關法院報道以及裁判文書上，時有出現，有時舊的問題解決了，新的問題又出現了，再加上對法律理解沒有定論，裁判的尺度也就自然地出現分歧。由于裁判尺度不統一造成相同事實不同裁判結果的法律荒謬，勢必會引起公眾對司法的質疑與責難。如果同一條法律同時存在截然相反的解釋與適用，那么法律本身存在的預測功能和對當事人做事的指引功能就會無從談起，就會引起社會公眾甚至審判人員的理性觀念的混亂。這嚴重危及司法權威及司法公信力，作為掌握審判權的人民法院，要求公平正義，如何在審判中體現出公平正義，那就是要同案同判！要做到同案同判勢必要統一裁判尺度，所以人民法院應當解決統一裁判尺度問題。也只有統一了裁判尺度，才能體現出法院的公正謙明，也才能給審判人員心中有一個裁判的標準，在當事人的心中也有一個參照的準繩，更加有利于當事人的學法，更加有利于當事人的守法，也更能實現習近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的司法目標！

統一裁判尺度既是裁判的基本要求也是司法公正的評判標準。而裁判的尺度在內容上又區分為法律尺度、社會尺度和公平尺度。法律尺度是裁判案件的最基本的尺度，就是審判人員在查明案件事實的基礎上，用法律所規定的尺度對案件作出裁決的過程。要運用好法律尺度就必須先準確地把握事實，其次對法律的理解要最大限度地接近立法的精神和本意，只有這樣才能將法律尺度運用得準確恰當，也只有這樣才能滿足正義的要求。社會尺度表現為社會公眾對裁判的態度，是支持的還是反對的。若是支持的則是一致的，那么你的裁判就容易得到遵守和執行，在社會中也就會得到更多的人的支持，這也就是一直強調的社會效果，但往往事與愿違，因為現在很多方面，法律的尺度與社會的尺度并不統一，這樣所裁判出來的結果就會與社會大眾所期望的結果不同。再加上社會尺度帶有主觀性、隨意性，有時還具有地方性，和某些的偏見性。所以法律效果與社會效果在有的案件是得不到統一的。由于法律效果與社會效果不統一，社會認同度就低，這樣勢必會增加執法的難度，提高社會大眾尊法守法的成本，有時甚至會形成對立的局面。公平尺度是當事人對裁判過程和結果的心理期盼，也是對當事人雙方利益最好的平衡和調整，同時與他人同類案件比較的相對值越接近，相對的差距越少，也就越顯得公平。而判斷一個案件是否公平的一個重要標準就是同案同判，而同案不同判也是裁判不公的最直接最具體的體現，也是民眾和當事人對法院詬病的最有力的證據！

但現實中對這三個尺度的認識和把握不同，就會產生不同的效果，要想三個尺度完全的重合，完全的統一，顯然是不可能的，那對于立法者和執法者的要求就會很高，社會的治理成本也會很高。若將法律尺度放在第一位，就有可能會脫離社會效果和公平效果，若將社會效果放在第一位，有時就會喪失法律效果和公平的效果。但在三者效果的關系中應當將公平的效果放在第一位，其次是法律效果，再次才是社會效果。且立法時最好是將法律上的評判標準和社會上的評判標準走向統一，這樣才能在裁判中很好地將法律效果和社會效果統一起來。因此要達到法律效果與社會效果的統一更多的應在立法階段來完成，也就是你所制定的法律規范的評判標準盡量與社會公眾的評判標準一致或相接近。若一致的話你的評判就會得到大眾的支持和認同，也就是說法律效果與社會效果也就會得到更好的統一。若評判標準不一致，你的裁判就不會得到大眾的支持和認同，也就不可能取得社會效果和法律效果的統一。所以作為一個審判人員運用法律標準來評判案件，若立法時的法律評判標準與社會的評判標準不一致，那么審判人員的裁判結果不可能取得法律效果與社會效果的統一。所以要達到社會效果與法律效果的統一更多的應是在立法層面來完成，因此對于執法者則更多的應該追求法律效果與公平正義效果的統一。

本文所說的同案是指法律事實上基本相同，也就是查明的法律事實的要素基本相同，但具體的時間、地點、人物、關系等可以不同。同判是指判決的結果應當相同，而法院的判決是依據法定的職權和程序，運用法律的方法，對爭議的當事人作出裁決的過程。還有一種理解就是在法律規定范圍內或自由裁量權的范圍之內的處置，其處置是否更符合于實際。例如：甲向乙借款由丙擔保，由于乙無力還款，甲、乙、丙進行了協商，乙的債務轉讓給了丙，由丙出具借條歸還甲的借款，此后丙也未還款，甲起訴法院要求丙兩夫妻共同承擔還款責任。在該類案件中甲、乙、丙可以是不同的人，借款的數額也可以不同，借款的時間和債權轉讓的時間等可以不同，但借款和擔保相同，債權的轉讓的時間先后也相同就好，這樣的案件在本文中就指為同案。同判是指本案中判決對丙兩夫妻是否應共同承擔還款責任還是不承擔還款責任，這應當統一，不應當有的案件判決丙兩夫妻共同承擔還款責任，有的案件卻判決丙的夫或妻不承擔還款責任，這就是本文所指的同判。

在互聯網發達的今天，大眾均可以在網上查找到相類似案件的判決，再加上現在開庭也已經直播了，通過網上就能夠發現同案不同判的現象。如果別有用心的人進行大力宣傳那對中國的法治就會出現負面的影響。由于網上都能看到，這樣的負面效已不再局限于某一地區，其影響會波及到全國乃至全世界。