打好農業供給側改革“組合拳”

朱是西

作為來自農業大市和糧食主產區的一名代表，我特別關注農業方面問題。河南省駐馬店市近年在保障糧食安全的前提下，以推進農業特色化、產業化、高效化為目標，以一二三產業融合發展為重點，全力打好農業供給側結構性改革“組合拳”。

駐馬店市著力“三大調整”， 實施“三個強化”，加快推進農業供給側結構性改革。著力在“三大調整”（調整產品結構、調整產業體系、調整生產方式）“三個強化”（強化農業科技創新、強化農業基礎設施建設、強化農民主體作用）上狠下功夫，著力實現“三增”（農業增效、農民增收、農村增綠）目標，努力走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。

首先是“三大調整”。一是調整產品結構，積極發展高效優勢農業。大力發展優質高效農業，包括大力發展綠色生態農業和品牌畜牧業。二是調整產業體系，大力推進農業產業化。以中國（駐馬店）國際農產品加工產業園建設為載體，大力發展農產品加工業。這包括以高質量承辦好中國農加工洽談會為平臺，大力發展會展經濟，以農村一二三產業融合發展為目標，積極發展農業新業態新模式。三是調整生產方式，提高農業現代化水平。這包括，積極培育新型經營主體，大力發展適度規模經營和積極發展社會化服務組織。

另外是“三個強化”。一是強化農業科技創新。把農業科技創新放在重要位置，以產業需求為導向，與農民需要相結合，不斷提升農業科技創新的能力和水平，通過實施良種、耕地地力提升、綠色植保、糧油高產創建、科技入戶等科技興農工程，大力推動農業科技研發、推廣應用。二是強化農業基礎設施建設。三是強化農民主體作用。

結合駐馬店實際，我有兩點建議：一是建議國家充分發揮公共財政功能，對糧食主產區在項目安排、財政轉移支付等方面給予更多傾斜，擴大產糧大市獎勵資金規模，充分調動糧食核心區的種糧積極性，穩固提升糧食綜合生產能力和農民收入水平。二是建議國家圍繞補短板、強弱項，進一步加大投入力度，加快推進糧食主產區基礎設施、公共服務設施建設，補齊發展短板，推動糧食主產區現代農業加快發展。

（作者為全國人大代表、河南省駐馬店市市長）

編輯/麥婉華